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位于環(huán)湖北路的新行政服務中心已成為淳安一道亮麗的風景線,，搬遷一周年，又有哪些新變化,？隨記者去看看吧,。

走進辦事大廳，首先映入眼簾的是大廳左邊有十六個座位,、擁有1000冊各類書籍刊物的“悅讀益站”,，大人和小孩坐得滿滿當當。大廳是人流密集地,，辦事群眾絡繹不絕,，等候辦事時可以休閑免費閱覽文學,、時政、經(jīng)濟,、健康,、本土書籍等各類書刊。這里還設有愛心捐書箱,。二樓也有一個閱報區(qū)域,。

大門左邊是一個10平米的獨立母嬰室，里邊小床,、沙發(fā),、嬰幼護理設施齊全，辦事群眾可以將嬰幼兒放在這里睡覺,、換尿布,。據(jù)了解，母嬰室使用率還是很高的,。

在一,、二樓大廳的立柱和墻邊設有四個免費手機充電站，每一個充電站可同時為12部手機充電,，無線網(wǎng)絡覆蓋大廳所有角落,，辦事群眾可以免費充電、無線上網(wǎng),。

擴建了自助服務區(qū)并配置了自助辦事機為辦事群眾提供24小時不間斷自助服務,。電子顯示屏、觸摸查詢,、飲水機,、無障礙衛(wèi)生間（第三衛(wèi)生間）、輪椅,、嬰幼兒推椅,、雨傘架、寵物籠等等,，在辦事大廳,，你處處都能感受到審管辦工作的細微和給辦事群眾有尊嚴、舒心辦事的服務理念,。

縣審管辦負責人介紹,，今年以來，按照“中心之外無權(quán)力”的改革要求,，著力推動政務服務事項進一步向行政服務中心集中,，目前進駐26個審批部門、8家銀行,、11家社會服務單位,，設辦事窗口148個,，審批服務事項685項，入駐率達99.86%,，進駐比例全市最高,。優(yōu)化了不動產(chǎn)、人社,、市民卡,、國地稅、商事登記“一窗受理”的空間布局,，調(diào)整公交,、市民卡等聯(lián)辦事項的區(qū)位窗口，周末開放涉及市民日常生活的市民卡,、身份證,、公積金、不動產(chǎn)窗口,，進一步方便群眾辦事,。

同時為便利群眾辦事，整合政務外網(wǎng),、內(nèi)網(wǎng)和專網(wǎng)系統(tǒng)信息資源,，構(gòu)建集在線預約、查詢,、申請,、評價、考核,、監(jiān)督,、投訴等一體的“智慧中心”信息平臺，實現(xiàn)群眾預約,、取號、叫號,、監(jiān)督評價“移動辦”,。推廣杭州辦事APP，100余項個人事項實現(xiàn)手機在線可辦,。精減辦事材料1360份,，精減率16%，提前實現(xiàn)精減10%的目標,。有272項事項實現(xiàn)憑身份證即“一證通辦”,。各窗口部門的主要領導、分管領導每月至少兩次到窗口現(xiàn)場辦公,，接受社會各界業(yè)務辦理方面的咨詢,，現(xiàn)場簽批,、協(xié)調(diào)辦理重大行政審批事項。推行“金牌陪跑”服務,，專門招聘6名大廳導服員,、招募30余位“最多跑一次”志愿者，并與窗口專業(yè)輔導服務相結(jié)合,，全程參與,、協(xié)助群眾和企業(yè)辦事，幫助解決辦事難題,，還開展了快遞送達辦件業(yè)務,。

據(jù)了解，今年1－7月,，行政服務中心共受理行政許可事項1.7萬件,，辦結(jié)1.69萬件；受理便民服務事項37.69萬件,，辦結(jié)37.69萬件,；受理其他事項5.15萬件，辦結(jié)4.98萬件,。受理總數(shù)44.54萬件,，辦結(jié)總數(shù)44.35萬件，同比分別上升58.33%和60.22%,。服務對象現(xiàn)場評價滿意率99.92%以上,。

今年以來，黑龍江,、貴州,、安徽以及省內(nèi)有20多批領導、同行來中心視察,、考察,。

服務大廳的貼心人

在行政服務中心，活躍著一群導服員,、志愿者組成的“最多跑一次”助跑隊伍,，他們是群眾辦事的貼心人。

7月初的一天下午,，市民張女士來到大廳人社窗口辦理退休業(yè)務,。由于她有老花眼，字看不清楚,，沒法填寫退休申請表,，導服員主動上前幫她填寫表格。由于表格中需要填寫家屬的信息，張女士報不出她兒子的身份證號碼,，導服員立即聯(lián)系了張女士的兒子,，問清了相關(guān)信息。填寫完表格,、復印相關(guān)資料并提交辦理完成后,，張女士說：“幸虧有你們幫忙，你們的服務真不錯,，讓我們省心省力,，真好！”

一個炎熱的中午,，下班時間已過,，窗口工作人員開始陸陸續(xù)續(xù)去食堂吃中飯，此時一個母親帶著兩個孩子走進行政服務中心,。正準備去吃飯的導服員停下了自己的腳步,。“您好,，請問您要辦理什么業(yè)務呀,？”經(jīng)過一番溝通后得知她從鄉(xiāng)下來辦理小汽車搖號手續(xù)，導服員聯(lián)想到之前從交通窗口學到業(yè)務知識,，問她為什么不在網(wǎng)上辦理,，方便又省力，對方表示自己不會操作,。導服員立即將她們引到自助服務區(qū),，在電腦一步一步將步驟演示給她看，最后還讓她自己進行操作,，確保已學懂掌握,。這位母親開心地說：“太感謝了！學會上網(wǎng)辦理,，我以后在家里就可以申請了,。”

7月的一個下午,，一位市民滿頭大汗來導服臺取號,，說要辦理安全類的許可證。導服員將他引導至安監(jiān)窗口,，但因此前他表述不清，經(jīng)咨詢后又將他引導至市管窗口辦理,。工作人員詢問詳情后又告訴他：“你的業(yè)務特殊,，需要到局里專門科室辦理?！蓖跸壬D時情緒低落,，導服員連忙和窗口工作人員商量“能不能給那個科室打個電話,，把情況問問清楚，免得下次跑過去又漏了東西,，重復跑,。”王先生問清情況后,，滿意地掛斷了電話,，他說：“雖然這次沒辦成，但知道了該在哪里辦,、帶哪些資料,，地址、材料都一清二楚,，你們的服務態(tài)度非常好,！”

導服員、志愿者做的是一件件簡單的事,，做起來也不難,，他們?nèi)諒鸵蝗眨恳惶觳粎捑?、不怕煩瑣,，帶給辦事群眾以家的溫暖、舒適,。

公共資源交易優(yōu)服務出實招助推“最多跑一次”

為有效解決投標過程中重復跑,、等候時間長等問題，今年以來,，縣公共資源交易中心全力助推“最多跑一次”改革,，在優(yōu)化服務上推出了一系列“新招”。

公共資源交易收費“異地免跑”,。自8月1日起,，縣公共資源交易中心全面取消信息服務費、場地租賃費和席位費等費用,，僅保留交易服務費一項收費,，一年為企業(yè)減負近200萬。并且在收費方式上不斷創(chuàng)新,，相繼推出“移動付”,、“當面付”、“異地付”,。

投標保證金收退“零次跑”,。借助科技手段，2018年縣公共資源交易中心對保證金系統(tǒng)進行升級，在投標保證金繳存,、退付上實現(xiàn)了投標人線上自助操作和線上批量一鍵退付,，從而實現(xiàn)了保證金數(shù)據(jù)在交易平臺、銀行交易系統(tǒng)間的無縫流轉(zhuǎn),，加快投標人資金周轉(zhuǎn)速度,，從而實現(xiàn)“零跑”。以前投標一個工程需要到交易中心跑好幾趟,，現(xiàn)在只需要參加投標開標一次就行,。

采購流程“網(wǎng)上跑”。利用互聯(lián)網(wǎng)+技術(shù),，使用政采云平臺,，項目采購模塊全流程網(wǎng)上走，實現(xiàn)了采購人和投標人“流程網(wǎng)上跑,，開標評標來一趟”,；供應商送貨上門，像某寶一樣,，采購人足不出戶就能買到物美價廉的商品,。

服務“上門跑”。交易中心主動登門招標代理公司,、采購人,，了解服務對象采購計劃，宣講新政策,、新操作流程,。縣教育局教育裝備中心的王建武說：“雖然每年交易中心對我縣的教育非常支持,，但像今年這樣上門服務,，對我們來說真是受益匪淺?！?/p>

汾口分中心五“服”臨門便鄉(xiāng)民

行政服務中心汾口分中心輻射周邊六個鄉(xiāng)鎮(zhèn)14萬人口,。今年以來，分中心秉承“零距離”為企業(yè)和群眾提供高效便民服務宗旨,，推出五“服”臨門新舉措,。

延伸服務擴事項。通過發(fā)函征集,、走訪,，收集到當前必須到縣行政服務中心辦理的經(jīng)常性服務事項20余項。并積極與相關(guān)部門溝通,，爭取將這些事項的審批辦理權(quán)限下放汾口分中心,，讓群眾和企業(yè)“就近辦”,、少跑腿。

擺攤服務解民憂,。每季度定期到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)展開一次擺攤送服務活動，將國土,、社保等服務到農(nóng)村現(xiàn)場辦件,、接受政策咨詢。

上門服務供便利,。4月下旬以來,，分別在汾口鎮(zhèn)三底村和中洲鎮(zhèn)中洲村開展農(nóng)房不動產(chǎn)登記服務，工作人員和村干部一起上門服務,，收集材料,，填寫表格，幫助村里初審通過70多戶,，填表500多份,，讓農(nóng)民在家門口就能拿到“紅本本”。

暖心服務化尷尬,。在窗口大廳設立母嬰室,，配備嬰兒床、護理臺,、嬰兒紙巾等物品,，切實解決哺乳婦女的實際困難。導服臺,、飲水機等設施一應齊全,。

自助服務破時效。6月上旬,，設置了24小時綜合辦事自助服務機,。該機操作簡單、功能豐富,，通過個人二代身份證以及人臉識別確認個人身份信息,，就能自行辦理相關(guān)業(yè)務，且24小時全天候服務“不打烊”,。

抓“大”顧“小”織“護網(wǎng)”  招投標監(jiān)管不斷在強化

工程建設領域始終是社會關(guān)注的熱點焦點,，招投標在風口浪尖?？h招管辦謹終如始,，致力于公共資源交易監(jiān)管工作，努力營造公開,、公平,、公正的交易機制,，進一步提高政府投資效益，促進招標投標市場的健康發(fā)展,。

著手解決“專家不專問題”,。完善更新專家?guī)觳嵭袑＜以u委“一標一核”制度。去年10月啟動新一輪建設工程專家征聘,，共有147人通過考核,，并發(fā)放資格聘書，于今年3月1日正式啟用,。每次評標結(jié)束后,，對評標專家履職情況進行打分，嚴格落實過程留痕制度,。對不認真履職,、違紀違規(guī)行為的，一律嚴格按規(guī)定處理,?？己私Y(jié)果記入專家的個人信用檔案，作為今后續(xù)聘的依據(jù),。目前已對15位評委專家考核扣分,，并在公共資源交易網(wǎng)站曝光臺曝光。

全力推行“無差別評標”,。推行遠程評標和異地專家評標及技術(shù)標部分匿名評審模式,。對預算價1000萬元以上建設工程項目已全面采用杭州專家?guī)爝h程評標。房建市政和監(jiān)理項目在評標過程中通過技術(shù)手段隱去投標單位名稱和人員名單,，從源頭上防止人為因素干擾評標結(jié)果,，確保評標環(huán)節(jié)的公平、公正,。目前,，匿名評審模式已完成103項，均得到了招標人和投標人的一致好評,。

強化中介機構(gòu)執(zhí)業(yè)考核,。2016年以來，招管辦通過建立招投標代理機構(gòu)“一標一考,、年度排名”制度,，每半年通報一次招標代理機構(gòu)考核結(jié)果，內(nèi)容包括代理企業(yè)扣分項目,、總扣分,、差錯率、存在的主要問題等,，該制度的運行對我縣從事招標代理業(yè)務的機構(gòu)的社會評價觸動較大,，招標文件質(zhì)量大大提高,，中介不中、插手轉(zhuǎn)包的現(xiàn)象也得到遏制,。

推動小額交易管理規(guī)范化,。將縣小額交易網(wǎng)站并入縣公共資源交易網(wǎng)，實現(xiàn)了一張網(wǎng)對外發(fā)布信息,，擴大鄉(xiāng)鎮(zhèn)小額項目交易信息范圍,；規(guī)范各鄉(xiāng)鎮(zhèn)小額公共資源交易中心的軟硬件設施配備的標準化，做到交易全程監(jiān)控,，時時留痕，提高開評標的透明度,；加強業(yè)務指導培訓,，每年舉辦1次以上全縣性的鄉(xiāng)鎮(zhèn)小額交易管理業(yè)務培訓；加強日常指導和管理工作,，通過設立公開電話,、QQ網(wǎng)群和現(xiàn)場督查等形式進行業(yè)務交流、咨詢指導和異議投訴,；提標放權(quán),，將千島湖鎮(zhèn)等8個重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)小額交易施工項目招投標額度由原先200萬元提高到400萬元，其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)由原先100萬元提高到200萬元,，擴大了鄉(xiāng)鎮(zhèn)交易中心的自主權(quán),，為建設單位和投標企業(yè)節(jié)省了時間成本；同時對未納入公開交易事項明確不得收取標書資料費,，對公開交易事項由原來的分檔收費且每次投標最高可收取800元,，改為所有交易事項最高收取300元，大幅降低了投標企業(yè)的資金成本,。

千島湖新聞網(wǎng) 編輯：徐麗 鄒楚環(huán)