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在全縣黨建工作暨深化“感恩總書記 奮進新時代 ”

主題教育實踐活動部署會上的講話

黃海峰

（2018年3月9日  根據(jù)錄音整理）

同志們：

今天我們在這里召開全縣黨建工作會議，主要是貫徹落實中央和省市委全面從嚴治黨決策部署,，總結(jié)去年大黨建工作,，部署今年各項任務(wù),，進一步動員全縣各級黨組織和廣大黨員干部以“感恩總書記,，奮進新時代”為強大動力,，全面提升我縣大黨建工作水平,，為推動“兩山”高水平轉(zhuǎn)化,、康美千島湖高質(zhì)量發(fā)展提供堅強保證。前面文吉副書記通報了2017年度機關(guān)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委落實黨建工作責(zé)任考核結(jié)果,，并且通報了最佳鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子和首批“四種人”標兵名單,，大會對這些先進進行了表彰，大家要積極向他們學(xué)習(xí),，把學(xué)習(xí)的行動和成效體現(xiàn)在新一年的黨建及各項工作中。剛才偉明,、恒輝,、連美三位部長分別就組織、宣傳,、統(tǒng)戰(zhàn)工作進行了總結(jié)部署,，三個部門的工作總結(jié)和2018年度的工作任務(wù)部署，我們上周縣委常委會進行了專題研究,，請大家抓好落實,。接下來，我再講三個方面的意見：

一,、回顧過去一年,，我縣黨建工作有了新提升

過去一年，縣委堅持黨要管黨,、全面從嚴治黨,，切實加強對全縣黨建工作的系統(tǒng)謀劃、統(tǒng)籌協(xié)調(diào),、整體推進和督促落實,，組織、宣傳,、統(tǒng)戰(zhàn)等部門堅持圍繞中心,、服務(wù)大局，采取了一系列富有成效的工作舉措,，全縣黨建工作呈現(xiàn)出良好態(tài)勢,，集中體現(xiàn)在：一是政治意識更加增強,。縣委旗幟鮮明講政治,，及時學(xué)習(xí)傳達貫徹中央及省市委精神,，堅決落實上級黨委決策部署。去年我們將學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神和習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務(wù),，精心組織“感恩總書記,、奮進新時代”和“學(xué)貫十九大、爭當排頭兵,、推進六大行動”專題活動,，縣委常委帶頭參加雙重組織生活會、深入基層宣講,。全縣掀起了學(xué)習(xí)宣傳貫徹活動熱潮,，廣大黨員干部群眾切實增強“四個意識”、堅定“四個自信”,，始終同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致,。二是黨建基礎(chǔ)更加鞏固。縣委認真履行全面從嚴治黨主體責(zé)任,，推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門“雙百分制”考核全覆蓋,，各級黨組織黨建主責(zé)主業(yè)意識進一步提升。全面深化踐行“四種人”要求及“百千萬”“進訪解”活動,，深入推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,，認真落實支部學(xué)習(xí)教育基本規(guī)范，圓滿完成村社換屆和第二輪重點村薄弱村“第一書記”選派等工作,，基層黨組織的組織力進一步增強,。持續(xù)加強社會主義核心價值觀宣傳教育，積極推進市民中心,、農(nóng)村文化禮堂等建設(shè),。去年年底之前，市民中心的圖書館,、博物館,、移民館、非遺館相繼建成投用,，春節(jié)期間回鄉(xiāng)的淳安籍鄉(xiāng)賢看了之后給予很高的評價,，這是淳安對外展示歷史山水的一個重要的窗口，也是淳安老百姓,、黨委政府及部門企業(yè)一個公共的城市客廳,，很好的體現(xiàn)了主客共享。加快打造“最美”文明品牌和網(wǎng)絡(luò)清朗空間,，群眾性文化活動日益豐富,，首屆道德模范,、雙源完小最美教師團隊等先進典型先后涌現(xiàn)，思想教育宣傳陣地建設(shè)得到有效加強,。組建縣社科聯(lián),，成立新社會階層人士聯(lián)誼會，設(shè)立黨外干部學(xué)習(xí)實踐基地,，組織開展新生代企業(yè)家理想信念教育培訓(xùn),，推進宗教場所規(guī)范化管理，實施第一批群團改革,，黨的全面領(lǐng)導(dǎo)切實得到體現(xiàn),。三是服務(wù)發(fā)展更加有力。縣委充分發(fā)揮各級黨組織及廣大黨員先鋒作用,，為康美千島湖建設(shè)提供堅強保障,。實施縣級機關(guān)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子集中調(diào)整調(diào)配，開展領(lǐng)導(dǎo)干部“三提一爭”主題活動,，推行工作日志式管理,，落實個人事項報告等要求，深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)“兩堂兩室”等關(guān)愛工程,，忠誠干凈擔當?shù)膶?dǎo)向進一步確立,，干事創(chuàng)業(yè)、爭先創(chuàng)優(yōu)的激情進一步激發(fā);實施“三名”“雙百”“智匯康美”等人才工程,，出臺新引進應(yīng)屆全日制大學(xué)畢業(yè)生生活補貼政策，面向“雙一流”高校招引黨政儲備人才,重視人才,、招引人才,、留用人才的導(dǎo)向進一步顯現(xiàn)。深化“禮讓斑馬線”等系列文明活動,，成功創(chuàng)建省示范文明縣城,，溫馨文明的環(huán)境為淳安發(fā)展贏得了諸多加分;積極講好淳安故事,外宣工作有聲有色,淳安在生態(tài)保護、綠色發(fā)展,、紅色傳承等方面的影響力不斷擴大,、美譽度不斷提升。積極指導(dǎo)商會組織建設(shè),，溫州淳安商會及12家鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層商會組織先后組建成立,，密切與異地商會的聯(lián)系聯(lián)絡(luò)，成功舉辦第二屆淳商大會,，淳商回歸等工作邁出了新步伐,。去年一年結(jié)合外地考察、出差,，我基本上跑遍了所有的異地商會,，統(tǒng)戰(zhàn)部門,、政協(xié)以及其他商務(wù)部門也進一步密切了跟異地商會之間的聯(lián)系聯(lián)絡(luò)，積極的向外宣傳,、推介淳安,，積極的招引相關(guān)的資本、企業(yè),、項目和人才,。

以上這些成績，同時也是寶貴的經(jīng)驗,，需要在今后工作中繼續(xù)堅持,、不斷完善。這些成績和經(jīng)驗的取得,，是全縣黨群各部門,、各級黨組織和廣大黨員干部共同努力的結(jié)果。在此,，我代表縣委向辛勤奮戰(zhàn)在黨建工作戰(zhàn)線上的同志們致以衷心的感謝和崇高的敬意,！

二、全面從嚴治黨,，推動黨建工作再上新臺階

今年農(nóng)歷過完年之后,，我到七八個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和青溪新城、高鐵新區(qū)進行了走訪調(diào)研,，感觸很深,，收獲很大。一是城鄉(xiāng)面貌新,。通過對千島湖鎮(zhèn),、汾口、中洲,、楓樹嶺,、浪川、臨岐,、威坪以及文昌高鐵新區(qū),、青溪新城的實地調(diào)研，感覺經(jīng)過去年一年大家的共同努力,，我縣城鄉(xiāng)環(huán)境取得了明顯的變化,，小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治走在了全市全省的前列，縣鄉(xiāng)公路進一步改造提升,，兩路兩側(cè),、四邊三化、小微水體治理成效明顯，回鄉(xiāng)的老百姓,、鄉(xiāng)賢切身感受到了家鄉(xiāng)的巨大變化,。昨天，在中洲蹲點調(diào)研的市委常委,、紀委書記陳擎蒼同志跟我交流,，也提到茶余線開通后，中洲的面貌發(fā)生了翻天覆地的變化,。交通部門這幾年非常努力,，讓老百姓、上級領(lǐng)導(dǎo),、外面來的客商感受到實實在在的變化,。有這樣的發(fā)展態(tài)勢，我相信只要我們持續(xù)努力幾年,，淳安一定能夠?qū)崿F(xiàn)全域景區(qū)化,，打造成為全省大花園的先行區(qū)。二是工作思路新,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)圍繞年前的縣委全會,、縣“兩會”所做的部署，結(jié)合實際,、提高站位,、拉升標桿，提出新的目標,、新的舉措,、新的思路，為全年創(chuàng)造性高質(zhì)量的完成和落實各項目標任務(wù)開了個好頭,，充分體現(xiàn)了謀定而后動,。三是狀態(tài)作風(fēng)新。新年上班第一天是農(nóng)歷正月初七,，年味還比較重，但是各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、部門在上班后能第一時間進入工作狀態(tài),，第一時間投入、謀劃,、研究,、落實，聚焦目標投入工作,。這個良好態(tài)勢如果能夠持續(xù)保持下去,，我們一定能高質(zhì)量完成全年各項目標任務(wù)。新一年的大黨建工作前面各位常委部長都已經(jīng)做了具體部署,，我在這里不再重復(fù),，著重強調(diào)幾點要求,。

1．要始終把黨的政治建設(shè)擺在首位。黨的十九大提出了新時代黨的建設(shè)總要求,，強調(diào)把黨的政治建設(shè)擺在首位,，政治建設(shè)是黨的根本性建設(shè)，決定著黨的建設(shè)方向和效果,。一是要堅持忠誠為本,。堅定不移地忠誠核心、維護核心,、看齊核心,，持續(xù)推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，扎實開展“不忘初心,、牢記使命”主題教育,，深入學(xué)習(xí)黨章和習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，不斷增強“四個意識”,、堅定“四個自信”,、做到“四個服從”，自覺維護以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),，對于我們這個層面的黨組織和同志們來講,，就是要堅決貫徹中央及省市委的決策部署，這是體現(xiàn)我們忠誠為本的重要方面,。二是要落細落實政治建設(shè)各項要求,。強化“一切工作到支部”的導(dǎo)向，以“最強支部”打造為抓手,，深入落實支部建設(shè)基本規(guī)范,，進一步加強對支部學(xué)習(xí)的指導(dǎo)，把理論學(xué)習(xí)跟基層的實際結(jié)合起來,，把大道理轉(zhuǎn)化為地方方言,，把宏大的敘事轉(zhuǎn)化為生動的案例，使之更加具體化和生動化,。針對民主生活會,、組織生活會庸俗化、缺失化問題,，嚴格執(zhí)行《黨內(nèi)政治生活若干準則》,，推動黨內(nèi)政治生活規(guī)范化、嚴肅化,，進一步錘煉各級黨員干部黨性,，增強政治自覺和政治擔當。把好育人選人用人政治關(guān)，把政治過硬作為選人用人的第一要求,，把講政治作為領(lǐng)導(dǎo)干部履職,、黨組織考核、黨員教育管理的首要標準,，凸顯對黨忠誠的政治本色,。選人用人的導(dǎo)向非常關(guān)鍵、非常重要,，十九大提出干部要政治過硬,、本領(lǐng)高強、作風(fēng)優(yōu)良,，第一位的就是政治過硬,，我們在選人用人過程當中、在發(fā)現(xiàn)的違紀違法違規(guī)反面典型教訓(xùn)當中,，也充分體會到政治過硬的重要性,。在去年干部提拔過程當中，極個別干部在落實個人事項報告制度出現(xiàn)不如實不老實情況,，縣委堅決取消了提拔資格,。政治過硬首先要做到忠誠老實，這既是政治紀律,，也是組織紀律,，如果政治不過硬，本領(lǐng)越高強,，對一個地方黨的事業(yè),，對一個系統(tǒng)的損害越大，本領(lǐng)不高強,，他哪怕犯事犯錯,，犯不了大錯，只會犯點小錯,，但是如果本領(lǐng)高強,，他要么不犯，要犯就是大錯,，往往不僅僅是違紀,，很可能會滑向違法乃至犯罪的深淵。所以在今后的選人用人當中,，要切實把政治過硬作為第一要求。三是要加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo),。黨政軍民學(xué),，東西南北中，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的，要統(tǒng)籌推進各領(lǐng)域黨建,，加強黨政機關(guān),、群團機關(guān)、國有企業(yè),、城鄉(xiāng)村社,、兩新組織等黨建工作，推動黨的建設(shè)到邊到底,。淳安是個縣,、是個大鄉(xiāng)村，重中之重的還是農(nóng)村的基層黨建,。要牢牢把握宣傳意識形態(tài)主動權(quán),，深化宣傳、文化,、網(wǎng)絡(luò)等意識形態(tài)陣地建設(shè)管理,，確保各類陣地始終堅持正確導(dǎo)向、傳播正確聲音,，引導(dǎo)廣大群眾與黨同心同向同行,。那天我到威坪去調(diào)研，明主同志跟我講,，去年一年,，威坪所有的村委辦公大樓亮出兩句話六個字：聽黨話跟黨走，起到很好的效果,。新一年組織部門要結(jié)合踐行“四種人”,，在全縣各村進行覆蓋,該亮黨徽的時候亮黨徽，該亮口號的時候亮口號,，該亮形象的時候亮形象,，該亮作用的時候亮作用。要持續(xù)加強黨外知識分子,、新社會階層人士,、非公經(jīng)濟領(lǐng)域人士理想信念教育，依法推進民族宗教事務(wù)管理,，引導(dǎo)各界自覺接受黨的領(lǐng)導(dǎo),、堅持走中國特色社會主義道路。

2．要推動黨建工作高質(zhì)量開展,。“高水平轉(zhuǎn)化,、高質(zhì)量發(fā)展”是今年全縣工作的主題主線，黨建工作也要遵循這一要求,，更好地抓人促事,。組織工作要厚植基層基礎(chǔ),。2018年是鄉(xiāng)村振興的起始之年，振興鄉(xiāng)村關(guān)鍵是要抓住基層黨組織建設(shè)這個“牛鼻子”,。前段時間省委開農(nóng)村工作會議,，杭州代表團趙一德書記在分組討論的時候特別強調(diào)，鄉(xiāng)村振興要求的“治理有效”,，最關(guān)鍵最核心的前提是要體現(xiàn)黨治,，要加強黨的領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮黨的作用,，只有這樣才能夠推動法治,、自治和德治，否則的話就沒有方向和核心,。我們要全域全面提升基層組織建設(shè),，以提升組織力為重點，深化基層黨建“整鄉(xiāng)推進,、整縣提升”,，引領(lǐng)和帶動群眾以強烈的主體意識共同投身鄉(xiāng)村振興，要開展村社換屆“回頭看”和“村霸問題”專項治理,，有黑打黑,、有惡除惡、無惡治亂,、無亂治序,。在回頭看當中，對于該肯定的要充分肯定,，該提高的要幫助提高,，該換人的要堅決換人，該拿下的要堅決拿下,，不斷優(yōu)化農(nóng)村“領(lǐng)頭雁”隊伍,。對于村一級來講，“領(lǐng)頭雁”十分重要,，從這幾年的基層黨建,、農(nóng)村發(fā)展、鄉(xiāng)村治理的經(jīng)驗和教訓(xùn)來看,，一個好的“領(lǐng)頭雁”,、一個好的帶頭人，能夠救活一個村子,，能夠在較短的時間改變一個村的面貌,。昨天晚上我跟在楓樹嶺鎮(zhèn)下姜村蹲點的市委常委、秘書長許明同志交流,，他昨天下午去了中洲南莊村,，感到很興奮和激動,，切身體會到淳安不僅僅是下姜村發(fā)展的好，其他鄉(xiāng)村發(fā)展也很不錯,。我說像這樣的村還有，但是實事求是講,，423個行政村都要達到這樣的水平,，還需假以時日。要實現(xiàn)鄉(xiāng)村面貌大變樣,，很重要的一點就是要有一個好的帶頭人,，中洲南莊村總結(jié)出來的“新十謝共產(chǎn)黨”，許秘書長拍好放在手機里,，逢人便講,，昨天浙江日報報業(yè)集團總編輯帶了十個部門的記者，說要蹲點一個禮拜進行深入挖掘宣傳,，所以加強“領(lǐng)頭雁”隊伍建設(shè),，要始終作為我們下一步加強基層組織建設(shè)的重中之重。要進一步做響“四種人”品牌,，“四種人”品牌目前在省市已有一定影響,，去年省委將“四種人”要求納入“兩學(xué)一做”意見，市委組織開展了爭做“四種人”活動,。我們要挖掘總結(jié)下姜模式等先進經(jīng)驗,，及時向全市全省乃至全國推廣，并且要加快形成黨建示范點,、示范帶及示范群,，推動“盆景”變“風(fēng)景”。這次我們表彰了首批40個“四種人”標兵,，前期在研究會議表彰形式的時候,，有兩種意見，一是為了提高會議效率,，派代表領(lǐng)獎,；二是逐個上臺領(lǐng)獎。后來我們還是同意了第二個方案,，進一步體現(xiàn)縣委縣政府對“四種人”標兵的重視,。“四種人”標兵是經(jīng)過多輪評選,、并經(jīng)縣委常委會研究產(chǎn)生的,，充分體現(xiàn)了先進性、典型性和示范性,，在這里我也要特別表揚“四辦”等單位,，本來相關(guān)科室的同志多次列入到候選人名單,，通過幾輪推選以后排名也非常靠前,，后來常委會在研究過程中認為“四種人”要更多體現(xiàn)在直接接觸群眾,、直接聯(lián)系群眾、直接服務(wù)群眾的領(lǐng)域,、單位和層面,，機關(guān)的幾位比較優(yōu)秀的同志就高風(fēng)亮節(jié)、主動讓賢,。特別值得一提的是,，在表彰通報人員中，文昌鎮(zhèn)潭頭小學(xué)的原退休老師余樟潤在年前因心肌梗塞不幸過世,，我聽了這位老同志的事跡后非常感動,，他本來60歲退休以后完全可以安度晚年、享天倫之樂,，但是他作為一名老教師,、一名黨員，不忘初心,、牢記使命,，針對淳安留守兒童比較多的實際，主動在家里開辦留守兒童俱樂部,，定期給他們輔導(dǎo)知識,、教授文化，教怎樣做人,，一堅持就是十六七年,。后來關(guān)工委把它擴大，作為整個區(qū)域留守兒童的俱樂部,，深受家長,、學(xué)生的信任，真正體現(xiàn)了一名教師“春蠶到死絲方盡,，蠟炬成灰淚始干”的高尚品格,。宣傳部門、組織部門下一步一定要把這個事跡宣傳好,，既向老人表示由衷的敬意,，同時也把這種先進的精神、動人的事跡傳承下去,。去年我們有浪川鄉(xiāng)雙源完小年輕一代送教團隊的最美現(xiàn)象,，現(xiàn)在有老一輩教師的發(fā)揮余熱、奉獻自己的動人事跡,，更好的詮釋了千島湖的美麗,。對于這些“四種人”先進典型,，我們要隆重表彰、大力宣傳,、廣泛學(xué)習(xí),，并且引導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門開展本單位的“四種人”評比，形成更廣泛的群眾基礎(chǔ),，組織部門也要健全完善“四種人”堡壘指數(shù),、先鋒指數(shù)、服務(wù)指數(shù)考評體系,，組織開展“四提一爭”主題活動，進一步鼓勵爭先創(chuàng)優(yōu),、干事創(chuàng)業(yè),。要彌補人才工作短板，人才是一個地區(qū)發(fā)展的核心資源,，也是淳安目前比較突出的短板,，縣委縣政府提出要“高水平轉(zhuǎn)化，高質(zhì)量發(fā)展”,，關(guān)鍵是在創(chuàng)新,，核心是在人才。以前由于產(chǎn)業(yè)層次相對較低,、交通閉塞不便,、公共服務(wù)相對低弱，淳安的人才呈現(xiàn)明顯的外流,，但是隨著交通區(qū)位條件的不斷改善,、美麗環(huán)境的不斷提升、基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)的不斷增長,，逐漸迎來了轉(zhuǎn)變的良機,。今年正月初九，我們連續(xù)第11年舉辦了人才招聘會,，那天人社局跟我講,，現(xiàn)在明顯的感到跟往年相比，愿意回老家就業(yè)創(chuàng)業(yè)的年輕人多了起來,；企業(yè)也感受到愿意回老家企業(yè)工作的青年人多了起來,；青少年活動中心也反饋現(xiàn)在事業(yè)招聘推出的崗位中，更多擁有更高技能,、更高學(xué)歷的年輕人也愿意報考,；這幾年在民宿經(jīng)濟發(fā)展過程當中，到農(nóng)村返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的人也越來越多,。年前組織部推出的面向“雙一流”大學(xué)招聘黨政管理儲備人才,，推出十個崗位,，到目前為止報名的“雙一流”大學(xué)碩博士是239名，我們要看到這種趨勢和苗頭,，不斷增強做好人才工作的信心,。關(guān)于人才工作，我覺得要做到四個結(jié)合,。一是要做到待遇留人與事業(yè)留人相結(jié)合,。我們經(jīng)常講待遇留人、感情留人,、環(huán)境留人,、事業(yè)留人，其中能夠持續(xù)的,、根本性的,，還是事業(yè)留人，人才到這里如果不能夠展示他的才華,、發(fā)揮他的作用,、體現(xiàn)他的價值，哪怕有最好的待遇,、最好的環(huán)境,、最好的感情也是留不住的。二是人才招引與轉(zhuǎn)型升級相結(jié)合,。尤其作為我們市場要素集中的企業(yè)領(lǐng)域,，只有引進新興的產(chǎn)業(yè)，只有老的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)不斷轉(zhuǎn)型升級,，才能吸引,、招引人才，這也是事業(yè)留人的體現(xiàn),。三是突出平臺與激勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)要相結(jié)合,。接下來我們招引人才的主陣地肯定是平臺，因為平臺集聚了較多較好的要素,，同時我們也要積極鼓勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)去挖掘,、培養(yǎng)、留用人才隊伍,。四是向外招引與內(nèi)部培養(yǎng)相結(jié)合,。那天我到臨岐去調(diào)研，臨岐談到要將一位有20多年的中藥材種植經(jīng)驗的老書記請下山來幫助發(fā)展,，一方面我們要邀請中醫(yī)藥大學(xué),、省農(nóng)科院的專家?guī)椭覀兗訌娂夹g(shù)輔導(dǎo)和技術(shù)提升，同時也要發(fā)揮“土專家”的積極作用，實現(xiàn)“土洋結(jié)合”,，推動產(chǎn)業(yè)更好發(fā)展,。要充分發(fā)揮鄉(xiāng)土人才協(xié)會、文創(chuàng)協(xié)會等作用,，把自身的存量挖掘出來,、組織起來、發(fā)揮作用,。宣傳工作要唱響聲音,。要突出主旋律。今年是改革開放40周年,，對40周年最好的紀念就是在改革開放上有新作為,，正在召開的全國“兩會”的一個重要議程就是國家機構(gòu)改革，元旦后全省第一個大會就是深化改革大會,，今年淳安也要實施國有企業(yè),、市場要素配置、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)等改革,，我們要聚焦重點改革工作，積極宣傳吶喊,，引導(dǎo)干部群眾支持,、響應(yīng)、參與,、實踐改革,。要講好新故事，“兩高”時代即將到來,，我們要多維度,、全方面展現(xiàn)淳安日新月異的變化，既要老樹發(fā)新芽,，也要新苗出新枝,；既要聚焦點上，也要關(guān)注面上,；既要刻寫鄉(xiāng)村振興畫面,，也要傳遞康美動人故事，讓大家看到一個豐富多彩的新淳安,。今年新聞傳媒大樓即將啟用,，我們要注入新理念、開發(fā)新模式,、拓展新渠道,，充分展現(xiàn)出新聞宣傳的新氣象、新質(zhì)量、新水平,。要傳遞正能量,。繼續(xù)弘揚社會主義核心價值觀，深入培育“最美現(xiàn)象”,、開展“好家風(fēng)”選樹,、推進“垃圾分類”等文明創(chuàng)建活動，繼續(xù)推進農(nóng)村文化禮堂建設(shè)及作用發(fā)揮,，促進鄉(xiāng)風(fēng)文明和諧,。統(tǒng)戰(zhàn)工作要畫好最大同心圓。要聯(lián)系新朋友,，淳安有很多能人,，但目前有些還沒有納入統(tǒng)戰(zhàn)體系，要加大聯(lián)絡(luò)力度,，把淳安統(tǒng)戰(zhàn)的朋友圈做得更大更熱鬧,。要開拓新視野，要樹立大統(tǒng)戰(zhàn)的理念,，放大格局和眼界,，充分發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)工作面上、條上的優(yōu)勢和千島湖的生態(tài)優(yōu)勢,，即將到來的淳安區(qū)位優(yōu)勢,，積極團結(jié)所有淳安籍人士以及關(guān)心淳安發(fā)展的人士，凝聚更多力量和元素為我所用,。要發(fā)揮新作用,，充分發(fā)揮商會、港澳同鄉(xiāng)會等統(tǒng)戰(zhàn)組織的作用,，積極引資引智,，積極展示成就，積極爭取支持,，讓淳安統(tǒng)戰(zhàn)工作更多地開花結(jié)果,，為淳安的經(jīng)濟社會發(fā)展匯聚更大的合力。

3．要全面落實黨建責(zé)任,。牢記“抓好黨建是最大政績,，不抓黨建就是失職，抓不好黨建就是瀆職”,，將全面從嚴治黨落到實處,。責(zé)任要嚴實。各級黨組織要切實履行全面從嚴治黨主體責(zé)任,，落實意識形態(tài)工作責(zé)任和統(tǒng)戰(zhàn)工作責(zé)任,，認真研究部署黨建工作，及時解決黨建工作中存在的問題。黨組織書記要牢記自己姓“黨”,，強化主責(zé)主業(yè)主角意識,，切實擔負起抓黨建第一責(zé)任人的責(zé)任，投入足夠多的時間和精力,，抓研究謀劃,、抓難題破解、抓投入保障,、抓督促推動,，以自身示范帶動班子成員履職盡責(zé)，推動黨建工作責(zé)任落地落實,。本領(lǐng)要高強,。政治過硬、本領(lǐng)高強,、作風(fēng)優(yōu)良是黨的十九大報告對建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化干部隊伍的要求,，在“1·5”重要講話中，習(xí)近平總書記又提出了“五個過硬”的明確要求,，其中一個就是能力過硬,。黨建工作是專業(yè)性很強的工作，我們要高度重視黨建工作專業(yè)化建設(shè),，有針對性地加強干部培訓(xùn),，不斷提升黨員干部抓黨建工作的能力本領(lǐng)。發(fā)展有發(fā)展的規(guī)律,，黨建也有黨建的規(guī)律問題，實事求是講,，到目前為止,，我們還遠遠沒有把握和用好黨建規(guī)律，否則我們在座的都不會干得這么累,。哲學(xué)家曾經(jīng)說過,，把握規(guī)律就意味著自由，現(xiàn)在我們是沒有很好的把握運用規(guī)律,，導(dǎo)致無論是發(fā)展的工作也好,，抓黨建的工作也好，還是感覺到很累,。下一步要在實踐當中去不斷的探索,、研究，去接近規(guī)律,、把握規(guī)律,、運用規(guī)律。各黨務(wù)工作者要加強對黨建工作問題的研究，大興調(diào)查研究之風(fēng),，深入基層問需問效,，使工作更加符合規(guī)律、更好反映時代要求,。督考要嚴格,。要健全縣委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織部門牽頭協(xié)調(diào),、其他部門分工負責(zé)的大黨建工作機制,，進一步優(yōu)化“雙百分制”考核制度，完善黨建工作的責(zé)任清單,、述職評議等機制,，對黨建工作成效明顯的，要給予表彰鼓勵,；對履行黨建工作責(zé)任不到位的,，要嚴肅批評；對抓工作不力,、出現(xiàn)嚴重后果的,，要進行組織處理。

三,、深化“感奮”活動,，開創(chuàng)“兩高”發(fā)展新局面

1．要切實領(lǐng)會活動的重要意義。黨的十九大特別是總書記給下姜村寄來親筆簽名的首日封以后,，我們及時開展“感恩總書記,、奮進新時代”活動，在全縣形成了很好的聲勢,，推動全年各項工作高質(zhì)量完成,。今年要繼續(xù)深化這項主題教育實踐活動，主要是基于三個方面的考慮,。一是強化政治自覺,，營造濃厚氛圍。近段時間,，省市及其他地區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)到淳安調(diào)研,，切身感受到了淳安全縣上下推進“感奮”活動的熱情，不能讓活動一下子冷下來,。參與調(diào)研的省市領(lǐng)導(dǎo)和媒體朋友們一致認為,，總書記不但關(guān)心下姜村，更注重淳安面上重大問題的解決,，這一點我在許多會議上也強調(diào)過,，所以全縣面上都要開展“感恩總書記,、奮進新時代”活動。昨天和浙江日報的總編輯交流過程中,，談到一個比較尖銳的問題,，即辯證理解上級投入跟脫貧致富、鄉(xiāng)村振興的關(guān)系?，F(xiàn)在全國都面臨著國家轉(zhuǎn)移支付,、投入力度不斷加大，但脫貧致富的成效不夠明顯的問題,。浙報總編輯帶了十個人到下姜村蹲點調(diào)研,，在調(diào)研中大家得出一個觀點，要實現(xiàn)脫貧致富,、鄉(xiāng)村振興,，邁上更高質(zhì)量的小康生活，離不開上級黨委政府持續(xù)的投入,，這種投入主要是基礎(chǔ)設(shè)施,、基礎(chǔ)配套的投入。下姜村如果沒有周邊公路的修建完善,，那么就算發(fā)展的再怎么出色,，也只是一個點，是低層次的發(fā)展,，起不到輻射作用,。去年年底總書記在交通部的報告當中，對于農(nóng)村“四好”公路做了重要的批示,，全國“兩會”期間總理在講到鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略當中,，其中一個重要舉措就是全國要新建20萬公里的農(nóng)村“四好”公路，以前政府的主要投資都在城市,，導(dǎo)致農(nóng)村道路的等級,、密度不高，農(nóng)村的欠賬比較大,，因此現(xiàn)在要更關(guān)注農(nóng)村的一些基礎(chǔ)設(shè)施,、基礎(chǔ)配套的投入,。但是產(chǎn)業(yè)的發(fā)展政府只能引導(dǎo),，不能包辦，要激發(fā)我們基層黨員干部特別是群眾的主體意識,，靠群眾自力更生,、艱苦奮斗，追求更加美好的幸福生活,，如果連產(chǎn)業(yè)發(fā)展都越俎代庖,、大包大攬,，那就不對了。這幾年淳安相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),、改善和提升,，跟淳安作為省委書記的基層聯(lián)系點，跟總書記的幫助關(guān)心是分不開,，所以我們要不斷掀起“感恩總書記,，奮進新時代”的熱潮，這是我們應(yīng)有的政治自覺和政治意識,。前些天,，總書記給余姚梁弄鎮(zhèn)橫坎頭村回信，余姚以總書記回信為契機,，全盤學(xué)習(xí)淳安如何“感恩總書記,，奮進新時代”；安吉黨政一把手帶隊來淳學(xué)習(xí)考察,；開封市委常委,、蘭考縣委書記可能也要來考察，面對這么大的壓力,，我們更加主動作為,、務(wù)實擔當，不斷推陳出新,，將總書記以及省委市委主要領(lǐng)導(dǎo)的期望化為實際的工作成效,。二是抓早抓先抓實，積極做好鋪墊,。要牢固樹立“不能等”的干事理念,，把黨建工作、干部隊伍工作,、政治思想引領(lǐng)工作作為常規(guī)工作來抓,，為下一步全黨全國上下開展“不忘初心，牢記使命”主題教育做好鋪墊,，以深化“感奮”活動來體現(xiàn)抓早抓小,，積極做好鋪墊。三是應(yīng)對挑戰(zhàn)重任,，突出奮斗實踐,。如果說去年下半年的學(xué)習(xí)主要停留在領(lǐng)悟精神上，那么今年就是要突出奮斗主題,。在年初八的作風(fēng)建設(shè)會議上,，縣委強調(diào)要以奮斗的姿態(tài)、奮斗的狀態(tài)推進工作,，攻堅克難,、抓好落實,。尤其是今年提出的“兩高”發(fā)展要求和“六大攻堅戰(zhàn)”重點任務(wù)，都需要持續(xù)的下苦功夫硬功夫,，才能逐步破解,。

2．要把握好活動重點。要掀起大學(xué)習(xí),、開展大調(diào)研,、實施大走訪、抓好大落實,、進行大督查,、形成大聲勢，確?；顒映龀晒?、有實效。這里我主要對實施大走訪提三點要求,，去年杭州市委部署開展了“百千萬”活動,，在全國形成了比較大的影響，今年新一輪的“百千萬”進一步做了調(diào)整,，將“百千萬”與“聯(lián)鄉(xiāng)結(jié)村”盡可能的結(jié)合起來,，避免“兩張皮”。在這種背景下,，做好大走訪工作,，一是要抓好統(tǒng)籌。相關(guān)部門特別是業(yè)務(wù)對口部門要及時跟走訪的上級部門溝通銜接,，有關(guān)情況及時上報三大辦,。同時，要避免對“百千萬”活動中已經(jīng)走訪過的村和農(nóng)戶進行重復(fù)走訪,，鄉(xiāng)鎮(zhèn)要發(fā)揮兜底功能,，對未走訪過的農(nóng)戶要實現(xiàn)走訪全覆蓋。二是要做好接待,。要把握接待標準,，做好線路安排，縣四套班子領(lǐng)導(dǎo),、部門主要負責(zé)人對涉及自身業(yè)務(wù)線上的走訪,，要統(tǒng)籌做好陪同，要把市級部門的調(diào)研走訪作為我們向上匯報工作的契機,，把基層群眾,、企業(yè)的難處,、堵點和工作亮點及時跟上級交流匯報,。三是要突出重點,。突出“消薄增收”主題，對189個總收入20萬以下,、149個經(jīng)營性收入5萬以下的集體經(jīng)濟薄弱村,，對低保1.5倍以下17113戶31402人的低收入農(nóng)戶要做到走訪全覆蓋，（低保1.5倍以下是省農(nóng)辦,、省財政廳下發(fā)的文件中對新一輪低收入農(nóng)戶的認定標準,，26個加快發(fā)展縣以及市對縣低收入農(nóng)戶認定標準尚未明確），把一村（戶）一檔一策一干部機制真正落到實處,，整合利用杭州市“聯(lián)鄉(xiāng)結(jié)村”“百千萬”黨員干部資源,，發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社黨員干部兜底作用,，確保每一名低收入農(nóng)戶至少有一名黨員干部結(jié)對,。

3．要確保活動取得實效,?？h“三大專項工作辦”要切實履行好抓總協(xié)調(diào)職責(zé)，各牽頭單位要抓緊制定方案,，認真組織實施,，積極加強指導(dǎo)，確?；顒佑行蛴行ч_展,。各級黨組織要把主題教育實踐活動作為當前黨建工作的首要任務(wù)，認真研究部署,，迅速啟動實施,，盡快形成熱潮。要嚴格執(zhí)行我縣《落實中央八項規(guī)定實施細則具體辦法》,，以實事求是的態(tài)度抓好活動開展,，力戒形式主義、官僚主義,，堅決反對做表面文章,、調(diào)門高落實差、蜻蜓點水隔靴搔癢等現(xiàn)象,，縣紀委監(jiān)委以及“兩辦”要加強監(jiān)督檢查,，對于違反要求的要及時提醒、通報,。廣大黨員干部要積極參與主題教育實踐活動,，以奮斗的精神體現(xiàn)感恩、以奮斗的狀態(tài)推動“兩高”,，抓緊抓好各項工作的落實,，努力開好局,、起好步，為做好全年工作打下良好基礎(chǔ),。

同志們,，總書記在新年致辭當中提到，幸福生活是奮斗出來的,，奮斗本身就是一種幸福,。讓我們攜手共進，苦干實干,，為推動高水平轉(zhuǎn)化,、高質(zhì)量發(fā)展，創(chuàng)造幸福生活而努力奮斗,！