原標(biāo)題：農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合開始“加速跑”
國家發(fā)展改革委日前發(fā)布《農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展年度報告（2017年）》指出,，2017年各地區(qū)各有關(guān)部門在繼續(xù)推動農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合進(jìn)程,、豐富融合內(nèi)容,、提升融合質(zhì)量的同時,，著重圍繞農(nóng)民持續(xù)增收、農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)等方面聚焦發(fā)力,，取得了明顯成效,。
農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合主體不斷涌現(xiàn)。目前,，農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合主體已實現(xiàn)從數(shù)量增加到質(zhì)量提升,、從單純生產(chǎn)到綜合帶動、從收益獨(dú)占到利潤共享的轉(zhuǎn)變,，展現(xiàn)出較強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)實力,、發(fā)展活力和帶動能力，進(jìn)入到成長成型的蓬勃發(fā)展期,。據(jù)統(tǒng)計,，截至2017年底，全國家庭農(nóng)場,、農(nóng)民合作社,、農(nóng)業(yè)企業(yè)等各類新主體超過300萬家，新型職業(yè)農(nóng)民超過1500萬人,，社會化服務(wù)組織達(dá)到22.7萬家,，已服務(wù)3600多萬農(nóng)戶。
農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)提檔升級,。2017年,，全國農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)零售額達(dá)到12448.8億元，同比增長39.1%,；農(nóng)村網(wǎng)店達(dá)到985.6萬家,，帶動就業(yè)人數(shù)超過2800萬人,。新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)加快發(fā)展，已成為農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新活力和新動能的重要來源,。
農(nóng)企利益聯(lián)結(jié)機(jī)制更加緊密,。隨著農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的深入推進(jìn)，經(jīng)營主體同農(nóng)民形成了訂單生產(chǎn),、股份合作,、產(chǎn)銷聯(lián)動、利潤返還等多種緊密型利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,，探索出了“保底收益+按股分紅”“固定租金+企業(yè)就業(yè)+農(nóng)民養(yǎng)老金”“土地租金+務(wù)工工資+返利分紅”等多種收益分配形式。
年度報告指出,，不斷拓展的農(nóng)牧結(jié)合,、休閑農(nóng)業(yè),、鄉(xiāng)村旅游、網(wǎng)購電商,、鄉(xiāng)村養(yǎng)生養(yǎng)老等領(lǐng)域，成為農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)的巨大平臺和重要載體,。2017年,，全國返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員超過740萬,，其中返鄉(xiāng)農(nóng)民工占72.5%,；全國從事休閑農(nóng)業(yè)的人員達(dá)到900萬,，帶動了700萬戶農(nóng)民從中受益。返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員中82%以上創(chuàng)辦的都是農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合類項目,，廣泛涵蓋特色種養(yǎng)業(yè),、農(nóng)產(chǎn)品精深加工業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游,、信息服務(wù)、電子商務(wù)等產(chǎn)業(yè),。
國家發(fā)展改革委政策研究室主任、新聞發(fā)言人嚴(yán)鵬程指出,，同時也需要看到，我國農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展正處于起步階段向加速階段邁進(jìn)的關(guān)鍵時期,，仍面臨不少問題和挑戰(zhàn),。比如協(xié)同推進(jìn)機(jī)制尚不健全，中央和地方之間,、各有關(guān)部門之間的協(xié)同配合仍有待加強(qiáng),；要素瓶頸制約仍較突出，土地,、資金,、人才、技術(shù)等關(guān)鍵要素支撐仍不到位,，融資難,、融資貴、用地難,、人才缺等問題還沒有得到很好解決,；農(nóng)戶與新型經(jīng)營主體之間的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制還不夠緊密，農(nóng)戶不能充分分享二三產(chǎn)業(yè)增值收益,；產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展層次仍然不高,，不少農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合企業(yè)數(shù)量小而散，農(nóng)產(chǎn)品加工深度不足,，產(chǎn)品質(zhì)量和檔次有待提高,，產(chǎn)品品牌競爭力不強(qiáng)。
“對于這些問題,，我們將堅持問題導(dǎo)向,，不斷創(chuàng)新思路、強(qiáng)化支持,，持續(xù)把農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展推向縱深,。”嚴(yán)鵬程說。
來源：經(jīng)濟(jì)日報
千島湖新聞網(wǎng) 責(zé)任編輯：方志隆
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