央視網(wǎng)消息：12月15日,，國務(wù)院新聞辦公室舉行國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會,。農(nóng)業(yè)部副部長葉貞琴在吹風(fēng)會上介紹了培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有關(guān)情況,。
葉貞琴表示,，黨的十九大作出了實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重大決策部署,，提出發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營，培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,，建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè),。12月13日,，國務(wù)院常務(wù)會議專題審議了新型經(jīng)營主體培育有關(guān)工作，提出了今后一段時期新型經(jīng)營主體的發(fā)展方向和扶持的政策舉措,。
葉貞琴介紹,，黨的十八大以來，黨中央,、國務(wù)院先后出臺了土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn),、承包地“三權(quán)”分置等文件，對培育新型經(jīng)營主體,、發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營作出了一系列重大部署安排,。今年5月，中辦國辦印發(fā)了《關(guān)于加快構(gòu)建政策體系培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的意見》,，進一步明確了財政稅收,、用地用電等支持政策措施。農(nóng)業(yè)部會同有關(guān)部門狠抓貫徹落實,，加強指導(dǎo)服務(wù),，并出臺了發(fā)展家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社,、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)等配套文件,，促進了新型經(jīng)營主體蓬勃發(fā)展。截至2016年底,，全國納入農(nóng)業(yè)部門名錄的家庭農(nóng)場44.5萬戶,，依法登記的農(nóng)民專業(yè)合作社179.4萬家，各類農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)13萬個,，各類農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)組織115萬個,，在推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè),、帶動小農(nóng)戶發(fā)展等方面,，發(fā)揮著越來越重要的引領(lǐng)作用。
在回答記者關(guān)于國務(wù)院常務(wù)會議專題研究培育新型經(jīng)營主體有關(guān)背景的問題時,，葉貞琴表示,，與成熟的工商業(yè)主體相比，新型經(jīng)營主體仍然處于成長的階段,，無論自身的能力還是素質(zhì),，都面臨比較大的制約和困難，很多方面都還需要加強,。一是對新型經(jīng)營主體的風(fēng)險保障不足,。相對于普通農(nóng)戶，新型經(jīng)營主體規(guī)模比較大，所以面臨更大的自然風(fēng)險,、市場風(fēng)險和質(zhì)量安全風(fēng)險,，目前的保險保障水平還遠遠不能適應(yīng)。二是農(nóng)業(yè)配套設(shè)施建設(shè)滯后,。新型經(jīng)營主體需要集中連片的農(nóng)田,，對晾曬烘干的設(shè)施，對加工存儲的設(shè)施需求都比較大,，要求更迫切?，F(xiàn)在僅僅靠新型經(jīng)營主體的自身投入還面臨不少難度，需要政府的支持,。三是融資供需對接還不順暢,。實事求是說，這些年來銀行等金融機構(gòu)對扶持新型經(jīng)營主體,，在服務(wù)方式,、服務(wù)內(nèi)容和產(chǎn)品創(chuàng)新方面做了大量工作，采取了很多措施,，但是由于缺乏有效抵押物等原因，新型經(jīng)營主體貸款難,、貸款貴的問題依然比較突出,。因為越是規(guī)模經(jīng)營，越是新的大主體,，對金融,、對貸款的需求越迫切，資金需求更大,。
葉貞琴指出,，以上三個問題解決不好，會給新型經(jīng)營主體帶來不利影響,。針對新型經(jīng)營主體發(fā)展面臨的突出困難和問題,，今年5月份中辦國辦專門出臺《意見》，完整系統(tǒng)地提出新型經(jīng)營主體發(fā)展的一系列政策措施,。這次國務(wù)院常務(wù)會議提出了更有針對性,、含金量更高的政策措施，也是對這個《意見》的進一步實化,、細化和加快推進落實,。
來源：央視網(wǎng)
千島湖新聞網(wǎng) 責(zé)任編輯：方志隆
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