觀察｜堅持科學(xué)剿劣 嚴防水質(zhì)反復(fù)
發(fā)布時間：2017-07-13
日前,，景寧縣千峽湖庫區(qū)景寧管理處再添一艘“治水”船舶,。據(jù)悉，該船具備聚攏、打撈,、濾水,、卸載等清掃功能,，工作效率高,。 拍友 高一平 葉興德攝
浙江在線7月13日訊（浙江在線記者 施力維）7月起,，全省剿滅劣Ⅴ類水工作進入驗收階段,。從全省監(jiān)測數(shù)據(jù)來看，反映大江大河水質(zhì)的省控,、市控監(jiān)測斷面改善明顯,。年初掛號消劣的劣Ⅴ類斷面和小微水體水質(zhì)，部分已達到或優(yōu)于Ⅴ類,。但全省水環(huán)境源頭治理,、防反彈的任務(wù)依然很重。
幾天來,，本報記者跟隨省治水辦（省河長辦）暗訪組奔赴各地,，從小微水體到大江大河，實地查看各地源頭治理落實情況,，剖析水質(zhì)反復(fù)的原因,，深感堅持科學(xué)剿劣意義重大。
臺州路橋老街區(qū)塊,，完成截污納管后增設(shè)了曝氣裝置,。（記者 胡元勇 攝）
截污納管
打通最后一公里
在水環(huán)境整治“截、清、治,、修”四大環(huán)節(jié)中,，截污納管是處理源頭污水的基礎(chǔ)性工作。截污納管不到位,，清淤保潔、綜合治理,、生態(tài)修復(fù)等工作事倍功半,，往往治了又治，收效甚微,。
近日,，記者在武義參加全省剿劣督導(dǎo)工作時發(fā)現(xiàn)，當?shù)販厝燃賲^(qū)一條不長的河道一年內(nèi)清淤兩次,，但水質(zhì)并沒有根本改善,。一名工作人員說，由于當?shù)匚鬯芫W(wǎng)沒有貫通,，附近一家大型的溫泉度假酒店把淋浴廢水直排到了河里,。為保持河道美觀和應(yīng)對相關(guān)考核，當?shù)刂荒芡ㄟ^頻繁清淤等臨時措施,，來勉強維持水質(zhì),。
污水處理廠是城市的腎臟，雨污管網(wǎng)則是血脈,，只有完善的截污納管工程,，才能保證城市機體的健康。近年來,，全省各地投入數(shù)百億元資金,，實施截污納管工程，一定程度上補齊了過去城市建設(shè)留下的欠賬,。但高質(zhì)量的截污納管工程,，涉及對整個城市地下管網(wǎng)的改造和重構(gòu)，施工周期長,，牽涉的部門,、單位多。像武義這樣因為工程進度不一,、管網(wǎng)無法貫通延伸,，導(dǎo)致河道污染反復(fù)的問題，在各地都有發(fā)生,。
全面的截污納管,，乃至實現(xiàn)“污水零直排”，不僅是治水剿劣的需要，也是現(xiàn)代化城市建設(shè)必然要經(jīng)歷的一個過程,。
當下,，我省小城鎮(zhèn)正在整治之中，各大都市區(qū)也在進行高水平的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),。各地應(yīng)該利用這個契機,，嚴抓工程質(zhì)量，及時貫通,，避免錯接,、漏接?！敖匚奂{管要打通最后一公里乃至最后一米,，全面實現(xiàn)源頭截污?！笔≈嗡k（省河長辦）副主任許履中始終強調(diào)這一觀點,。
紹興諸暨 珍珠養(yǎng)殖生態(tài)化改造.
面源污染
強化綠色環(huán)保理念
河道水質(zhì)的改善,，讓居民感嘆，“小時候游過的河回來了”,，但那些比較容易忽視的污染源也開始顯現(xiàn),。
記者在海鹽暗訪時發(fā)現(xiàn)，位于城區(qū)的鄭家池雨后變得非?；鞚?。按照計劃，該水體要到本月底完成驗收,，但以現(xiàn)在的水質(zhì)情況,，肯定無法達到剿劣驗收標準。周邊沒有工業(yè)企業(yè),，水體附近的居民區(qū)早已拆遷騰空,，污染是哪里來的？
同行的省治水辦（省河長辦）專家告訴記者,，海鹽的鄭家池主要是受到城市面源污染,。水污染分點源污染和面源污染兩種。點源污染,，比如工業(yè)污水排放,，可通過截污納管等工程性措施予以解決，但面源污染沒有固定的排放點,，可能是農(nóng)田的化肥農(nóng)藥,，也可能是城市道路上油污灰塵經(jīng)雨水沖刷流入水體中，造成水體污染。
面源污染無法用工程性的措施根治,，極易造成水體污染反復(fù),。不少基層治水人感嘆，點源污染可控,，面源污染難防,，“保證小微水體水質(zhì)不反復(fù)，有時比整治一條河還難”,。如何在源頭上減少面源污染,？省治水辦（省河長辦）專家說，需要人們強化環(huán)保理念,，在生產(chǎn)生活方式上實現(xiàn)更為綠色的轉(zhuǎn)變。
在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上,，我省已出臺農(nóng)藥,、化肥雙減量的相關(guān)計劃。下一步,，各地需要推廣落實,，改變過往農(nóng)民放水漫灌、廣撒藥肥的生產(chǎn)模式,，通過測土配方施肥,、秸稈還田、水肥一體化和“三沼”綜合資源化利用等技術(shù),，在提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率的同時,，最大限度減少農(nóng)業(yè)面源污染。
在日常生活中,，各地要注重宣傳教育,、監(jiān)督管理，幫助大家養(yǎng)成節(jié)水,、愛水,、護水的好習慣。在金華,，當?shù)刭N心地為百姓在河塘邊設(shè)立生態(tài)洗衣坊,，既滿足大家日常洗滌的需求，又解決洗衣廢水污染環(huán)境的問題,；杭州下城區(qū)武林街道與沿街商戶簽訂協(xié)議,，要求大家不要把剩飯、垃圾,、油污傾倒至雨水井,，養(yǎng)成環(huán)保文明的生活習慣。
湖州德清 特殊“河長”無人機 河道水質(zhì)實時看,。葉寒青攝
河長制
狠抓落實保長效
各級黨政主要負責人擔任河長，承擔起河道看管,、治理,、保護的重任，這是浙江多年治水積累起來的寶貴經(jīng)驗,，也是剿劣防反彈的制度保障和長效根本,。
這幾天，省治水辦（省河長辦）暗訪組在舟山檢查時發(fā)現(xiàn)一個奇怪的現(xiàn)象,，當?shù)卦S多河道沿河數(shù)百米,，竟然都找不到河長公示牌。在本就水資源緊缺的金塘島,，一條名為和建新塘河的河道遭受生活污水,、建筑工程廢水的多重污染，暗訪組卻無法聯(lián)系河長,。
金塘鎮(zhèn)政府反饋說,，該河道的河長公示牌設(shè)置在瀝大線外側(cè)綠化帶上，距離暗訪組發(fā)現(xiàn)問題的河段有一定距離,。目前,，該鎮(zhèn)已將公示牌移至河道中段明顯位置，并立即組織人員對全鎮(zhèn)范圍內(nèi)河長公示牌設(shè)置情況進行全面排摸,，進一步規(guī)范設(shè)置位置和數(shù)量,。同時，要求各級河長加強巡查管理力度,。
記者在各地暗訪時還發(fā)現(xiàn),，今年以來，一些地方的領(lǐng)導(dǎo)干部已經(jīng)調(diào)整,，但河長公示牌的信息卻遲遲沒有更新,，成為擺設(shè)。河長是河道管治保第一責任人,，河長巡查履職不到位,，甚至聯(lián)系不上，鞏固剿劣成果何從談起,？
為確保河長制落到實處,，今年我省將進一步規(guī)范浙江河長制的運行體系，并計劃對河長制進行立法,，明確河長,、河長辦和部門職責分工,。根據(jù)河長制的六大任務(wù)，我省還將建立起相關(guān)專業(yè)技術(shù)標準體系,。屆時河長在水域管理保護上,，涉及水生態(tài)修復(fù)、河湖健康評價等相關(guān)領(lǐng)域,，都將有章可循,、有法可依。
信息化,，是浙江治水的一大利器,。為提高河長管理效率，加強公眾監(jiān)督力度,，手機版的浙江河長制信息化平臺也將優(yōu)化完善,。今年下半年，浙江省級,、市級河長制信息化平臺將逐步完成數(shù)據(jù)對接,，屆時河長考核監(jiān)督、公眾水質(zhì)監(jiān)督,，都能在手機上一鍵完成。
治水猶如逆水行舟,，不進則退,。沿海地區(qū)部分已銷號劣Ⅴ類水質(zhì)斷面反彈，再次提醒我們,，堅持科學(xué)治水,，治源頭、抓長效,，勢在必行,。
標簽： 長效;治水;農(nóng)業(yè)面源污染;水質(zhì);污染
來源：浙江在線
千島湖新聞網(wǎng) 責任編輯：范小青