錢塘江流域率先剿滅劣V類水 看浙江母親河如何變美變靚
發(fā)布時(shí)間：2017-08-16
歷經(jīng)10余年的綜合整治，浙江的母親河錢塘江，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量再上新臺階,。今年，從干流主動(dòng)脈到支流,，從大江大河到小溝小渠，錢塘江全流域完成對劣Ⅴ類水的圍剿工作,。
錢塘江流域由此成為全國沿海省份中率先剿滅劣Ⅴ類水的大流域,。截至今年7月，錢塘江47個(gè)地表水省控?cái)嗝嫠|(zhì)均達(dá)到或優(yōu)于Ⅲ類水,，30個(gè)國家地表水考核斷面全部達(dá)標(biāo),；流域內(nèi)縣控以上劣Ⅴ類斷面全部剿滅，5000余個(gè)劣Ⅴ類小微水體完成整治……
一江清水,，來之不易,。
作為全國經(jīng)濟(jì)最為發(fā)達(dá)的流域之一，錢塘江流域產(chǎn)業(yè)集中,、人口稠密,、污染源復(fù)雜……我省緊緊圍繞“整治錢塘江 建設(shè)生態(tài)省”的目標(biāo)，全面深化河長制,，以治水倒逼錢塘江流域的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,，高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)治水惠民工程，全民共享生態(tài)環(huán)境改善帶來的綠色福利,。
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水岸同治促轉(zhuǎn)型
錢塘江流域涉及杭州,、衢州、金華,、紹興,、麗水等5個(gè)市、22個(gè)縣（市,、區(qū)）,。
永康的五金、浦江的水晶,、富陽的造紙、蕭山的印染……流域內(nèi)各縣（市,、區(qū)）的特色產(chǎn)業(yè)曾是當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的增長極和百姓創(chuàng)富的重要來源,，但在特色產(chǎn)業(yè)快速擴(kuò)張發(fā)展的背后，是已逼近極限的水環(huán)境容量,。
回望5年前的一組數(shù)據(jù)：錢塘江流域化學(xué)需氧量排放超過8.3萬噸,，氨氮排放超過3.3萬噸,；垃圾河135條、黑臭河184條,、飲用水源隱患53處,。本報(bào)“治水拆違大查訪”欄目，曾接到過關(guān)于各類錢塘江流域污染河道的投訴,。
針對污染頑疾,，2013年，“五水共治”行動(dòng)在錢塘江的支流浦陽江畔打響,。浦江縣關(guān)停各類違規(guī)“低小散”水晶作坊2萬余家,。符合標(biāo)準(zhǔn)的水晶企業(yè)集聚入園區(qū)，統(tǒng)一設(shè)置治污設(shè)備,，污水處理達(dá)標(biāo)后排放,。
“僅1年浦陽江水質(zhì)就從劣Ⅴ類恢復(fù)到Ⅲ類?！逼纸株柦值傈h工委書記陳煒說,。
按照水晶產(chǎn)業(yè)治理的典型模式，錢塘江流域傳統(tǒng)污染產(chǎn)業(yè)經(jīng)歷“關(guān)停淘汰一批,、整合入園一批,、規(guī)范提升一批”的整治提升，實(shí)現(xiàn)了從粗放經(jīng)營到集聚提升的轉(zhuǎn)變,。
重污染行業(yè)的全面整治,，讓錢塘江水質(zhì)迎來質(zhì)變。2016年,，錢塘江47個(gè)省控?cái)嗝嫠|(zhì)就已全部達(dá)到Ⅲ類水標(biāo)準(zhǔn),，錢塘江主干河道和重要支流全面告別劣Ⅴ類水。
整治小微水體
提高標(biāo)準(zhǔn)護(hù)民生
7月,，杭州錢江南岸的奧體碼頭,，來自全國各地的1900名游泳愛好者，躍入江中,，弄潮錢塘,。主干河道Ⅲ類水質(zhì)，可游泳的母親河,，這是錢塘江全域剿劣給百姓帶來的最直接的福利,。
小河清，大河才能凈,。除了主干河道和重要支流,，變化還發(fā)生在錢塘江流域內(nèi)1400萬百姓的房前屋后。今年,，浙江治水更進(jìn)一步,，從和百姓生活息息相關(guān)的溝渠,、池塘等小微水體入手，全方位無死角剿滅劣Ⅴ類水,。
“針對小微水體的特殊性,，我們制定了水體透明度、有無黑臭現(xiàn)象,、是否有垃圾淤積,、沿河有無排污口等檢測指標(biāo)?！笔≈嗡k相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,，這些指標(biāo)確保居民房前屋后的小微水體沒有感官污染。
據(jù)了解,，今年初,，錢塘江流域共排查出劣Ⅴ類小微水體5000多個(gè)。各地制定了“一點(diǎn)一策”的剿劣方案,。清除淤泥,，引進(jìn)活水，營造景觀……不少劣Ⅴ類小微水體經(jīng)過整治,，成為了小微風(fēng)景,。
小微水體水質(zhì)要長久保持，關(guān)鍵在于根治外源污染,。城鎮(zhèn)截污納管和農(nóng)村生活污水處理,，就是從根本上改善流域水環(huán)境的兩項(xiàng)民生工程。
據(jù)統(tǒng)計(jì),，3年多來,，錢塘江流域新鋪設(shè)截污納管管線總長9000多公里，農(nóng)村生活污水處理行政村覆蓋率達(dá)到95%以上,。原本直排入河的生活污水找到“歸宿”,，或進(jìn)入污水處理廠深度處理，或進(jìn)入分散式處理終端返田利用,。
為保護(hù)錢塘江上游水質(zhì),，減輕水環(huán)境整體壓力，金華市區(qū)城鎮(zhèn)污水處理廠還按照剿劣要求制定實(shí)施污水處理“金華標(biāo)準(zhǔn)”,。該標(biāo)準(zhǔn)比現(xiàn)行污水處理最高的一級A排放標(biāo)準(zhǔn)更為嚴(yán)格,，要求出水水質(zhì)大部分指標(biāo)達(dá)到地表水Ⅳ類標(biāo)準(zhǔn)，出水氨氮和總磷排放濃度在現(xiàn)行最高的一級A標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上分別再下降80%和30%,。
落實(shí)長效機(jī)制
河長聯(lián)動(dòng)治水體
錢塘江流域是一個(gè)以水為核心的經(jīng)濟(jì),、社會、自然,、生態(tài)的有機(jī)系統(tǒng),；流域里的上下游、左右岸之間的社會生態(tài)緊密聯(lián)系,。如果以傳統(tǒng)的行政區(qū)域劃分開展治理,，難以解決聯(lián)動(dòng)治水問題。
浙江建立了省,、市,、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn),、村5級河長體系,，由河長統(tǒng)籌開展流域治理，破解河湖管理難題,。
錢塘江流域的全面剿劣,，凝聚著從省級到村級3000多名河長的心血。根據(jù)《錢塘江河長制工作方案》,，省級河長肩負(fù)指導(dǎo),、協(xié)調(diào)、督查,、考核四大職責(zé),。杭州、紹興,、金華,、衢州、麗水5個(gè)市流域內(nèi)分級設(shè)置市,、縣級河段長,，并由市、縣主要領(lǐng)導(dǎo)及分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)河流的整治和管理,，實(shí)現(xiàn)河道水質(zhì)與水環(huán)境持續(xù)改善。
位于錢塘江上游的衢州,，曾是浙江生豬養(yǎng)殖量最大的市之一,。大量的養(yǎng)殖廢水無序排放，讓擔(dān)任河長的當(dāng)?shù)馗刹勘陡袎毫Α?013年開始,，衢江,、柯城明確由區(qū)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任重點(diǎn)河道河長，所經(jīng)鄉(xiāng),、村主要負(fù)責(zé)人任鄉(xiāng),、村級河長，開展綜合治理,。
按照流域治水的理念,，衢州明確所轄縣（市,、區(qū)）實(shí)施上下游、左右岸,、干支流聯(lián)動(dòng)聯(lián)責(zé)治理,，通過全流域生豬禁養(yǎng)、全流域砂石整治,、全流域潔水養(yǎng)魚,、全流域群眾參與的“四個(gè)全流域”治理模式推動(dòng)治水剿劣。
治水效果好不好,，交接斷面來評價(jià),。衢州明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)交接斷面水質(zhì)“一月一監(jiān)測、一月一通報(bào)”制度,?！吧嫌芜M(jìn)來Ⅲ類水，出境水就不能低于Ⅲ類,，一旦出境水質(zhì)出現(xiàn)劣Ⅴ類,，我就要被約談、問責(zé),?！笨鲁菂^(qū)萬田鄉(xiāng)黨委書記、鄉(xiāng)級河長余志華說,，兩年前,，因?yàn)橥七M(jìn)生豬禁養(yǎng)不徹底，導(dǎo)致錢塘江上游廟源溪污染出現(xiàn)反復(fù),，自己就被約談了,。
流域河長制、交接斷面通報(bào)制度,，在錢塘江流域內(nèi)被廣泛推廣,。這一制度解決了流域內(nèi)河流眾多、支脈龐雜,、治水剿劣責(zé)任不明的難題,，也為河長的治水考核提供了量化依據(jù)。
河長牽頭大流域治理的背后,，是千萬護(hù)水志愿者,、網(wǎng)格管理員、民間河長的支持,。今年,，為了把水環(huán)境治理深入到“毛細(xì)血管”，錢塘江流域還把河長制管理模式下沉到了小微水體，在五級河長以外,，各地涌現(xiàn)出了大量的“塘長”“井長”“溝渠長”,，共同守護(hù)來之不易的治水成果。
來源：浙江新聞客戶端
千島湖新聞網(wǎng) 責(zé)任編輯：徐滿萍