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人民日?qǐng)?bào):環(huán)保督察一視同仁決不搞“看客下菜”
發(fā)布時(shí)間:2017-09-09

人民日?qǐng)?bào):環(huán)保督察一視同仁決不搞“看客下菜”

  原標(biāo)題:整改環(huán)保問題無關(guān)企業(yè)大小

  之所以產(chǎn)生中央環(huán)保督察“抓小不抓大”的不實(shí)輿論,一種情況是信息不對(duì)稱,,公眾對(duì)環(huán)保執(zhí)法監(jiān)管與督察的具體情況不了解,;還有一種情況是,一些環(huán)境違法的中小企業(yè)受到處罰后,,利益相關(guān)者別有用心地傳播不實(shí)信息,,故意混淆視聽,用這種消極的方式對(duì)抗中央環(huán)保督察和監(jiān)管執(zhí)法

  持續(xù)開展的第一輪中央環(huán)保督察,,目前已實(shí)現(xiàn)31個(gè)?。▍^(qū)、市)全覆蓋,。各地情況表明,,中央環(huán)保督察有力推動(dòng)了黨中央、國務(wù)院關(guān)于環(huán)境保護(hù)大政方針的貫徹落實(shí),,切實(shí)提高了地方黨委政府對(duì)環(huán)保工作的重視程度,,有效解決了一批群眾身邊的突出環(huán)境問題,贏得了人民群眾的真心擁護(hù),。

  但當(dāng)前也有一種輿論認(rèn)為,,環(huán)保督察只針對(duì)中小企業(yè),而放過大企業(yè),。這一種看法,,顯然是片面的,不符合環(huán)保督察總體事實(shí),,需要加以澄清,。

  之所以產(chǎn)生這種“抓小放大”的不實(shí)輿論,,大致有兩種情況:一種情況是信息不對(duì)稱,公眾對(duì)環(huán)保執(zhí)法監(jiān)管與督察的具體情況不了解,。大企業(yè)往往位于工業(yè)園區(qū),、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)等各類工業(yè)集中區(qū),,即使不在工業(yè)集中區(qū)內(nèi),,與普通群眾也有一定距離,環(huán)保部門對(duì)大企業(yè)的監(jiān)管執(zhí)法行為群眾往往看不見,、不知道,。而大量的中小企業(yè),特別是與群眾日常生活緊密相關(guān)的企業(yè),,往往都在居民小區(qū)旁,、在群眾身邊,環(huán)保部門的執(zhí)法行為公眾更容易看得到,。群眾往往更相信自己眼睛所看到的,,相信“有圖有真相”,由此可能產(chǎn)生誤解,,以為中央環(huán)保督察及環(huán)保部門“欺軟怕硬”“專揀軟柿子捏”,。

  還有一種情況是,一些環(huán)境違法的中小企業(yè)受到處罰后,,利益相關(guān)者別有用心地傳播不實(shí)信息,,故意把水?dāng)嚋?,混淆視聽,,用這種消極的方式對(duì)抗中央環(huán)保督察和監(jiān)管執(zhí)法。

  實(shí)際上,,各級(jí)環(huán)保部門在環(huán)境管理中,,始終堅(jiān)持把所有有污染物排放的企業(yè)全部納入監(jiān)管范圍,而且對(duì)排污大戶還實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)管,。如將污染源企業(yè)分為“國控”和“省控”重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)與一般企業(yè),,對(duì)重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)在線監(jiān)測(cè)、數(shù)據(jù)上傳,、監(jiān)督性監(jiān)測(cè)頻次,、信息公開、排放標(biāo)準(zhǔn),、信用評(píng)價(jià)及聯(lián)動(dòng)懲戒等方面的要求,,都大大嚴(yán)于一般企業(yè)。在如此監(jiān)管之下,,大企業(yè)的環(huán)境行為普遍比中小企業(yè)規(guī)范,。

  中小企業(yè)數(shù)量多,、分布廣,相當(dāng)一部分位于工業(yè)集中區(qū)之外,,離老百姓近,,雖然單個(gè)企業(yè)污染物排放量不大,但排放擾民較多,,群眾反映較突出,。由于環(huán)保部門力量有限,長期處于“小馬拉大車”的超負(fù)荷狀態(tài),,對(duì)查處或根治中小企業(yè),、特別是那些慣于與環(huán)保部門“打游擊戰(zhàn)”的小企業(yè)的環(huán)境違法現(xiàn)象,常常是有心無力,。中央環(huán)保督察組在各地督察中,,受理的信訪投訴基本上都是由中小企業(yè)引起的。由于針對(duì)問題抓整改,,給人的感覺便可能是環(huán)保督察只抓中小企業(yè)不抓大企業(yè),。

  也有一些地方平時(shí)比較重視抓大企業(yè),對(duì)存在諸多環(huán)境問題的中小企業(yè)睜一只眼閉一只眼,,疏于管理,。中央環(huán)保督察來了,只好運(yùn)動(dòng)式地狠抓一陣,,猛藥去疴,。這同樣給人一種環(huán)保督察只抓中小企業(yè)不抓大企業(yè)的錯(cuò)覺。

  整改環(huán)保問題,,是償還以前粗放式管理的欠賬,,彌補(bǔ)過去沒有依法監(jiān)管的缺課,不能由此得出中央環(huán)保督察“抓小不抓大”的結(jié)論,。在這一過程中,,有的地方確實(shí)存在著方法簡單、粗暴執(zhí)法,、“一刀切”的問題,。但不應(yīng)將這筆賬記在中央環(huán)保督察頭上。

  環(huán)保部門對(duì)企業(yè)的環(huán)境違法行為就是應(yīng)當(dāng)零容忍,,無論對(duì)大企業(yè)還是小企業(yè),,都要一視同仁嚴(yán)格依法查處,決不搞“看客下菜”,。每一個(gè)企業(yè)都要嚴(yán)格遵守環(huán)保法律法規(guī),,合法排污、守法經(jīng)營,,誰都不要罔顧事實(shí)鳴冤叫屈,,企圖讓政府“放一馬”,。(賀震)

  來源: 人民日?qǐng)?bào)

  千島湖新聞網(wǎng) 責(zé)任編輯:方志隆