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　　編者按：“決不把污泥濁水帶入全面小康”,，我省對(duì)治水工作作出新的戰(zhàn)略部署，同時(shí)提出“剿滅劣Ⅴ類水”的底線目標(biāo)。我縣生態(tài)環(huán)境雖一直走在全省前列,，但仍自加壓力,，拉高標(biāo)桿,，立足我縣實(shí)際,，確定了剿滅Ⅲ類以下小微水體的工作目標(biāo)，吹響治水新號(hào)角,，讓千島湖條條源頭溪流水清魚暢,。

　　基于縣情 自加壓力

　　今年，為貫徹落實(shí)省委省政府“決不把污泥濁水帶入全面小康”的戰(zhàn)略部署，根據(jù)全省剿滅劣V類水工作會(huì)議的精神――“剿滅劣Ⅴ類水是基本要求,、底線目標(biāo),，已消滅劣Ⅴ類水的地區(qū)，必須要有更高追求,、更高標(biāo)準(zhǔn)和更高目標(biāo),，各地尤其是生態(tài)環(huán)境一直走在我省前列的地區(qū)要自加壓力、主動(dòng)提標(biāo),，做到能快則快,、能好則好”，經(jīng)過近年來的治水,，目前,，千島湖出境斷面水質(zhì)為Ⅰ類；縣域內(nèi)的88條河流,，53條河流已達(dá)到Ⅰ類水質(zhì),，占60.2%，35條在Ⅱ類水質(zhì),，占39.8%,；23個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)交接斷面，18個(gè)已達(dá)到Ⅰ類水質(zhì),，占78.3%，5個(gè)在Ⅱ類水質(zhì),，占21.7%,。

　　我縣的總體水質(zhì)處于全省前列，基于這樣的考慮,，經(jīng)綜合分析,，我縣確定了剿滅Ⅲ類以下小微水體的工作目標(biāo)，這一目標(biāo)定位既符合上級(jí)要求,，也符合我縣實(shí)際,，同時(shí)也是經(jīng)過艱苦努力能夠?qū)崿F(xiàn)的。

　　謀定后動(dòng) 早做準(zhǔn)備

　　基礎(chǔ)打得好,，才能走得遠(yuǎn),。為進(jìn)一步提升沿湖內(nèi)湖庫灣、溪,、塘,、渠等小微水體水質(zhì)，2016年9月份,，我縣就著手開展小微水體水質(zhì)排查整治工作,。

　　今年年初，在前期排查的基礎(chǔ)上，根據(jù)省,、市剿滅劣Ⅴ類水排查工作要求,，我縣制定下發(fā)了《淳安縣剿滅劣Ⅴ類水排查活動(dòng)方案》，明確排查對(duì)象和排查要求,。

　　2月9日至2月16日,，23個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和移民局、千發(fā)集團(tuán),、開發(fā)總公司等單位共投入2000余人,，開展了為期一周的集中排查活動(dòng)，對(duì)包括縣域88條河流及塘,、灣,、溝、渠等小微水體進(jìn)行了全面排查,。

　　3月12日至3月20日,，縣五水共治指揮部再次組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)轄區(qū)范圍內(nèi)的小微水體進(jìn)行自查和核實(shí)，要求對(duì)排查出的水體明確名稱,、具體位置,、存在問題及整改措施。同時(shí),，指揮部會(huì)同縣環(huán)保局組建了3個(gè)檢查組,，對(duì)縣域小微水體水質(zhì)狀況進(jìn)行抽查，確保排查工作橫向到邊,、縱向到底,，不留盲區(qū)、不留死角,。此次排查活動(dòng)共排查水體4223個(gè),，根據(jù)實(shí)際將975個(gè)小微水體列入治理計(jì)劃，隨后縣政府制定了《淳安縣剿滅Ⅲ類以下小微水體專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施意見》,，并在全縣農(nóng)村工作暨五水共治,、治危拆違工作會(huì)議上進(jìn)行了印發(fā)。同時(shí),，指揮部對(duì)需整治的水體進(jìn)行了認(rèn)真梳理,，研究確定了72個(gè)重點(diǎn)整治小微水體清單上報(bào)杭州市治水辦。

　　塘塘清水 兒時(shí)鄉(xiāng)愁

　　水,，是江南水鄉(xiāng)的靈氣,。眾所周知，施家塘社區(qū)正是以那塘池水而得名,，也是千島湖鎮(zhèn)老街最為熱鬧之處,。縣五水共治指揮部工作人員介紹，這975個(gè)小微治水點(diǎn)中,，多處正是像這樣的村中池塘,，都曾是村民們圍塘夜話的鄉(xiāng)愁所在。

　　隨著生活條件漸漸改善,，去池塘邊的人變得越來越少,，村里池塘變得冷清起來。時(shí)日一長,，有的池塘邊就長滿了荒草,，再加上農(nóng)戶亂倒亂丟建筑垃圾、垃圾廢棄物以及泥土淤積,，變得水流不暢,，水質(zhì)惡化，不僅喪失了原有的排水功能,，還會(huì)讓涓涓污水流入小溪小河,，成為村級(jí)河道的水體污染源。

　　因地制宜 科學(xué)治水

　　縣環(huán)保局總工程師方志發(fā)介紹,，推進(jìn)小微水體整治,，要尊重農(nóng)村特色，尊重農(nóng)民的需要,，注重傳統(tǒng)村落保護(hù)和發(fā)展,，突出獨(dú)特的村居風(fēng)貌、傳統(tǒng)風(fēng)土人情和地方特色,。

　　方工程師說,，對(duì)于溪、塘,、渠等小微水體，總的來說將重點(diǎn)抓好“截,、清,、治、修”四個(gè)環(huán)節(jié),，“截”即截污納管,，通過新建污水管網(wǎng)，進(jìn)一步提高污水處理能力,； “清”即水體清淤,，清除底部的淤泥，“治”即源頭治污,，關(guān)停并轉(zhuǎn)型不符合安全生產(chǎn),、環(huán)境保護(hù)、節(jié)能降耗要求的“低小散”企業(yè)，規(guī)范農(nóng)戶雞鴨,、水產(chǎn)等養(yǎng)殖,；“修”即生態(tài)修復(fù)，不斷提高水體自身凈化能力,，打通斷頭河,，逐步恢復(fù)庫灣、坑塘,、濕地等各類水體的自然連通,，構(gòu)建大循環(huán)，變死水為活水,，加大水生態(tài)保護(hù)修復(fù)力度,，恢復(fù)和重建河道良性生態(tài)系統(tǒng)。

　　對(duì)于沿湖內(nèi)湖庫灣,，將綜合采用暢通內(nèi)外湖水體交換,、清除庫灣底部久積淤泥、減少養(yǎng)殖密度,、潑灑生石灰等措施,，達(dá)到整治目標(biāo)。

　　縣五水共治指揮部相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,，小微水體治理是一項(xiàng)長期工程,，和“三改一拆”、“ 無違建縣”拆后利用等工作都緊密相關(guān),，指揮部相應(yīng)成立了小微水體整治技術(shù)專家組,，由杭州市環(huán)境科學(xué)研究院教授級(jí)高工虞左明擔(dān)任顧問，由環(huán)保局總工程師方志發(fā)擔(dān)任組長,，由縣水利,、環(huán)保等單位的專業(yè)技術(shù)人員為成員，加強(qiáng)對(duì)各小微水體整治工作的指導(dǎo),，及時(shí)幫助解決技術(shù)上的難題,，并加強(qiáng)對(duì)整治工作的督查，通過采取常規(guī)督查和專項(xiàng)督查相結(jié)合的方式,，對(duì)督查結(jié)果和完成進(jìn)度實(shí)行通報(bào),，將小微水體專項(xiàng)整治工作情況列入“五水共治”考核重要內(nèi)容，對(duì)工作不力的單位及個(gè)人,，嚴(yán)肅追究責(zé)任,，整治工作完成后，實(shí)行責(zé)任主體自驗(yàn)和縣級(jí)綜合驗(yàn)收,，確保整治工作取得實(shí)效,。

　　統(tǒng)籌推進(jìn) 踏上征程

　　圍繞今年全省全面剿滅劣Ⅴ類水體的戰(zhàn)略部署,，淳安將嚴(yán)格按照“工程完善年、運(yùn)維鞏固年,、環(huán)境提升年”的三個(gè)“年”目標(biāo),，自我加壓，拉高標(biāo)桿,，以“更嚴(yán),、更大、更高,、更強(qiáng)”的治水決心,，將深入推進(jìn)剿滅III類以下小微水體作為“五水共治”的關(guān)鍵一役。

　　明確責(zé)任 共挑“大梁”

　　根據(jù)既定的整治方案,，我縣將按照各類水體的實(shí)際情況,，查找原因，明確整治措施,、落實(shí)責(zé)任人及完成時(shí)限,。

　　按照屬地管理和所有權(quán)管理相結(jié)合的原則，小微水體整治項(xiàng)目的責(zé)任人分別為鄉(xiāng)鎮(zhèn)長,、有關(guān)部門和企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人,。

　　列入小微水體專項(xiàng)行動(dòng)整治項(xiàng)目清單的小微水體經(jīng)整治后，小微水體內(nèi)及周邊在感官視覺上要達(dá)到“八無”的整治要求,，即無雜草,、無垃圾、無淤泥堆積,、無排污口,、無漂浮物、無渣土,、無黑臭,、無違章搭建和障礙物。保持小微水體潔凈,，實(shí)現(xiàn)環(huán)境整潔優(yōu)美,、水清岸綠；屬于重點(diǎn)整治項(xiàng)目的小微水體的水質(zhì)要求要達(dá)到《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3838-2002）Ⅲ類以上標(biāo)準(zhǔn)（含三類）,。

　　全縣剿滅Ⅲ類以下小微水體專項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃在4月底前完成整治任務(wù)的40%以上，6月底前完成整治任務(wù)的70%以上,，9月底前完成整治任務(wù)的100%,。

　　提升水質(zhì) 制定方案

　　目前23個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和青溪新城都已經(jīng)制定了“一庫一方案”、“一點(diǎn)一方案”,，明確工作目標(biāo)和主要任務(wù),，做到任務(wù)項(xiàng)目化,、項(xiàng)目清單化，主要治理措施圍繞“截,、清,、治、修”四字訣和制定的方案舉措,。

　　同時(shí),，將通過垃圾打撈、清淤,、疏浚,、配水、生物技術(shù)等生態(tài)修復(fù)措施,，逐步恢復(fù)庫灣,、坑塘、濕地等各類水體的自然連通,，保持水體整潔,，無漂浮物，消除感觀污染,，確保水質(zhì)提升,，達(dá)到Ⅲ類以上標(biāo)準(zhǔn)。

　　開展修復(fù) 縱深推進(jìn)

　　我縣以問題為導(dǎo)向,，分解“任務(wù)書”,，開展內(nèi)湖庫灣修復(fù)。按照引得進(jìn),、流得動(dòng),、排得出的要求，開展內(nèi)湖庫灣修復(fù),，提高水體自凈能力,，構(gòu)建良好的水生態(tài)系統(tǒng)；取締敏感區(qū)的庫灣經(jīng)營性養(yǎng)殖,，禁止沿湖庫灣投餌養(yǎng)殖,，降低養(yǎng)殖密度。

　　繼續(xù)深化“清三河”工作,，向小溝,、小渠、小溪,、小塘等小微水體延伸,，參照“清三河”標(biāo)準(zhǔn)，做到生態(tài)修復(fù)無盲區(qū),、全覆蓋,，切實(shí)提高城鄉(xiāng)居民房前屋后的水環(huán)境質(zhì)量,。

　　此外，完善城區(qū)污水處理設(shè)施,，擴(kuò)大零星區(qū)塊納管規(guī)模,，加強(qiáng)對(duì)老城區(qū)污水管網(wǎng)的檢修，實(shí)現(xiàn)污水應(yīng)納盡納,。完成南山,、城西、坪山污水處理廠擴(kuò)容和提標(biāo)改造,，使污水治理排放達(dá)到“千島湖標(biāo)準(zhǔn)”,。

　　建立機(jī)制 落實(shí)責(zé)任

　　小微水體量多面廣，水體流動(dòng)性差,，為避免整治后出現(xiàn)反彈,，我縣建立健全小微水體有效管理長效機(jī)制。比如,，實(shí)行網(wǎng)格化管理,，建立小微水體整治一張網(wǎng)，編制“一村一清單”的水系治理網(wǎng)格,。在需整治的小微水體旁醒目位置豎立立小微水體整治公告牌,，明確長效管理目標(biāo)、措施和長效運(yùn)維責(zé)任人及聯(lián)系電話,。

　　同時(shí),，加強(qiáng)對(duì)河長的培訓(xùn)，嚴(yán)格落實(shí)“治,、管,、保”職責(zé),，抓好水資源保護(hù),、水域岸線管理、水污染防治,、水環(huán)境治理等工作,；實(shí)現(xiàn)垃圾分類處置全縣全覆蓋，建立垃圾分類長效管理機(jī)制,；加強(qiáng)湖區(qū)的保潔力度,，提高湖面垃圾打撈機(jī)械化水平，有效應(yīng)對(duì)汛期湖面垃圾,，盡全力保持湖面全天候整潔,。 

千島湖新聞網(wǎng)　編輯：徐麗　徐滿萍