浙江在線3月22日訊（浙江在線記者 施力維 梁國瑞） 春天,，總是給人無限希望,。
一場遍及浙江城鄉(xiāng)的攻堅戰(zhàn),，就在這個春天吹響號角,。省委,、省政府明確提出,，到2017年底全面剿滅劣Ⅴ類水,。
對走在“綠水青山就是金山銀山”新征程上的浙江而言,，這是深入推進“五水共治”鞏固提升的關(guān)鍵一役,，是建好“浙江的今天”夯基壘臺的奠基一錘,，是打造“美麗中國浙江樣板”示范引領(lǐng)的先遣一戰(zhàn)。
全面消劣,，不僅意味著聚焦重點,、徹底剿滅省控市控斷面劣Ⅴ類水,，更意味著全面覆蓋、整體剿滅全域劣Ⅴ類水,。堅持全覆蓋,、高標準，無疑是浙江站在新的歷史方位,，自我加壓,、拉高標桿的重大決策部署，努力兌現(xiàn)“決不把污泥濁水帶入全面小康”的承諾,。
“黃沙百戰(zhàn)穿金甲,，不破樓蘭終不還?！睉阎貏傩拍?，浙江治水鐵軍再出發(fā)，奮力蕩滌一切污泥濁水,。
讓劣水無處藏身
――信心和底氣,，來自人民群眾對美好生活的向往
“小時候游過泳的河又回來了!”這是當下眾多浙江百姓的真切感受。
3年多“五水共治”,，成效有目共睹,。全省共消滅垃圾河6500公里、黑臭河5100公里,，221個省控監(jiān)測斷面中,，Ⅲ類以上水質(zhì)占比達77.4%。但治水任務(wù)未完成,，33個省控,、市控劣Ⅴ類水斷面有待剿滅，數(shù)以萬計的劣Ⅴ類小微水體仍是群眾的心頭之痛,。在今年省政府為民辦實事網(wǎng)上征集活動中,，全面消除劣Ⅴ類水名列前茅。
劣Ⅴ類水,，成為百姓反映最為強烈的環(huán)境問題之一,。
“為政之道，以順民心為本,，以厚民生為本,。”各地各部門迅速貫徹落實省委,、省政府決策部署,，全面剿劣工作快速啟動。
一個多月來,，各級干部深入排摸劣Ⅴ類水體,，細心查找各類污染源,，全面搜集群眾的整治需求。在此基礎(chǔ)上,，各地排定時間表,、明確任務(wù)書,、繪制作戰(zhàn)圖,，把治水剿劣工作作為改善民生、提升百姓獲得感的大事,，強勢推進――
全面剿劣,，堅持問題導(dǎo)向。針對制約水環(huán)境質(zhì)量全面改善的短板,，金華梳理安排313個工程項目,，謀劃實施小微水體整治、河塘溝渠清淤修復(fù)等八大工程,；溫州針對全市20個劣Ⅴ類水質(zhì)斷面,，安排了120項措施，繪制剿劣作戰(zhàn)圖,，實行掛圖作戰(zhàn),、逐一銷號，確保5月底前所有斷面所在河道實現(xiàn)污水“零直排”,。
全面剿劣,，堅持需求導(dǎo)向。居民房前屋后的劣Ⅴ類小微水體,，是群眾反響最強烈,、最迫切需要整治的環(huán)境問題之一。剿劣攻堅戰(zhàn)打響以來,，短短1個多月,，全省11個設(shè)區(qū)市迅速行動，摸排出小微水體10萬余個,，其中需整治提升的小微水體1萬多個,，并制定了“一點一策”的治理方案，定點剿劣,。
全面剿劣,，堅持群眾滿意導(dǎo)向。在建德,，下涯鎮(zhèn)烏駒市村3月初開始清理村口池塘,，并將活水引入村里，“淤泥清了,，活水來了,，村民們又找到了鄉(xiāng)愁和記憶,，他們滿意了，剿劣才算成功,?！碑?shù)馗刹空f。在遂昌,，300多名黨代表,、人大代表、政協(xié)委員擔(dān)任全境剿劣“評水員”,，持證上崗,，參與小微水體排查整治，對屬地的水域開展監(jiān)督,。
順應(yīng)民心之舉,，得到群眾的廣泛支持和響應(yīng)，也成為剿劣工作向縱深推進的最大動力,。
在淳安,，“全民摸排全民治”活動火熱開展，村民們積極參與排查,，上報家門口水質(zhì)較差的溝渠,、池塘，縣級部門1890多名工作人員主動當起小微水體義務(wù)排查員,；在慶元,，當?shù)囟ㄏ隆?00天全境剿滅劣Ⅴ類水”目標，34家企業(yè)迅速響應(yīng),、“認養(yǎng)”小微水體,，發(fā)揮自身技術(shù)、資金,、人才優(yōu)勢,，定期組織職工開展巡查、保潔和宣傳,，齊心剿滅劣Ⅴ類水……
如今,，這場剿滅戰(zhàn)正從大江大河溯流而上，向小微水體拓展延伸,，劣Ⅴ類水在浙江難有藏身之所,。
向落后產(chǎn)能宣戰(zhàn)
――信心和底氣，來自轉(zhuǎn)型升級系列組合拳的成功實踐
3月16日,，紹興市公布剿劣作戰(zhàn)圖,，并定下“滅Ⅴ減Ⅳ增Ⅲ”的目標――今年，紹興不僅要徹底剿滅劣Ⅴ類水,，還要把80%的市控斷面水質(zhì)提升到Ⅲ類以上,。
以印染,、化工等重污染、高能耗行業(yè)起家,，河流眾多的紹興,，高標準剿劣的信心何在?“五水共治”開展3年多來，水鄉(xiāng)紹興經(jīng)歷了一場生態(tài)革命,，通過治水淘汰落后產(chǎn)能,，不僅環(huán)境承載負擔(dān)迅速減輕，更邁上了經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的快車道,。
這是浙江經(jīng)濟浴火重生的生動縮影,。這幾年,，我省統(tǒng)籌打好“拆治歸”這一經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級系列組合拳最基本,、最關(guān)鍵、最高量級的重拳硬招,，開展環(huán)境整治倒逼轉(zhuǎn)型升級,，帶來產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，促進發(fā)展動能有效轉(zhuǎn)換,，推動經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級找到了跑道,、見到了曙光。
鳳凰涅?的質(zhì)變,，讓人們更加深刻地認識到,，劣Ⅴ類水的背后是落后的產(chǎn)能，是推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的必破之題,。這場剿滅戰(zhàn),，表面是消除劣Ⅴ類水，實質(zhì)是對全省落后產(chǎn)能發(fā)起斬草除根的“大圍剿”,。
這一成功實踐,，也使浙江更有信心、有基礎(chǔ),、有能力,、有空間打好這場剿劣攻堅戰(zhàn)。
今年以來,，湖州繼續(xù)強勢倒逼“低小散”行業(yè)轉(zhuǎn)型升級,，計劃關(guān)停并轉(zhuǎn)“低小散”企業(yè)1000家以上、拆除溫室龜鱉養(yǎng)殖大棚138萬平方米以上,，實現(xiàn)全域清零,；寧波今年重點開展電鍍企業(yè)深度整治，并對低小散落后企業(yè),、加工點,、作坊進行專項整治,，其中鎮(zhèn)海區(qū)和北侖區(qū)50%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)，其他區(qū)縣(市)10%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)將完成“污水零直排區(qū)”創(chuàng)建,；衢州計劃年底前淘汰,、整治、關(guān)?！暗托∩ⅰ逼髽I(yè)(作坊)150家,，所有工業(yè)園區(qū)全面建成污水集中處理設(shè)施，并安裝自動在線監(jiān)控裝置,，培育10家環(huán)保領(lǐng)跑示范企業(yè),。
而作為我省剿劣的重點區(qū)域，省控,、市控劣Ⅴ類水質(zhì)斷面集中的溫臺平原,，同樣把產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型作為重點任務(wù)，更加堅定地去除落后產(chǎn)能,，引進高端要素,，努力實現(xiàn)治污剿劣長效長治。
最近兩個月,，6個省控劣Ⅴ類水質(zhì)斷面之一的瑞安市塘下斷面,，最新指標已接近Ⅳ類水?！八|(zhì)提升的背后,，正是對落后產(chǎn)能的大力清退?！碧料骆?zhèn)相關(guān)負責(zé)人說,，截至目前，當?shù)匾延?48家酸洗,、熱處理,、鑄造、洗銅砂非法企業(yè)被取締關(guān)停,；在沙瀆村團塊,、上代村團塊等“低小散”企業(yè)聚集地，累計有6.4萬平方米違建被拆除,。
“拆治歸”聯(lián)動,，已成為各地打好全面剿劣攻堅戰(zhàn)的治本之策，堅持反向倒逼,、正向引領(lǐng)相結(jié)合,，岸上岸下標本兼治，境內(nèi)境外整體聯(lián)動，城市農(nóng)村統(tǒng)籌推進,，直搗劣水“老巢”,、倒逼產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。
將頑癥痼疾拔除
――信心和底氣,，來自“五水共治”打下的堅實基礎(chǔ)
這是一場不能輸,、也輸不起的戰(zhàn)斗。
在浙江,，“五水共治”已進入攻城拔寨的沖刺階段,，作為推進“五水共治”鞏固提升的關(guān)鍵一役，全面剿滅劣Ⅴ類水,，面臨的是更難打的攻堅戰(zhàn),、更難啃的“硬骨頭”，需要破解大量的頑癥痼疾,，務(wù)必一鼓作氣,、乘勝追擊。
3年多治水實踐,，積累了不少行之有效的浙江經(jīng)驗和浙江智慧,，而這，也成為打好全面剿劣攻堅戰(zhàn)的機制優(yōu)勢,、智慧源泉、信心所在,。今日浙江,，有足夠底氣“干在實處、走在前列,、勇立潮頭”,，把“浙江的今天”建設(shè)得更好，為“中國的明天”提供更多的浙江實踐,。
一支治水鐵軍,，擔(dān)當起克難攻堅的重任?！拔逅仓巍?，打造了一支過得硬、打勝仗的治水鐵軍,，練就了各級干部敢擔(dān)當,、善攻堅的精氣神，全面剿劣的新平臺,，就是錘煉能力的大平臺,、檢驗作風(fēng)的大考場、比拼實績的大擂臺，他們正擼起袖子加油干,、翻篇歸零再出發(fā),。
一套有效機制，保障責(zé)任落實到人到位到點,。覆蓋全省的五級河長制,、6萬多名各級河長，又奮戰(zhàn)在全面剿劣的新戰(zhàn)場,。各地繼續(xù)用好這一制度利器,，深化五級河長制，推廣小微水體認養(yǎng)管理制度,，10萬多個小微水體配備“溝長”“渠長”,，切實落實“管、治,、?！必?zé)任。通過網(wǎng)格化管理,，實現(xiàn)“池池有人管,，渠渠有人看”。
一種強大合力,，奠定了全民動員,、協(xié)同作戰(zhàn)的堅實基礎(chǔ)。3月開始,，安吉要求全縣機關(guān)在職黨員深入城鄉(xiāng)接合部,、聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)(社區(qū)、村)和居住地,，開展“隨手拍”活動,，尋找身邊的劣Ⅴ類水。3月初,，中國美院的1500名學(xué)生,，背上畫板水彩，深入全省治水一線,，用手中的畫筆,，記錄奮勇剿劣場景、營造濃厚治水氛圍,。
一個管用辦法,，全面鞏固和提升水質(zhì)。各地繼續(xù)抓好“截,、清,、治、修”四個環(huán)節(jié)，實現(xiàn)從污水控源,、污水處理,、污泥清理到水體修復(fù)的全過程、全系統(tǒng),、全方位治理,，努力實現(xiàn)“水清、流暢,、岸綠,、景美”的治理目標。
盡管剿劣攻堅戰(zhàn)才打響月余,，但新的探索和創(chuàng)舉在各地不斷涌現(xiàn),。
從3月10日開始，來自全省各大高校和科研院所的專家們,，奔赴33個省控,、市控劣Ⅴ類水斷面，發(fā)揮各自技術(shù)專長,，為剿劣提供技術(shù)支持,。這一首席技術(shù)顧問制度，是浙江治水的又一創(chuàng)新舉措,。
確保治水責(zé)任落實,，更是各地的探索重點。從今年開始,，紹興試行捆綁掛聯(lián)制度,，88個市級部門與剿劣任務(wù)較重的鎮(zhèn)街“一對一”捆綁，各縣(市,、區(qū))四套班子成員和縣級部門捆綁，對規(guī)定時間內(nèi)未完成剿劣任務(wù)的市,、縣兩級掛聯(lián)部門,，取消當年度評優(yōu)資格；未完成剿劣任務(wù)的區(qū),、縣(市)四套班子成員,，由市委組織部約談或誡勉。
將治水進行到底,。春天里,，浙江治水鐵軍再出征，不獲全勝決不收兵!
來源： 浙江在線
千島湖新聞網(wǎng) 責(zé)任編輯：徐滿萍