浙江人大亮出“戰(zhàn)旗”派出“鐵軍” 助力劣Ⅴ類水剿滅戰(zhàn)
發(fā)布時間：2017-04-06
淳安縣左口鄉(xiāng)人大主席團組織縣鄉(xiāng)兩級代表督查農村污水處理情況。周琳 攝
杭州市余杭區(qū)人大代表現場督查小林港排污口污水排放情況,。聞金明 攝
核心提示：打贏劣Ⅴ類水剿滅戰(zhàn),，是今年省委作出的重大戰(zhàn)略決策。圍繞打好打贏這場大會戰(zhàn),、大決戰(zhàn)，我省各級人大迅速行動,，先后召開主任會議,、視頻會議、現場會議,，進行研究謀劃,，加強動員部署，并積極開展剿滅劣Ⅴ類水專項審議和代表主題活動,，全省8萬多名各級人大代表迅速行動,，以全新姿態(tài)全面投入到剿滅劣Ⅴ類水這場聲勢浩大的攻堅戰(zhàn)中。
浙江在線4月6日訊(浙江在線記者 施宇翔)人類逐水而居,，文明因水而興,。
浙江，從來不缺動人的治水故事,。4000年前,，大禹櫛風沐雨,，劈波斬浪，巧妙治水求得一方水土安寧,。近年來,，一曲“五水共治”的壯美樂章在浙江大地華麗奏響，令綠水重回,、碧波蕩漾,。如今，治水翻開嶄新一頁：為踐行“決不把污泥濁水帶入全面小康”的莊嚴承諾,，浙江提出,，今年要徹底剿滅劣Ⅴ類水。
省委有號令,，人大有行動,。作為來自于人民、根植于人民,，與人民群眾聯系最為緊密的人大代表,，自然熱烈響應率先投入。3月24日,，省人大常委會召開視頻會議,，部署開展剿滅劣Ⅴ類水專項審議和“剿滅劣Ⅴ類水、人大代表在行動”主題活動,，發(fā)動全省四級人大和8萬多名各級人大代表全面投入剿滅劣Ⅴ類水攻堅戰(zhàn),。
號角吹響，指令下達,。全省各地處處可見人大代表的身影：調研,、視察、監(jiān)督,、建議建言……我省人大和人大代表充分發(fā)揮一線作為精神,，就近就地，履職盡責,，為這場關鍵戰(zhàn)役添磚加瓦,。
提早謀劃 周密布局
決不打無準備之仗
2月20日，省人大常委會就組織開展剿滅劣Ⅴ類水專項監(jiān)督召開專題部署會,，明確了目標：要把開展剿滅劣Ⅴ類水專項監(jiān)督活動作為貫穿全年的一項重大任務，以統一部署,、省市縣三級人大聯動的方式,，緊抓不放、下足力氣,、檢查督導,、深入審議,，推動我省如期全部剿滅劣Ⅴ類水，全面鞏固和提升治水成果,。
為打好這場有準備之仗,，3月上中旬，省人大常委會組成的6個調研組,，分別由一名常委會副主任帶隊,，赴杭州、寧波,、溫州,、嘉興、紹興,、臺州等6個設區(qū)市開展剿滅劣Ⅴ類水工作督查,。
這是一次重要的“摸底調查”，也是一次關鍵的“考前動員”,。各市準備得怎么樣了?剿劣的重點難點在哪里?都成了調研的重點,。
3月6日至8日，杭州調研組率先出征,，來到蕭紹運河蕭山出口斷面,、新塘和平橋(運河古纖道點)、德勝河生態(tài)走廊,、臨平凈水廠項目等地,，實地了解這些地區(qū)在“三清一配”、截污納管,、生態(tài)整治等水環(huán)境治理方面所做的工作情況,。
在蕭山區(qū)新塘街道泥漿處置綜合利用項目現場，調研組對泥漿處置,、輸送過程中可能產生的問題提出了意見和建議,；在拱墅區(qū)假山新村小區(qū)，調研組詳細詢問了小區(qū)截污納管工程的運作情況,；在半山橋斷面,，調研組著重了解汛期或暴雨天對該流域產生的影響。
3月7日,，寧波調研組馬不停蹄,，來到寧波東錢湖、中塘河和新楊木?河等地深入調研,。在東錢湖,，調研組在水上細致地考察，對沿湖的房屋、水上的船只一一進行了解詢問,，對東錢湖的治水工作,，給予充分肯定。
地處浙南的溫州,，今年剿劣形勢比較嚴峻,，目前依然存在20個劣Ⅴ類水質斷面(1個省控、14個市控,、5個縣控),。溫州調研組實地視察了溫瑞主塘河“一環(huán)三線”水岸同治情況、溫瑞塘河塘下省控斷面及水質自動監(jiān)測站,，將發(fā)現的情況,、問題一一記錄在案。
6個調研組回杭州后,，認真分析問題,、深入總結。大家認為,，必須要有鐵的決心,、鐵的措施、鐵的隊伍來實現剿劣目標,，兌現對老百姓的承諾,，切實做到取信于民；要發(fā)揮好各級人大代表的參與,、支持和監(jiān)督作用,，利用好人大代表聯絡站等措施，支持政府工作,，奪取剿滅劣Ⅴ類水決戰(zhàn)的勝利,。
立說立行 穩(wěn)扎穩(wěn)打
沉到一線干出新作為
3月22日，省委,、省政府召開全省剿滅劣Ⅴ類水誓師大會,，提出“2017年底全面剿滅劣Ⅴ類水”，凡有水處將盡滌污濁,。
僅僅兩天后,，省人大常委會召開視頻會議，發(fā)動全省四級人大和8萬多名各級人大代表全面投入到剿滅劣Ⅴ類水的攻堅戰(zhàn)中,。
戰(zhàn)鼓已經擂響,，戰(zhàn)旗獵獵飄揚，治水鐵軍昂首出發(fā),。
松陽縣安民鄉(xiāng)地處浙西南山區(qū),，位于松陽縣城西南,，四周群峰連綿,。隨著全省各級人大剿滅劣Ⅴ類水主題活動的開展,，安民鄉(xiāng)人大主席團迅速部署落實，圍繞鄉(xiāng)情實際,，創(chuàng)新開展了“代表繪制‘水情圖’,，包干剿滅劣Ⅴ類水”活動。
松陽縣人大常委會相關負責人告訴記者,，“水情圖”是在原有“民情地圖”的基礎上,，代表們對轄區(qū)內8個村、4條主要河道,、村內大小溝渠以及全鄉(xiāng)范圍41座公廁開展了一次拉網式的“體檢”,。逐村逐處地排查，做好記錄并拍照,，同時在“水情圖”上對需要整治的地點進行了紅色標注,，從而形成了一張張對象明確、可操作性強的整治清單,。
一張張村莊“水情圖”,，成了人大代表開展剿滅劣Ⅴ類水工作的“作戰(zhàn)圖”。如今,，只要一看各村的“水情圖”,，就能清楚知道哪個點位需要整治，哪個點位已整治到位,。一張“水情圖”在手,，全鄉(xiāng)的水體情況便一目了然。
監(jiān)督,，是人大代表的一項重要職權,。縣鄉(xiāng)人大換屆去年已啟動,，如何幫助新老代表傳遞好治水監(jiān)督棒,，推動實現全域剿滅劣Ⅴ類水重大決策落地生根?衢州作出的回答鏗鏘有力。
衢州市人大代表選舉產生后,，市人大常委會領導帶領新一屆人大代表迅速深入治水一線,，問水督水，作出表率,。各縣(市,、區(qū))人大常委會組成人員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團成員和連任的人大代表主動帶領新當選的基層代表做好治水剿劣工作“傳幫帶”,。
3月27日,，衢州市衢江區(qū)全旺鎮(zhèn)人大主席張松貴召集全鎮(zhèn)65名新一屆市、區(qū)、鎮(zhèn)人大代表,，分組到鎮(zhèn)域范圍內的小河小溪和溝渠庫塘等小微水體監(jiān)督治水,，由連任代表向新當選代表在督水現場開展傳幫帶，新代表則認真學習,，現場發(fā)現問題,。
江山市四都鎮(zhèn)埠頭村的吳小華，是連任兩屆的江山市人大代表,，為了幫助新當選的鎮(zhèn)人大代表何勝文接好監(jiān)督棒,，他一有時間便與何勝文結伴到村前的泉目塘巡查，邊看邊商量如何鞏固好小微水體的治理成果,。
如火如荼,，風起云涌。全省上下的治水圖景中,，各級人大組織和人大代表廣泛動員參與,，與黨委、政府一起上火線,，發(fā)動廣大群眾,，堅決打贏剿滅劣Ⅴ類水攻堅戰(zhàn)。
舟山市各級人大著力在“早,、實,、真”上下功夫，全面啟動“人大代表察水況”專項行動,；縉云縣人大代表通過現場檢查,、聽取匯報、查閱臺賬,、座談討論等方式開展督查,，重點聚焦城鎮(zhèn)內河治理、截污納管,、污水處理廠提標等情況,；北侖區(qū)人大積極查找治污水工作中存在的短板，積極與區(qū)府辦,、區(qū)五水共治辦,、區(qū)農林局、區(qū)水利局等相關部門進行工作交流,，強化與街道間的聯動工作,，以形成各方剿劣合力。
就近就便 全面參與
代表發(fā)揮主體作用
人大代表是人大工作的主體,，代表的精神狀態(tài),、履職水平,、工作作風如何，直接影響這場戰(zhàn)役能否取得最終勝利,。3月24日舉行的省人大常委會視頻會議明確指出,，全省各級人大代表要當好治水的“宣傳員”“監(jiān)督員”“示范員”“戰(zhàn)斗員”，以主人翁姿態(tài)主動投身治水“一線”,，監(jiān)督在“一線”,、履職在“一線”。
這些天,，杭州市蕭山區(qū)合和紡織有限公司總經理朱芝鳳正在拆除自家企業(yè)的違建廠房。作為蕭山區(qū)衙前鎮(zhèn)人大代表,、鎮(zhèn)人大主席團成員,，朱芝鳳在剿滅劣Ⅴ類水之戰(zhàn)中勇當表率。
衙前鎮(zhèn)的官河,，是蕭山區(qū)唯一連接省控斷面水體的河道,。衙前鎮(zhèn)把官河南北兩側近2000米長度范圍作為切入點和一期工程，計劃到4月15日,，全面拆除官河衙前段一期違建,。這期拆違，共涉及13家單位,，其中涉及企業(yè)法人是人大代表的就有4家,，朱芝鳳的企業(yè)就是這四分之一。
“我們已經開始拆違了,，按計劃要拆除大約7000平方米的廠房,。我是人大代表，當然要全力支持剿滅劣Ⅴ類水工作,，帶頭踐行還河于民的承諾,。”朱芝鳳說,，拆違是民心工程,，以后官河整治好了，河道寬了,，老百姓可以在河邊散步,，有更好的生活環(huán)境。
陳云霞是浙江交通學院的一名圖書管理員,，她的另一個身份是余杭區(qū)人大代表,。金家渡河全長2.5公里，哪幾個排水口有問題,、需要特別關注,，陳云霞心里有一本清清楚楚的賬,。
“我每天上班來得早，吃好早飯就會到河邊轉一圈,?！睘榱烁_地記錄河道變化，陳云霞每天都用手機拍照,，前后幾天的照片自己做對比,，發(fā)現有異樣立即將問題上傳至相關工作交流群，隨時保持信息暢通,。
金家渡河曾是一條“黑臭河”,，居民散步都繞著走，如今情況大不一樣了,，基本已摘除了“劣Ⅴ類”的帽子,。“雖然有了大變化,，但還是要堅持長效管理,，剿滅劣Ⅴ類水的工作不能停不能松?！睂τ诤拥乐卫?，陳云霞有著自己的看法和執(zhí)著。在接下去這場剿滅劣Ⅴ類水的戰(zhàn)役中,，她表示將一如既往貢獻自己的一份力量,。
春天，孕育希望,，也吹響號角,。全省8萬多名人大代表正積極投身治水一線，勇擔重任,、敢打硬仗,，以身作則、以上率下,，在剿滅劣Ⅴ類水的征程中邁出堅實的步伐,。
各地人大 督水“好聲音”
溫州市
依托代表聯絡站
溫州是全省剿滅劣Ⅴ類水任務最重之地，全市共有省,、市,、縣控劣Ⅴ類水質斷面20個。
為做好剿劣工作,，溫州市人大常委會以鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)為單位,，以代表聯絡站為依托，以代表中心組,、小組為基本單元,，采用明察暗訪,、視察檢查、公開曝光的方式,，全市五級人大代表就地就便對轄區(qū)內劣Ⅴ類水消除情況開展全面深入的督查,。對發(fā)現的問題交由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和相關職能部門抓好整改落實。
通過人大代表認真巡查河道,，聽取群眾意見,、及時反映問題，提出對策建議,，督促政府加強工作力度,，建立長效機制，切實推動溫州剿滅劣Ⅴ類水工作,。
紹興市
找準監(jiān)督發(fā)力點
圍繞省委,、市委的總體部署，紹興市人大常委會找準監(jiān)督發(fā)力點,，發(fā)揮一線作用，從原先水域面上管理向小微水體延伸,，從原先水質斷面管理向水體管理,、流域管理轉變，助力開展剿滅劣Ⅴ類水工作,。
對人大領導牽頭作為市級河長的水體,，牽頭抓總、簽責任書,、掛圖作戰(zhàn),、對表落實，一級抓一級,、層層抓落實,。加強資金、政策,、技術保障,，加大截污納管、生活污染整治,、河道清淤,、生態(tài)治理等資金投入，優(yōu)化項目審批流程,，開通綠色通道,，確保各項治理措施有力有效推進。
衢州市
暗訪組現場檢查
為充分發(fā)揮人大常委會和各級人大代表的監(jiān)督作用,，衢州專門制定暗訪督查工作方案,，由市人大常委會主任,、副主任牽頭，相關工委參與,，組成7個暗訪督查組分赴6個縣(市,、區(qū))和集聚區(qū)、西區(qū),，就全域剿滅劣Ⅴ類水大會戰(zhàn)實施,、部署和動員情況進行監(jiān)督檢查。已先后組織各級代表100多人次,，暗訪查出相關問題14個,，提交市政府及相關部門辦理。
健全人大代表聯系人民群眾制度,，各級人大以代表中心組和小組為基本形式,，組織代表就近就便開展視察、尋訪,、暗訪等活動,，全面察實情、監(jiān)督出實招,。
西湖區(qū)
認真落實“河長制”
杭州市西湖區(qū)人大常委會認真落實“河長制”,。區(qū)人大常委會領導擔任區(qū)內7條河道的河長，對自己分管的河道逐一進行了現場踏看和實地調研,。針對河道的保潔疏浚,、截污納管、生態(tài)修復,、涉河違法建筑等情況進行了仔細分析,，召集屬地鎮(zhèn)街、職能部門和各級河長召開了工作會議,，研究河道的整治方案,。
同時，各鎮(zhèn)人大,、街道人大工委立足轄區(qū)和全區(qū)剿滅劣Ⅴ類水工作實際,，圍繞所在區(qū)域工作重點、群眾關注熱點,，積極行動,，開展好代表組調研、視察活動,。
北侖區(qū)
一河一策一監(jiān)督
寧波市北侖區(qū)人大組織區(qū)住建局等相關部門參加剿滅劣Ⅴ類水專項審議和代表主題活動視頻部署會,，積極開展調研，查找治污水工作中存在的短板,，與區(qū)府辦,、區(qū)五水共治辦,、區(qū)農林局、區(qū)水利局等相關部門進行交流,，強化與街道間的聯動工作,。
自“五水共治”活動開展以來，北侖區(qū)人大常委會探索“一河一策一監(jiān)督”,，即組織代表開展治水專項監(jiān)督,，建立常態(tài)化跟蹤監(jiān)督機制，代表們對各自負責的河流段及時了解日常保潔情況,，定期巡查污染源,，與河長、街道人大工委和有關部門保持密切聯系,，一旦發(fā)現問題及時反映整改,。
臨海市
“五不”方式助剿劣
根據臨海的實際情況，聚焦重點難點,，臨海市人大常委會確定加強截污納管監(jiān)督巡查,、河道清淤監(jiān)督巡查、農業(yè)農村面源治理監(jiān)督巡查,、入河排放口整治監(jiān)督巡查,、“清三河”成效監(jiān)督巡查等六方面為主要任務，涵蓋了從源頭整治到長效監(jiān)督全過程,，力求讓監(jiān)督更有針對性、更有可持續(xù)性,。
不打招呼,、不定時間、不定地點,、不講情面,、不留死角，臨海以“五不”方式對全市劣V類水河溪治理情況開展明察暗訪或視察,，對出現污染反彈的河道,，督促政府限期整改，并實行掛號銷號制度,，切實推動重點難點問題解決,。市人大常委會還對剿滅劣V類水主題活動開展時間、檢查形式,、問題建議處理,、檢查活動記錄、代表履職登記,、代表小組及聯絡站工作等方面內容作了細致詳盡,、科學可行的要求,。
遂昌縣
代表當上“評水員”
近日，麗水市遂昌縣165名新一屆縣人大代表簽訂了“五水共治”承諾書,，承諾對該縣包括小微水體在內的水環(huán)境開展監(jiān)督排查,，力促整治整改。承諾書上寫明,，要履行監(jiān)督職責,，定期上傳水環(huán)境督查照片到相應的工作群。
165名縣人大代表人手一張監(jiān)督證,，成為“五水共治”的“評水員”,，正面亮身份，背面是10條督查重點事項和監(jiān)督電話,?？h人大常委會和督查組要求，剿滅劣Ⅴ類水體工作作為今年工作的重中之重,，鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)下決心攻堅,、狠抓舉措落實、狠盯重點監(jiān)督,，各級人大代表切實履行監(jiān)督職能,，當好“五水共治”的“評水員”，充分發(fā)揮人大代表的作用,，全力打贏劣Ⅴ類水剿滅戰(zhàn),。
來源： 浙江在線
千島湖新聞網 責任編輯：方志隆