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關(guān)于印發(fā)《左口鄉(xiāng)2016年防汛防臺(tái)應(yīng)急預(yù)案的通知》
發(fā)布時(shí)間:2016-12-21

關(guān)于印發(fā)《左口鄉(xiāng)2016年防汛防臺(tái)應(yīng)急預(yù)案的通知》

各村,、企事業(yè)單位:

  《左口鄉(xiāng)2016年防汛防臺(tái)應(yīng)急預(yù)案》已經(jīng)鄉(xiāng)黨委,、政府研究同意,,現(xiàn)予以印發(fā),,請(qǐng)認(rèn)真遵守執(zhí)行,。

  左口鄉(xiāng)人民政府

  20163月15

 

 

抄送:縣防汛防旱指揮部一,、工作原則

  1.以人為本,,預(yù)防為主。防汛防臺(tái)工作堅(jiān)持“安全第一,、常備不懈,、以防為主、全力搶險(xiǎn)”的總方針,,把確保人民群眾的生命安全和供水安全放在首位,,把洪澇臺(tái)災(zāi)害的預(yù)防作為中心環(huán)節(jié),,密切監(jiān)視雨情、水情,、工情和災(zāi)情,,做到居安思危,常備不懈,,以防為主,,防抗結(jié)合。

  2.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),,分級(jí)負(fù)責(zé),。防汛防臺(tái)工作在鄉(xiāng)黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,,實(shí)行各村主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制及分部門的崗位責(zé)任制和責(zé)任追究制,。按照行政區(qū)域?qū)嵭袑俚毓芾恚鞔迨潜拘姓^(qū)域內(nèi)防汛防臺(tái)工作的責(zé)任主體,。鄉(xiāng)政府有關(guān)業(yè)務(wù)部門和各包村干部按職責(zé)要求指導(dǎo)和督促各村的預(yù)防和處置工作,。

  3.立足基層,群防群治,。按照“組織健全,、責(zé)任落實(shí)、預(yù)案實(shí)用,、預(yù)警及時(shí),、響應(yīng)迅速、全民參與,、救援有效,、保障有力”的體系運(yùn)行目標(biāo),不斷提升基層“鄉(xiāng)自為戰(zhàn)”,、“村自為戰(zhàn)”的實(shí)戰(zhàn)能力,。深化防汛防臺(tái)宣傳進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)企業(yè),、進(jìn)學(xué)校,,普及防汛防臺(tái)知識(shí),提高全社會(huì)的防汛防臺(tái)意識(shí)和互助自救能力,。

  4.遵守章程,,科學(xué)調(diào)度。防汛防臺(tái)工作按照“依法實(shí)施,、統(tǒng)一部署,,公眾參與、軍民結(jié)合,,因地制宜,、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,,突出重點(diǎn)、兼顧一般”原則開(kāi)展,,做到科學(xué)調(diào)度,、優(yōu)化配置,局部利益服從全局利益,。

  5.快速反應(yīng),,鄉(xiāng)村聯(lián)動(dòng)。發(fā)生洪澇臺(tái)災(zāi)害和水利工程險(xiǎn)情時(shí),,鄉(xiāng)村應(yīng)迅速響應(yīng),,相關(guān)部門應(yīng)聯(lián)合行動(dòng),及時(shí)高效,、規(guī)范有序地開(kāi)展預(yù)防和應(yīng)急處置,。

  二、組織指揮體系及職責(zé)

  鄉(xiāng)人民政府是全鄉(xiāng)防汛防臺(tái)工作的行政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),。在鄉(xiāng)政府的領(lǐng)導(dǎo)下設(shè)立左口鄉(xiāng)防汛防臺(tái)指揮部,,各行政村設(shè)立防汛防臺(tái)工作領(lǐng)導(dǎo)小組;自然村,、企事業(yè)單位以及堤防,、危房、船只,、公路和避災(zāi)場(chǎng)所等責(zé)任區(qū)網(wǎng)格設(shè)立防汛防臺(tái)工作小組。

 ?。ㄒ唬┲笓]組織

  鄉(xiāng)防指負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)全鄉(xiāng)的防汛防臺(tái)工作,,由鄉(xiāng)長(zhǎng)擔(dān)任總指揮,分管副鄉(xiāng)長(zhǎng)擔(dān)任副總指揮,,成員由鄉(xiāng)班子成員和相關(guān)業(yè)務(wù)人員等組成,。鄉(xiāng)防指下設(shè)辦公室(設(shè)在鄉(xiāng)水利站),負(fù)責(zé)防汛防臺(tái)日常工作,。

 ?。ǘ┼l(xiāng)防指工作職責(zé)

  在縣委縣政府和上級(jí)防汛防臺(tái)指揮機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)下,組織,、指揮,、協(xié)調(diào)全鄉(xiāng)防汛防臺(tái)和搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。其主要職責(zé)是:

  1.組織防汛防臺(tái)抗旱知識(shí)和法律,、法規(guī),、政策的宣傳及防汛防臺(tái)的演練;

  2.組織編制并實(shí)施防汛防臺(tái)抗旱應(yīng)急預(yù)案,,審定和批準(zhǔn)重要水庫(kù)控運(yùn)計(jì)劃,,以及有關(guān)規(guī)定,、規(guī)程、辦法等,;

  3.組織開(kāi)展防汛防臺(tái)檢查,,督促各村、相關(guān)單位及時(shí)處理涉及防汛防臺(tái)安全的有關(guān)問(wèn)題,;

  4.組織會(huì)商全鄉(xiāng)的臺(tái)情,、汛情,下達(dá)全鄉(xiāng)防臺(tái)防汛工作指令,;

  5.負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)河道,、水庫(kù)、山塘等洪水調(diào)度和應(yīng)急供水調(diào)度,;

  6.貫徹執(zhí)行上級(jí)下達(dá)的防汛防臺(tái)調(diào)度命令和批準(zhǔn)的洪水調(diào)度方案,、應(yīng)急供水方案;

  7.組織指導(dǎo)監(jiān)督防汛防臺(tái)物資的儲(chǔ)備,、管理和調(diào)用,;

  8.負(fù)責(zé)發(fā)布全鄉(xiāng)汛情通告,以及發(fā)布和解除緊急防汛期,;

  9.法律,、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他職能。

 ?。ㄈ┼l(xiāng)防指各成員職責(zé)

  1.鄉(xiāng)人武部:負(fù)責(zé)組織基干民兵應(yīng)急排參加搶險(xiǎn)救災(zāi),;協(xié)調(diào)社會(huì)救援力量參與我鄉(xiāng)重大搶險(xiǎn)救災(zāi)行動(dòng)。

  2.鄉(xiāng)黨政辦:負(fù)責(zé)組織,、協(xié)調(diào),、指導(dǎo)全鄉(xiāng)防汛防臺(tái)的宣傳報(bào)道、知識(shí)普及等工作,。

  3.鄉(xiāng)水利站:承擔(dān)鄉(xiāng)防指的日常工作,,負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)防汛防臺(tái)物資的儲(chǔ)備調(diào)配,檢查督促各村落實(shí)防汛物資儲(chǔ)備,;負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)水利工程安全的監(jiān)督管理,、防洪調(diào)度和工程搶險(xiǎn)技術(shù)指導(dǎo);督促各村落實(shí)水利工程保安,、山洪災(zāi)害預(yù)警責(zé)任人和巡查員,、預(yù)警員;及時(shí)提供雨情監(jiān)測(cè)及洪水預(yù)測(cè)預(yù)報(bào),。

  4.鄉(xiāng)氣象協(xié)理員:負(fù)責(zé)氣象監(jiān)測(cè)設(shè)施建設(shè),,進(jìn)一步提升全鄉(xiāng)防汛防臺(tái)監(jiān)測(cè)預(yù)警能力;負(fù)責(zé)災(zāi)害性天氣的監(jiān)測(cè),、預(yù)報(bào),、預(yù)警,、評(píng)估工作;負(fù)責(zé)第一時(shí)間向社會(huì)發(fā)布災(zāi)害性氣象預(yù)警信息,。

  5.鄉(xiāng)國(guó)土員:負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)滑坡,、山體崩塌、地面塌陷,、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn),、風(fēng)險(xiǎn)區(qū)的巡查、監(jiān)測(cè),、治理等工作,;會(huì)同氣象部門發(fā)布地質(zhì)災(zāi)害等級(jí)預(yù)報(bào);督促指導(dǎo)基層組織開(kāi)展地質(zhì)災(zāi)害防范巡查工作,。

  6.鄉(xiāng)交通辦:負(fù)責(zé)制定全鄉(xiāng)公路,、水路交通防汛防臺(tái)應(yīng)急預(yù)案的編制演練和物質(zhì)儲(chǔ)備,建立健全道路交通應(yīng)急救援隊(duì)伍,、機(jī)制,;負(fù)責(zé)防臺(tái)防汛交通預(yù)警信息發(fā)布,落實(shí)災(zāi)害性天氣條件下的停運(yùn),、停航等應(yīng)急措施,;負(fù)責(zé)應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)物資運(yùn)輸車船的調(diào)度、受損道路的搶險(xiǎn)維修,,保障交通和物資運(yùn)輸暢通,;指導(dǎo)各村排查鄉(xiāng)村公路汛期安全隱患和預(yù)警工作,提供交通系統(tǒng)災(zāi)害損失情況,;及時(shí)向外出工作船發(fā)布預(yù)警信息,,督促相關(guān)單位落實(shí)船只安全責(zé)任人。

  7.鄉(xiāng)城建辦:負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)戶外廣告牌,、橫幅、懸掛物的全面檢查,,落實(shí)拆除,、加固安全防護(hù)措施。

  8.鄉(xiāng)民政辦:組織協(xié)調(diào)全鄉(xiāng)遭受洪澇臺(tái)災(zāi)害災(zāi)民的基本生活保障,、救助,、救濟(jì);負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)救災(zāi)物資,、資金等管理,、分配、使用和監(jiān)督檢查,;組織指導(dǎo)和開(kāi)展救災(zāi)捐贈(zèng)等工作,;組織核查,、報(bào)送災(zāi)情;指導(dǎo)避災(zāi)安置場(chǎng)所的建設(shè)和管理,。

  9.鄉(xiāng)農(nóng)科站:負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)防汛防臺(tái)抗旱和災(zāi)后農(nóng)業(yè)救助恢復(fù)生產(chǎn)有關(guān)技術(shù)指導(dǎo)工作,;負(fù)責(zé)抗災(zāi)種子儲(chǔ)備、調(diào)用等工作,;負(fù)責(zé)臺(tái)風(fēng),、暴雨影響期間的漁船防臺(tái)避風(fēng)工作;負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)全鄉(xiāng)農(nóng)業(yè),、漁船災(zāi)害損失情況,。

  10.鄉(xiāng)衛(wèi)生院:負(fù)責(zé)受災(zāi)地區(qū)的疾病防治、衛(wèi)生監(jiān)督,、醫(yī)療救護(hù)和心理干預(yù)等工作,,預(yù)防、控制疫病的發(fā)生和流行,;負(fù)責(zé)飲用水水質(zhì)監(jiān)測(cè)和防疫消毒工作,。

  11.鄉(xiāng)中心小學(xué):負(fù)責(zé)教育系統(tǒng)和幼兒園防汛防臺(tái)安全工作的監(jiān)督管理,指導(dǎo)學(xué)校開(kāi)展防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)教育,,提高師生防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)和自救能力,,并安排落實(shí)學(xué)校用以安置其它轉(zhuǎn)移人員。

  12.鄉(xiāng)旅游辦:負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)景區(qū),、景點(diǎn),、農(nóng)家樂(lè)、民宿民居等防汛防臺(tái)安全監(jiān)督管理,,指導(dǎo)旅游系統(tǒng)開(kāi)展防汛避洪安全知識(shí)宣傳,、指導(dǎo)、組織旅游系統(tǒng)做好游客安全撤離和景點(diǎn)關(guān)閉等應(yīng)急工作,;提高從事旅游工作人員和游客的防災(zāi)減災(zāi)意識(shí),。

  (四)辦事機(jī)構(gòu)

  鄉(xiāng)防指下設(shè)辦公室,,設(shè)在鄉(xiāng)水利站,,負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)防汛防臺(tái)日常工作,其主要職責(zé)是:

  1.?dāng)M訂防汛防臺(tái)的有關(guān)政策措施及管理制度,;

  2.掌握雨情,、水情和水利工程安全運(yùn)行情況及防汛防臺(tái)動(dòng)態(tài),編制和發(fā)布汛情通告,,并根據(jù)鄉(xiāng)防指的指令要求,,啟動(dòng)相應(yīng)等級(jí)的防汛防臺(tái)應(yīng)急預(yù)案,部署落實(shí)具體應(yīng)對(duì)工作;

  3.檢查督促有關(guān)部門,、單位做好防汛防臺(tái)工程設(shè)施和毀損工程的修復(fù)等各項(xiàng)應(yīng)急工作,;

  4.積極開(kāi)展防汛防臺(tái)法律、法規(guī)和相關(guān)知識(shí)等宣傳,,做好有關(guān)洪澇臺(tái)災(zāi)情統(tǒng)計(jì),、核查、上報(bào),、總結(jié)評(píng)估,;

  5.負(fù)責(zé)鄉(xiāng)防指的日常管理事務(wù)和鄉(xiāng)防指交辦的其他工作。

 ?。ㄎ澹┢渌姥捶琅_(tái)指揮機(jī)構(gòu)

  各行政村設(shè)立防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組,;自然村、企事業(yè)單位以及堤防,、山塘水庫(kù),、危房、船只,、公路和避險(xiǎn)場(chǎng)所等責(zé)任區(qū)網(wǎng)格應(yīng)明確人員和職責(zé),,按照上級(jí)防汛指揮機(jī)構(gòu)指令和預(yù)案,做好防汛防臺(tái)工作,。

  三,、災(zāi)害分級(jí)

  按照洪澇臺(tái)災(zāi)害和水利工程險(xiǎn)情的嚴(yán)重程度和影響范圍,分為一般(Ⅳ級(jí))洪澇臺(tái)災(zāi)害,、較大(Ⅲ級(jí))洪澇臺(tái)災(zāi)害,、重大(Ⅱ級(jí))洪澇臺(tái)災(zāi)害和特大(Ⅰ級(jí))洪澇臺(tái)災(zāi)害。

 ?。ㄒ唬┮话悖á艏?jí))洪澇臺(tái)災(zāi)害

  出現(xiàn)以下情況之一者,,為一般(Ⅳ級(jí))洪澇臺(tái)災(zāi)害:

  1.千島湖站水位超過(guò)警戒水位,并在繼續(xù)上漲,氣象臺(tái)預(yù)報(bào)未來(lái)24小時(shí)仍有大到暴雨。

  2.氣象部門預(yù)報(bào)強(qiáng)熱帶風(fēng)暴,、臺(tái)風(fēng)外圍影響我鄉(xiāng),氣象臺(tái)發(fā)布臺(tái)風(fēng)藍(lán)色預(yù)警信號(hào),;

  3.較大范圍內(nèi)24小時(shí)降雨量達(dá)50-80毫米,氣象部門預(yù)測(cè)未來(lái)24小時(shí)仍有大雨或以上等級(jí)降雨,。

  4.鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)出現(xiàn)3小時(shí)100-150毫米短時(shí)強(qiáng)降雨,并出現(xiàn)災(zāi)害,。

  5.其它對(duì)公共安全構(gòu)成威脅的一般局部汛情,。

  (二)較大(Ⅲ級(jí))洪澇臺(tái)災(zāi)害

  出現(xiàn)以下情況之一者,為較大(Ⅲ級(jí))洪澇臺(tái)災(zāi)害:

  1.氣象部門預(yù)報(bào)強(qiáng)熱帶風(fēng)暴,、臺(tái)風(fēng)將影響我鄉(xiāng),,氣象臺(tái)發(fā)布臺(tái)風(fēng)黃色預(yù)警信號(hào);

  2.較大范圍內(nèi)24小時(shí)降雨量達(dá)80-100毫米,,并且氣象部門預(yù)報(bào)未來(lái)24小時(shí)仍有暴雨或大暴雨,;

  3.某一區(qū)域出現(xiàn)短歷時(shí)強(qiáng)降雨,3小時(shí)達(dá)120-200毫米,,并出現(xiàn)災(zāi)害,;

  4.小(二)型水庫(kù)發(fā)生嚴(yán)重險(xiǎn)情,;

  5.新安江水庫(kù)庫(kù)區(qū)出現(xiàn)強(qiáng)降雨,,并預(yù)報(bào)將超過(guò)105米;

  6.其它對(duì)公共安全構(gòu)成較大威脅的較大局部汛情,。

 ?。ㄈ┲卮螅á蚣?jí))洪澇臺(tái)災(zāi)害

  出現(xiàn)以下情況之一者,為重大(Ⅱ級(jí))洪澇臺(tái)災(zāi)害:

  1.氣象部門預(yù)報(bào)強(qiáng)熱帶風(fēng)暴,、臺(tái)風(fēng)將登陸并嚴(yán)重影響我鄉(xiāng),,氣象臺(tái)發(fā)布臺(tái)風(fēng)橙色預(yù)警信號(hào);

  2.較大范圍內(nèi)24小時(shí)降雨量達(dá)100-150毫米,,并且氣象部門預(yù)報(bào)未來(lái)24小時(shí)仍有暴雨或大暴雨,;

  3.某一區(qū)域出現(xiàn)短歷時(shí)強(qiáng)降雨,3小時(shí)達(dá)200毫米,,并出現(xiàn)災(zāi)害,;

  4.小(一)型水庫(kù)發(fā)生重大險(xiǎn)情,,并危及公共安全,,中型水庫(kù)發(fā)生險(xiǎn)情;

  5.新安江水庫(kù)水位達(dá)到105米,,并預(yù)報(bào)將超過(guò)106.5米,;

  6.其它對(duì)公共安全構(gòu)成嚴(yán)重威脅的汛情。

 ?。ㄋ模┨卮螅á窦?jí))洪澇臺(tái)災(zāi)害

  出現(xiàn)以下情況之一者,,為特大(Ⅰ級(jí))洪澇臺(tái)災(zāi)害:

  1.氣象部門預(yù)報(bào)強(qiáng)熱帶風(fēng)暴、臺(tái)風(fēng)將登陸并直接通過(guò)我鄉(xiāng),,氣象臺(tái)發(fā)布臺(tái)風(fēng)紅色預(yù)警信號(hào),;

  2.較大范圍(三個(gè)以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)域,下同)內(nèi)24小時(shí)降雨量已超過(guò)150毫米或出現(xiàn)連續(xù)暴雨,,并且氣象部門預(yù)報(bào)未來(lái)24小時(shí)仍有大暴雨或特大暴雨,;

  3.中型水庫(kù)發(fā)生重大險(xiǎn)情,,并危及公共安全;

  4.新安江水庫(kù)庫(kù)區(qū)出現(xiàn)強(qiáng)降雨,,并預(yù)報(bào)將超過(guò)105米,;

  5.其它對(duì)公共安全構(gòu)成重大威脅的汛情。

 ?。ㄎ澹?zāi)害等級(jí)變更

  當(dāng)洪澇臺(tái)旱災(zāi)害與水利工程險(xiǎn)情嚴(yán)重程度和發(fā)展趨勢(shì)發(fā)生變化時(shí),,鄉(xiāng)防指應(yīng)根據(jù)洪澇臺(tái)旱災(zāi)害與水利工程險(xiǎn)情的發(fā)展趨勢(shì)及對(duì)我鄉(xiāng)的影響與危害程度,及時(shí)變更(降低或提高)預(yù)警等級(jí),。

  四,、預(yù)防和預(yù)警機(jī)制

  (一)監(jiān)測(cè)與檢(巡)查

  鄉(xiāng)防指建立洪澇臺(tái)災(zāi)害的監(jiān)測(cè)、預(yù)測(cè),、預(yù)警機(jī)制,,實(shí)行以查組織、查工程,、查預(yù)案,、查物資、查通信為主要內(nèi)容的分級(jí)檢查制度,,開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)分析評(píng)估,,對(duì)防臺(tái)防汛隱患做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告,、早處置,。

  1.洪澇臺(tái)災(zāi)害監(jiān)測(cè)

  鄉(xiāng)政府組織氣象、水利,、國(guó)土,、城建等部門開(kāi)展臺(tái)風(fēng)、暴雨,、洪水及地質(zhì)災(zāi)害的相關(guān)監(jiān)測(cè),、預(yù)報(bào)、預(yù)警系統(tǒng)建設(shè),,并及時(shí)準(zhǔn)確向有關(guān)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)提供氣象,、水文的實(shí)時(shí)信息、預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)成果及地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)資料,。

  易發(fā)生山洪和泥石流,、山體滑坡等災(zāi)害的村,以及企事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)確定山洪災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警員,,落實(shí)監(jiān)測(cè)預(yù)警職責(zé),。

  2.水利工程巡查

  水庫(kù)、重要堤防,、重要山塘和其他險(xiǎn)工險(xiǎn)段的防洪工程管理單位,,應(yīng)當(dāng)建立日常巡查制度與安全監(jiān)測(cè)監(jiān)管制度,,加強(qiáng)巡查和監(jiān)測(cè),定期開(kāi)展汛前,、汛中、汛后的防洪檢查工作,,對(duì)存在安全隱患的工程及時(shí)進(jìn)行除險(xiǎn)加固,,消除隱患。此外,,水庫(kù)還需按有關(guān)規(guī)定實(shí)行年度安全檢查制度,。

  3.防汛防臺(tái)檢查

  鄉(xiāng)防指應(yīng)在汛前、臺(tái)風(fēng)來(lái)臨之前,,組織,、督促有關(guān)部門、單位對(duì)防洪防臺(tái)的工程安全,、應(yīng)對(duì)措施,、責(zé)任體系落實(shí)情況進(jìn)行檢查,一旦發(fā)現(xiàn)安全隱患問(wèn)題,,立即責(zé)成有關(guān)單位限期處理和整改,。

  (二)預(yù)防預(yù)警信息

  1.氣象水文信息

  (1)及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)上級(jí)氣象,、水文等部門對(duì)災(zāi)害性天氣的預(yù)報(bào)和預(yù)警信息,。

  2)當(dāng)預(yù)報(bào)即將發(fā)生嚴(yán)重的洪澇臺(tái)災(zāi)害時(shí),鄉(xiāng)防汛防臺(tái)指揮部應(yīng)提前預(yù)警,,通知各村各單位做好相應(yīng)準(zhǔn)備工作,。當(dāng)河流發(fā)生洪水時(shí),各村及時(shí)上報(bào)洪水情況,,為鄉(xiāng)防指適時(shí)指揮決策提供依據(jù),。

  2.工程信息

  (1)堤防工程信息

  當(dāng)河流出現(xiàn)警戒水位以上洪水時(shí),,各堤防管理單位應(yīng)加強(qiáng)工程監(jiān)測(cè),,并將堤防等設(shè)施運(yùn)行情況報(bào)鄉(xiāng)防指,當(dāng)河道堤防等發(fā)生重大險(xiǎn)情時(shí),,應(yīng)在1小時(shí)內(nèi)報(bào)鄉(xiāng)防指辦,。

  當(dāng)?shù)谭篮脱邏蔚却┑探ㄖ锍霈F(xiàn)險(xiǎn)情或遭遇超標(biāo)準(zhǔn)洪水襲擊以及其他不可抗拒因素而可能決口時(shí),工程管理單位應(yīng)迅速組織搶險(xiǎn),,并在第一時(shí)間向可能淹沒(méi)的有關(guān)范圍發(fā)出預(yù)警,,同時(shí)向鄉(xiāng)防指準(zhǔn)確報(bào)告出險(xiǎn)部位、險(xiǎn)情種類,、搶險(xiǎn)方案以及處理險(xiǎn)情的行政責(zé)任人,、技術(shù)責(zé)任人,、通信聯(lián)絡(luò)方式、處置情況等,,以利于加強(qiáng)指導(dǎo)或作出進(jìn)一步的搶險(xiǎn)決策,。

  (2)水庫(kù)山塘工程信息

  當(dāng)水庫(kù)山塘水位超過(guò)汛限水位時(shí),,水庫(kù)山塘管理單位應(yīng)對(duì)大壩,、溢洪道、輸水設(shè)施等關(guān)鍵部位加密監(jiān)測(cè),,并按照批準(zhǔn)的洪水調(diào)度方案實(shí)施調(diào)度,,其工程運(yùn)行狀況應(yīng)及時(shí)向鄉(xiāng)防指報(bào)告。

  當(dāng)水庫(kù)山塘出現(xiàn)險(xiǎn)情時(shí),,水庫(kù)山塘管理單位應(yīng)在第一時(shí)間向下游發(fā)出預(yù)警,,并迅速處置險(xiǎn)情,同時(shí)向上級(jí)主管部門和鄉(xiāng)政府防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告出險(xiǎn)部位,、險(xiǎn)情種類,、搶險(xiǎn)方案以及處理險(xiǎn)情的行政責(zé)任人、技術(shù)責(zé)任人,、通信聯(lián)絡(luò)方式,、處置情況等,以利于進(jìn)一步采取相應(yīng)措施,。?。ǘ┬鸵陨纤畮?kù)發(fā)生重大險(xiǎn)情的,應(yīng)在險(xiǎn)情發(fā)生后1小時(shí)內(nèi)報(bào)鄉(xiāng)防指辦,。當(dāng)水庫(kù)可能遭遇超標(biāo)準(zhǔn)洪水或其他不可抗拒因素而可能潰壩時(shí),,應(yīng)提前向水庫(kù)潰壩洪水風(fēng)險(xiǎn)圖確定的淹沒(méi)范圍發(fā)出預(yù)警,為群眾安全轉(zhuǎn)移爭(zhēng)取時(shí)間,。

  3.洪澇臺(tái)災(zāi)情信息

 ?。?SPAN>l)洪澇臺(tái)災(zāi)情信息主要包括:災(zāi)害發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn),、范圍,、受災(zāi)人口以及群眾財(cái)產(chǎn)、農(nóng)林牧漁,、交通運(yùn)輸,、郵電通信、水電設(shè)施等方面的損失,。

 ?。?SPAN>2)洪澇臺(tái)災(zāi)情發(fā)生后,鄉(xiāng)有關(guān)部門,、各村應(yīng)及時(shí)向鄉(xiāng)防指辦報(bào)告受災(zāi)情況,,鄉(xiāng)防指辦應(yīng)收集動(dòng)態(tài)災(zāi)情,,全面掌握受災(zāi)情況,并及時(shí)向縣政府和上級(jí)防汛防臺(tái)指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告,。對(duì)有人員傷亡和較大財(cái)產(chǎn)損失的災(zāi)情,,應(yīng)立即上報(bào);對(duì)重大災(zāi)情,,各村在災(zāi)害發(fā)生后1小時(shí)內(nèi)將初步情況報(bào)鄉(xiāng)防指辦,,并對(duì)實(shí)時(shí)災(zāi)情組織核實(shí)并及時(shí)上報(bào)。

  (三)預(yù)防預(yù)警行動(dòng)

  1.降雨預(yù)警

  降雨實(shí)行分級(jí)預(yù)警制度,,鄉(xiāng)防指根據(jù)縣氣象、水利部門對(duì)災(zāi)害性天氣監(jiān)測(cè),,當(dāng)可能出現(xiàn)強(qiáng)降雨時(shí),,要第一時(shí)間向各村、各部門和企業(yè)全面?zhèn)鬟_(dá)上級(jí)發(fā)布的預(yù)警信息,。

  2.洪水預(yù)警

 ?。?SPAN>1)當(dāng)河流即將出現(xiàn)洪水時(shí),各村應(yīng)做好洪水預(yù)報(bào)工作,,及時(shí)向鄉(xiāng)防指報(bào)告水位,、流量的實(shí)測(cè)情況和洪水走勢(shì),為預(yù)警提供依據(jù),。當(dāng)水庫(kù)大流量泄洪時(shí),,水庫(kù)工程管理單位應(yīng)當(dāng)提前向下游泄洪影響區(qū)域發(fā)出預(yù)警。

 ?。?SPAN>2)鄉(xiāng)防指應(yīng)按照分級(jí)負(fù)責(zé)的原則,,確定洪水預(yù)警區(qū)域、級(jí)別和洪水信息發(fā)布范圍,,并按照權(quán)限向社會(huì)發(fā)布預(yù)警信息,。

  3.臺(tái)風(fēng)災(zāi)害預(yù)警

  (1)鄉(xiāng)防指根據(jù)縣氣象部門預(yù)報(bào)的臺(tái)風(fēng)中心位置,、風(fēng)速,、強(qiáng)度、移動(dòng)方向和速度等信息及時(shí)轉(zhuǎn)達(dá)給各村和各部門,、企業(yè),。

  (2)鄉(xiāng),、村防汛防臺(tái)指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)值班,,跟蹤臺(tái)風(fēng)動(dòng)向,并將有關(guān)信息及時(shí)向社會(huì)發(fā)布,,通知相關(guān)部門和人員做好防臺(tái)工作,。

 ?。?SPAN>3)鄉(xiāng)防指辦根據(jù)臺(tái)風(fēng)影響的范圍,及時(shí)通知有關(guān)水庫(kù),、山塘和河道堤防管理單位做好防范工作,。分析水情和臺(tái)風(fēng)帶來(lái)的影響,加強(qiáng)工程檢查,,必要時(shí)實(shí)施預(yù)泄預(yù)排措施,。

  (4)鄉(xiāng)防指成員單位應(yīng)根據(jù)職責(zé)分工加強(qiáng)對(duì)危房,、在建工地,、交通道路、電信電纜,、電力電線,、戶外廣告牌等公用設(shè)施的檢查并采取加固措施,組織船只回港避風(fēng),,通知水上作業(yè)人員迅速撤離,,做好旅游景區(qū)、農(nóng)家樂(lè)等游客疏散,。

  4.山洪災(zāi)害預(yù)警

 ?。?SPAN>1)凡可能遭受山洪災(zāi)害威脅的地區(qū)應(yīng)根據(jù)山洪災(zāi)害的成因和特點(diǎn),采取預(yù)防和避險(xiǎn)措施,。水利,、氣象、國(guó)土等部門應(yīng)密切聯(lián)系,,相互配合,,實(shí)現(xiàn)信息共享,提高預(yù)報(bào)水平,,及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息,。

  (2)凡有山洪災(zāi)害的村,,應(yīng)根據(jù)編制的山洪災(zāi)害防御預(yù)案,,劃分并確定區(qū)域內(nèi)易發(fā)生山洪災(zāi)害的地點(diǎn)及范圍,制訂安全轉(zhuǎn)移方案,,明確組織機(jī)構(gòu)的設(shè)置及職責(zé),。

  (3)山洪災(zāi)害易發(fā)區(qū)應(yīng)建立專業(yè)監(jiān)測(cè)與群測(cè)群防相結(jié)合的監(jiān)測(cè)體系,,落實(shí)觀測(cè)措施,,落實(shí)巡查預(yù)警員,汛期堅(jiān)持24小時(shí)值班巡查制度,降雨期間加密觀測(cè),,加強(qiáng)巡查,。一旦發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)征兆,立即向可能受影響地區(qū)發(fā)出警報(bào),,轉(zhuǎn)移群眾,,并報(bào)告鄉(xiāng)防指。

  5.水利工程險(xiǎn)情預(yù)警

  當(dāng)水利工程可能發(fā)生險(xiǎn)情或水庫(kù),、山塘即將遭遇超標(biāo)準(zhǔn)洪水時(shí),,水利工程管理單位應(yīng)立即報(bào)告鄉(xiāng)防指和上級(jí)主管部門,并按規(guī)定權(quán)限,,通過(guò)廣播,、電視、電話,、警報(bào)等方式,,向可能受影響地區(qū)發(fā)出警報(bào),水利工程所在地要做好群眾轉(zhuǎn)移等相關(guān)工作,。

  五、應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)

  根據(jù)一般,、較大,、重大和特大的洪澇臺(tái)災(zāi)害事件分級(jí),啟動(dòng)相應(yīng)的Ⅳ級(jí),、Ⅲ級(jí),、Ⅱ級(jí)、Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng),。

  (一)Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)

  當(dāng)出現(xiàn)一般洪澇臺(tái)災(zāi)害(Ⅳ級(jí))事件時(shí),,由鄉(xiāng)防指辦決定啟動(dòng)Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)。

  1.鄉(xiāng)防指辦主任進(jìn)崗到位,,組織內(nèi)部會(huì)商,,研究防御重點(diǎn)和對(duì)策,鄉(xiāng)防指辦副主任負(fù)責(zé)協(xié)調(diào),。鄉(xiāng)防指辦加強(qiáng)值班,,密切監(jiān)視臺(tái)風(fēng)雨情發(fā)展變化,做好汛情臺(tái)風(fēng)預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)和重點(diǎn)工程的調(diào)度,。及時(shí)將防汛防臺(tái)和搶險(xiǎn)救災(zāi)信息報(bào)告鄉(xiāng)防指副指揮,,必要時(shí),上報(bào)鄉(xiāng)黨委,、鄉(xiāng)政府,。

  2.鄉(xiāng)防指根據(jù)情況,加強(qiáng)值班,。密切關(guān)注天氣的發(fā)展動(dòng)向,,掌握汛情,、臺(tái)情動(dòng)態(tài),并及時(shí)將工作情況上報(bào)鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo),。

 ?。ǘ蠹?jí)應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)

  當(dāng)出現(xiàn)較大洪澇臺(tái)災(zāi)害(Ⅲ級(jí))事件時(shí),由鄉(xiāng)防指副指揮決定啟動(dòng)Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng),。

  1.鄉(xiāng)防指副指揮坐鎮(zhèn)指揮,,鄉(xiāng)防指辦主任、副主任協(xié)助指揮,。根據(jù)上級(jí)防指的要求,,及時(shí)召開(kāi)鄉(xiāng)防指主要成員會(huì)議,分析防汛防臺(tái)形勢(shì),,部署相應(yīng)的防汛防臺(tái)工作,。向?yàn)?zāi)害發(fā)生地派出工作組指導(dǎo)工作,并將情況報(bào)告鄉(xiāng)防指指揮,,同時(shí)報(bào)鄉(xiāng)黨委,、鄉(xiāng)政府和縣防指。鄉(xiāng)防指成員單位按照職責(zé)分工,,做好有關(guān)工作,。

  2.鄉(xiāng)防指辦加強(qiáng)值班,及時(shí)掌握水情,、雨情,、風(fēng)情和工情的發(fā)展變化,做好洪水調(diào)度和臺(tái)風(fēng)災(zāi)害應(yīng)急供水調(diào)度準(zhǔn)備工作,。掌握受災(zāi)地區(qū)的人員轉(zhuǎn)移,、搶險(xiǎn)救災(zāi)等情況,及時(shí)將防汛防臺(tái)和搶險(xiǎn)救災(zāi)信息上報(bào)鄉(xiāng)防指和縣防指領(lǐng)導(dǎo),。

  3.鄉(xiāng)防指領(lǐng)導(dǎo)主持會(huì)商,,并啟動(dòng)相應(yīng)應(yīng)急響應(yīng),部署防汛防臺(tái)和水利工程搶險(xiǎn)工作,,明確防御目標(biāo)和重點(diǎn),。加強(qiáng)值班,密切監(jiān)視水情,、雨情,、風(fēng)情、旱情和工情的變化,。指揮基層防汛體系按預(yù)案做好危險(xiǎn)地區(qū)群眾轉(zhuǎn)移的準(zhǔn)備工作,,按照權(quán)限做好水庫(kù)預(yù)排預(yù)泄和洪水調(diào)度工作,組織水庫(kù)、堤防險(xiǎn)工險(xiǎn)段,、地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn),、景區(qū)景點(diǎn)等的巡查,組織人力,、物力做好人員轉(zhuǎn)移,、搶險(xiǎn)救災(zāi)準(zhǔn)備等工作。組織飲水困難地區(qū)的水源供應(yīng),,協(xié)調(diào)生活,、生產(chǎn)和生態(tài)用水。及時(shí)將防汛防臺(tái)抗旱和搶險(xiǎn)救災(zāi)情況報(bào)縣防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu),。

 ?。ㄈ蚣?jí)應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)

  當(dāng)出現(xiàn)重大洪澇臺(tái)災(zāi)害(Ⅱ級(jí))事件時(shí),由鄉(xiāng)防指總指揮決定啟動(dòng)Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng),。

  1.鄉(xiāng)防指第一總副指揮坐鎮(zhèn)指揮,,召開(kāi)鄉(xiāng)防指全體成員會(huì)議,研究部署防汛防臺(tái)搶險(xiǎn)工作,,并將情況報(bào)告鄉(xiāng)防指總指揮,,同時(shí)上報(bào)縣防指和縣委、縣政府,。必要時(shí),,鄉(xiāng)防指總指揮主持會(huì)商,部署相關(guān)工作,。鄉(xiāng)防指成員單位按照職責(zé)分工,做好有關(guān)工作,。

  2.鄉(xiāng)防指辦啟動(dòng)24小時(shí)值班制度,,及時(shí)掌握水情、雨情,、風(fēng)情,、工情的發(fā)展變化,做好洪水調(diào)度和臺(tái)風(fēng)災(zāi)害應(yīng)急供水調(diào)度,,調(diào)配鄉(xiāng)級(jí)防汛搶險(xiǎn)物資,,發(fā)布汛情通報(bào)。掌握有關(guān)地區(qū)的人員轉(zhuǎn)移,、搶險(xiǎn)救災(zāi)等情況,,及時(shí)將防汛防臺(tái)和搶險(xiǎn)救災(zāi)信息上報(bào)縣防指和縣委、縣政府,。

  3.鄉(xiāng)防指由防指指揮或黨政主要領(lǐng)導(dǎo)主持會(huì)商,,啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)程序,部署防汛防臺(tái)和搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。實(shí)行24小時(shí)值班值守,,密切監(jiān)視水情,、雨情、風(fēng)情,、工情變化,。根據(jù)預(yù)案轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)地區(qū)群眾,按照權(quán)限調(diào)度水利,、防洪工程,,組織堤塘險(xiǎn)工險(xiǎn)段巡查,組織人力,、物力搶險(xiǎn)救災(zāi),,及時(shí)控制險(xiǎn)情,及時(shí)將防汛防臺(tái)和搶險(xiǎn)救災(zāi)情況上報(bào)鄉(xiāng)防指,。

 ?。ㄋ模?SPAN>I級(jí)應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)

  當(dāng)出現(xiàn)特大洪澇臺(tái)災(zāi)害(Ⅰ級(jí))事件時(shí),由鄉(xiāng)防指指揮決定啟動(dòng)Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng),。

  1.鄉(xiāng)防指總指揮主持會(huì)商,,鄉(xiāng)防指召開(kāi)相關(guān)成員單位會(huì)議,分析水利工程險(xiǎn)情,,提出防御對(duì)策,,部署防汛防臺(tái)抗旱和搶險(xiǎn)救災(zāi)工作,并向?yàn)?zāi)害發(fā)生地派出工作組指導(dǎo),、部署相關(guān)工作,;根據(jù)需要宣布進(jìn)入緊急防汛期。鄉(xiāng)防指成員單位按照職責(zé)分工,,做好有關(guān)工作,。

  2.鄉(xiāng)防指辦實(shí)施24小時(shí)值班,及時(shí)掌握水情,、雨情,、風(fēng)情、旱工情的發(fā)展變化,,做好重要流域,、重點(diǎn)工程的洪水調(diào)度和抗臺(tái)應(yīng)急供水調(diào)度,并監(jiān)督指導(dǎo)各村調(diào)度工作,,發(fā)布汛情,、旱情通報(bào);掌握人員轉(zhuǎn)移、搶險(xiǎn)救災(zāi)等情況,,及時(shí)將防汛防臺(tái)和搶險(xiǎn)救災(zāi)信息上報(bào)縣防指和縣領(lǐng)導(dǎo),。

  3.鄉(xiāng)防指指揮或黨政主要領(lǐng)導(dǎo)主持會(huì)商,,啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)程序,部署防汛防臺(tái)和搶險(xiǎn)救災(zāi)工作,。實(shí)行24小時(shí)值班值守,,密切監(jiān)視水情、雨情,、風(fēng)情,、旱情、工情變化,;指揮各村按預(yù)案轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)地區(qū)群眾,,按照權(quán)限做好水庫(kù)、河網(wǎng)預(yù)排預(yù)泄和洪水調(diào)度工作,,組織水庫(kù),、堤防險(xiǎn)工險(xiǎn)段、地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)等的巡查,,組織人力,、物力搶險(xiǎn)救災(zāi),營(yíng)救被洪水圍困群眾,,及時(shí)將防汛防臺(tái)和搶險(xiǎn)救災(zāi)情況上報(bào)鄉(xiāng)防指,。

  (五)信息報(bào)送和處理

  1.汛情、臺(tái)情,、工情,、險(xiǎn)情、災(zāi)情等防汛防臺(tái)信息實(shí)行分級(jí)上報(bào),,歸總處理,,同級(jí)共享。

  2.防汛防臺(tái)和水利工程險(xiǎn)情信息的報(bào)送和處理,,應(yīng)快速,、準(zhǔn)確、翔實(shí),,重要信息應(yīng)立即上報(bào),因客觀原因一時(shí)難以準(zhǔn)確掌握的信息,,應(yīng)及時(shí)報(bào)告基本情況,,同時(shí)抓緊了解情況,隨后補(bǔ)報(bào)詳情,。

  3.屬一般性汛情,、臺(tái)情、工情,、險(xiǎn)情,、災(zāi)情,,按分管權(quán)限,分別報(bào)送本級(jí)防指負(fù)責(zé)處理,;凡因險(xiǎn)情,、災(zāi)情較重,按分管權(quán)限一時(shí)難以處理,,需上級(jí)幫助,、指導(dǎo)處理的,經(jīng)本級(jí)防指負(fù)責(zé)人審批后,,可向上一級(jí)防指上報(bào),。

  4.上報(bào)的信息可采用電話、傳真等方式上報(bào),;災(zāi)情必須按國(guó)家統(tǒng)一的統(tǒng)計(jì)表式填報(bào)(洪水,、臺(tái)風(fēng)災(zāi)害統(tǒng)計(jì)報(bào)表),并經(jīng)由規(guī)定的電子郵箱信箱上報(bào),。

  5.鄉(xiāng)防指辦接到重大汛情,、臺(tái)情、險(xiǎn)情,、災(zāi)情報(bào)告后應(yīng)立即報(bào)告鄉(xiāng)黨委政府主要領(lǐng)導(dǎo),,并及時(shí)續(xù)報(bào)。

  (六)指揮和調(diào)度

  1.出現(xiàn)洪澇臺(tái)災(zāi)害后,,事發(fā)村要立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,,并根據(jù)需要成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部。在采取緊急措施的同時(shí),,向鄉(xiāng)防指,、縣防指報(bào)告。根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況,,及時(shí)收集,、掌握相關(guān)信息,判明事件的性質(zhì)和危害程度,,并及時(shí)上報(bào)事態(tài)的發(fā)展變化情況,。

  2.事發(fā)地的防指負(fù)責(zé)人應(yīng)迅速上崗到位,分析事件的性質(zhì),,預(yù)測(cè)事態(tài)發(fā)展趨勢(shì)和可能造成的危害程度,,并按規(guī)定的處置程序,組織指揮有關(guān)單位或部門按照職責(zé)分工,,迅速采取處置措施,,控制事態(tài)發(fā)展。

  3.發(fā)生重大洪澇臺(tái)災(zāi)害后,,鄉(xiāng)防指應(yīng)派出工作組趕赴現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)工作,,必要時(shí)成立前線指揮部,。

  (七)搶險(xiǎn)救災(zāi)

  1.處置洪澇臺(tái)災(zāi)害和工程重大險(xiǎn)情時(shí),應(yīng)按照職責(zé)分工,,由防指統(tǒng)一指揮,,各有關(guān)單位應(yīng)各司其職,團(tuán)結(jié)協(xié)作,,高效處置,。

  2.出現(xiàn)洪澇臺(tái)災(zāi)害或防洪工程發(fā)生重大險(xiǎn)情后,事發(fā)地應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)程序,,迅速調(diào)集本轄區(qū)內(nèi)的資源力量,,迅速開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)處置救援工作,并立即報(bào)告鄉(xiāng)防指辦,。重點(diǎn)水利工程的重大險(xiǎn)情搶險(xiǎn)應(yīng)按預(yù)案進(jìn)行,,由防汛機(jī)動(dòng)搶險(xiǎn)隊(duì)或抗洪專業(yè)隊(duì)伍等實(shí)施。

  (八)安全防護(hù)和醫(yī)療救護(hù)

  1.在鄉(xiāng)防臺(tái)防汛應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)前,,鄉(xiāng)防指,、各村和有關(guān)部門要調(diào)集和儲(chǔ)備必要的防護(hù)器材、消毒藥品,、備用電源和搶救傷員必備的器械等,,以備隨時(shí)調(diào)用。

  2.搶險(xiǎn)人員進(jìn)入和撤出現(xiàn)場(chǎng)由防指視情況作出決定,。搶險(xiǎn)人員進(jìn)入受威脅的現(xiàn)場(chǎng)前,,應(yīng)采取防護(hù)措施以保證自身安全。參加一線抗洪搶險(xiǎn)的人員,,必須穿救生衣,。當(dāng)現(xiàn)場(chǎng)受到污染時(shí),應(yīng)按要求為搶險(xiǎn)人員配備防護(hù)設(shè)施,,撤離時(shí)應(yīng)進(jìn)行消毒,。對(duì)有關(guān)危化,、輻射等衍生災(zāi)害發(fā)生時(shí)應(yīng)組織專業(yè)人員進(jìn)行搶險(xiǎn),。

  3.事發(fā)地應(yīng)按照當(dāng)?shù)卣蜕霞?jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的指令,及時(shí)發(fā)布通告,,防止人,、畜進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)域或飲用被污染的水源。

  4.對(duì)轉(zhuǎn)移的群眾,,由鄉(xiāng),、村負(fù)責(zé)提供緊急避難場(chǎng)所,,妥善安置災(zāi)區(qū)群眾,,保證基本生活,。

  5.出現(xiàn)洪澇臺(tái)災(zāi)害后,鄉(xiāng)防指應(yīng)組織衛(wèi)生部門加強(qiáng)對(duì)受影響地區(qū)的疾病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測(cè),、報(bào)告工作,,落實(shí)各項(xiàng)防病措施,必要時(shí),,可在現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立緊急救護(hù)所,。

  (九)社會(huì)動(dòng)員與參與

  出現(xiàn)洪澇臺(tái)災(zāi)害后,鄉(xiāng)政府和各村可根據(jù)事件的性質(zhì)和危害程度,,對(duì)重點(diǎn)地區(qū)和重點(diǎn)部位實(shí)施緊急控制,,防止事態(tài)及其危害的進(jìn)一步擴(kuò)大。必要時(shí),,可廣泛調(diào)動(dòng)社會(huì)力量積極參與突發(fā)事件的應(yīng)急處置,,緊急情況下可依法征用、調(diào)用車輛,、物資,、人員等,全力投入防汛防臺(tái)應(yīng)急搶險(xiǎn),。

  (十)信息發(fā)布與新聞宣傳

  1.防汛防臺(tái)的信息發(fā)布應(yīng)當(dāng)及時(shí),、準(zhǔn)確、客觀,、全面,。

  2.汛情、臺(tái)情及防汛防臺(tái)動(dòng)態(tài)等信息,,由鄉(xiāng)防指審核和發(fā)布,;涉及洪澇臺(tái)災(zāi)情的,由鄉(xiāng)防指辦會(huì)同民政部門審核和發(fā)布,。

  (十一)應(yīng)急結(jié)束

  1.當(dāng)氣象部門正式發(fā)布解除熱帶風(fēng)暴,、強(qiáng)熱帶風(fēng)暴、臺(tái)風(fēng),、強(qiáng)臺(tái)風(fēng),、超強(qiáng)臺(tái)風(fēng)警報(bào)信號(hào),或代表水位站水位退到警戒以下,,或水利工程險(xiǎn)情得到有效控制,,或全鄉(xiāng)臺(tái)情得到有效緩解時(shí),鄉(xiāng)政府或鄉(xiāng)防指可視情況逐級(jí)調(diào)整響應(yīng)級(jí)別直至宣布應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束,。

  2.依照有關(guān)緊急防汛期,、非常抗臺(tái)期規(guī)定征用,、調(diào)用的物資,、設(shè)備,、交通運(yùn)輸工具等,在汛期,、抗臺(tái)期結(jié)束后應(yīng)當(dāng)及時(shí)歸還,;造成損壞或者無(wú)法歸還的,按照有關(guān)規(guī)定給予適當(dāng)補(bǔ)償或者作其他處理,。取土占地,、砍伐林木的,在汛期結(jié)束后依法向有關(guān)部門補(bǔ)辦手續(xù),;當(dāng)?shù)卣畬?duì)取土后的土地組織復(fù)墾,,對(duì)砍伐的林木組織補(bǔ)種。

  六,、災(zāi)后處置

  洪澇臺(tái)災(zāi)害發(fā)生地政府應(yīng)組織有關(guān)部門做好災(zāi)區(qū)生活供給,、衛(wèi)生防疫、救災(zāi)物資供應(yīng),、治安管理,、學(xué)校復(fù)課、水毀修復(fù),、恢復(fù)生產(chǎn)和重建家園等善后工作,。

  (一)救助理賠

  民政部門負(fù)責(zé)受災(zāi)群眾生活救濟(jì)救助,,及時(shí)調(diào)配救災(zāi)款物,,組織安置受災(zāi)群眾,做好受災(zāi)群眾臨時(shí)生活安排,,保證災(zāi)民有糧吃,、有水喝、有衣穿,、有房住,,切實(shí)解決受災(zāi)群眾的基本生活問(wèn)題。人保,、財(cái)險(xiǎn),、金融等單位要及時(shí)做好核災(zāi)理賠工作。

 ?。ǘ┬l(wèi)生防疫

  衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)調(diào)配醫(yī)務(wù)技術(shù)力量,,搶救因?yàn)?zāi)傷病人員,對(duì)污染源,、污染區(qū)域進(jìn)行防疫消毒處理,,對(duì)災(zāi)區(qū)重大疫情、病情實(shí)施緊急處理,防止疫病的傳播,、蔓延,。

  (三)工程修復(fù)

  對(duì)影響防洪安全,、供水安全、通訊安全的水毀工程,,應(yīng)力爭(zhēng)在下次洪水到來(lái)之前盡快修復(fù),。災(zāi)害發(fā)生地應(yīng)組織對(duì)可能造成環(huán)境污染的污染物進(jìn)行清除。

 ?。ㄋ模┪镔Y補(bǔ)充

  針對(duì)當(dāng)年防汛搶險(xiǎn)物料消耗情況,,按照分級(jí)籌措和常規(guī)防汛的要求,及時(shí)補(bǔ)充到位,。

 ?。ㄎ澹?zāi)后重建

  災(zāi)害發(fā)生地政府組織有關(guān)部門盡快組織災(zāi)后重建工作。災(zāi)后重建原則上按原標(biāo)準(zhǔn)恢復(fù),,在條件允許情況下,,可提高標(biāo)準(zhǔn)重建。

 ?。?zāi)后評(píng)估

  鄉(xiāng)防指,、各村每年應(yīng)針對(duì)防汛防臺(tái)工作進(jìn)行總結(jié)、分析,、評(píng)估,,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),找出問(wèn)題,,落實(shí)整改,,進(jìn)一步提升防汛防臺(tái)水平。

 ?。ㄆ撸┥鐣?huì)保障

  1.防汛防臺(tái)是社會(huì)公益性事業(yè),,任何單位和個(gè)人都有保護(hù)水利工程設(shè)施和防汛防臺(tái)的義務(wù)和責(zé)任。

  2.汛期或臺(tái)風(fēng)季,,鄉(xiāng)防指,、村防汛防臺(tái)領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)根據(jù)洪澇臺(tái)災(zāi)害的發(fā)展,動(dòng)員組織社會(huì)力量投入防汛防臺(tái)工作,。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)概況

左口鄉(xiāng)位于淳安縣中北部,,地域面積175平方公里,駐地距縣城14.5公里,,下轄11個(gè)行政村,,總?cè)丝?1524人,境內(nèi)有20余公里的湖岸線,以及大大小小百余個(gè)庫(kù)灣,。2004年底連鄉(xiāng)公路通車,,是全省最后一個(gè)通公路的內(nèi)陸鄉(xiāng)。隨著高鐵時(shí)代的推進(jìn)和華聯(lián)進(jìn)賢灣旅游綜合體項(xiàng)目的開(kāi)發(fā),,左口與城區(qū),、湖區(qū)、新區(qū)更加緊密連接在了一起,,成為名副其實(shí)的城郊鄉(xiāng)

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