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1,、這次縣鄉(xiāng)人大代表換屆選舉與往屆相比有哪些不同,？
答：今年進行的縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人大代表換屆選舉,，將選舉產(chǎn)生縣人大代表240人,，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人大代表1322人，這是我縣人民政治生活中的一件大事,，是人民當家作主的又一次重要實踐,。根據(jù)工作安排，2016年12月15日確定為全縣統(tǒng)一選舉日,，縣,、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）兩級人大代表換屆選舉工作于2016年12月20日前完成。
2015年8月29日,，第十二屆全國人民代表大會常務委員會第十六次會議通過了關(guān)于修改選舉法的決定,。這次縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人大換屆選舉嚴格按照修改后的選舉法進行,。
2,、我國人大代表選舉制度的基本原則是什么？
答：第一,，普遍性原則,，是指享有選舉權(quán)和被選舉權(quán)的公民具有廣泛性、普遍性,，凡是達到法定年齡的公民都享有選舉權(quán)和被選舉權(quán),。因依法被剝奪政治權(quán)利而沒有選舉權(quán)和被選舉權(quán)的人是極少數(shù)。第二,，平等性原則,，是指公民在選舉中的地位平等，享有同等的選舉權(quán),。具體來說,，就是每一選民在一次選舉中都有一個投票權(quán)，并且每一張選票的效力相同,。第三,，直接選舉與間接選舉相結(jié)合的原則，直接選舉是指將代表名額分配到選區(qū),，由選區(qū)選民直接投票選舉產(chǎn)生代表,；間接選舉是指將代表名額分配到選舉單位，由選舉單位召開選舉會議選舉產(chǎn)生代表,?？h、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）兩級人大代表由直接選舉產(chǎn)生,，全國,、省級,、設區(qū)的市級的人大代表由間接選舉產(chǎn)生。第四,，差額選舉原則,，是指代表候選人的人數(shù)多于應選代表的名額。第五,，無記名投票原則,，又稱秘密選舉原則，即選票上不署投票人的姓名,，投票人對代表候選人按照規(guī)定的符號表示贊成,、反對、棄權(quán),，或者另選他人,。
3,、在我國哪些人享有選舉權(quán)與被選舉權(quán),？
答：根據(jù)憲法和選舉法的規(guī)定，中華人民共和國年滿18周歲的公民,，不分民族,、種族、性別,、職業(yè),、家庭出身、宗教信仰,、教育程度,、財產(chǎn)狀況、居住期限,，都有選舉權(quán)和被選舉權(quán),；但是依照法律被剝奪政治權(quán)利的人除外。這就是說,，只要符合以下三個條件就有選舉權(quán)和被選舉權(quán)：一是具有中華人民共和國國籍,，二是截止2016年12月15日年滿18周歲，三是依法享有政治權(quán)利,。
4,、縣鄉(xiāng)人大代表換屆選舉由誰主持？
答：根據(jù)選舉法的規(guī)定,，縣,、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）設立選舉委員會，主持本級人大代表的選舉,。選舉委員會的組成人員由縣人大常委會任命,。選舉委員會的組成人員為代表候選人的,，應當辭去選舉委員會的職務。
選舉委員會的職責是：劃分選舉本級人大代表的選區(qū),，分配各選區(qū)應選代表的名額,；進行選民登記，審查選民資格,，公布選民名單,；受理對于選民名單不同意見的申訴，并作出決定,；確定選舉日期,；了解核實代表候選人的情況并組織介紹代表候選人；根據(jù)較多數(shù)選民的意見,，確定和公布正式代表候選人名單,；主持投票選舉；確定選舉結(jié)果是否有效,，公布當選代表名單等,。選舉委員會應當及時公布選舉信息。
5,、選民在哪里參加選舉,？
答：選舉縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人大代表,，由選舉委員會將本行政區(qū)劃分為若干個選區(qū),，代表名額分配到選區(qū)，按選區(qū)進行選舉,。選區(qū)可以按居住狀況劃分,，也可以按生產(chǎn)單位、事業(yè)單位,、工作單位劃分,。選區(qū)的大小，按照每一選區(qū)選1至3名代表劃分,。本行政區(qū)域內(nèi)各選區(qū)每一代表所代表的人口數(shù)應當大體相等,。選民在選區(qū)進行選民登記，參加選舉,，不能在兩個及以上選區(qū)參加選舉,。每一選民在一次選舉中只有一個投票權(quán)。
6,、如何進行選民登記,？
答：選民登記按選區(qū)進行，經(jīng)登記確認的選民資格長期有效。
選民登記有兩種方式：一是選民自己持有效證件主動到選舉委員會設立的工作機構(gòu)進行登記,；二是工作人員到選民住所或工作單位進行登記,。
選民名單應在選舉日（12月15日）的20日以前由選舉委員會公布。選民對公布的選民名單有不同意見的,，可以在名單公布之日起5日內(nèi)向選舉委員會提出申訴,。選舉委員會對申訴意見，應在3日內(nèi)作出處理決定,。申訴人如果對處理決定不服,，可以在選舉日的5日以前，向選區(qū)所在地的基層人民法院起訴,，人民法院應在選舉日以前作出判決,。人民法院的判決為最后決定。
7,、如何提名推薦代表候選人,？
答：縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人大代表候選人按選區(qū)提名產(chǎn)生,。提名推薦方式有兩種：一是各政黨,、各人民團體，可以聯(lián)合或者單獨推薦代表候選人,；二是本選區(qū)選民10人以上聯(lián)名,，也可以推薦代表候選人,。
政黨,、團體或者選民聯(lián)名推薦代表候選人時，應按照代表法對代表的要求進行推薦,。推薦的代表候選人應當享有選舉權(quán)和被選舉權(quán),；應是模范遵守憲法和法律的選民；應具有履職的素質(zhì)和能力,，并且能認真履職,；應能與選區(qū)選民和人民群眾保持密切聯(lián)系，聽取和反映他們的意見和要求,，努力為人民服務,；應能自覺遵守社會公德，廉潔自律,，公道正派,，勤勉盡責。各政黨,、各人民團體聯(lián)合或者單獨推薦的代表候選人的人數(shù),，每一選民參加聯(lián)名推薦的代表候選人的人數(shù)，均不得超過本選區(qū)應選代表的名額。
接受推薦的代表候選人應當向選舉委員會如實提供個人身份,、簡歷等基本情況,，包括本人是否擁有外國國籍，是否擁有國（境）外永久居留權(quán)或長期居留許可,，是否接受過境外機構(gòu),、組織、個人提供的與選舉有關(guān)的培訓及資助等情況,。提供的基本情況不實的,，選舉委員會應當向選民通報。
8,、如何確定正式代表候選人,？
答：縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人大代表實行差額選舉,。選舉縣,、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人大代表，代表候選人的人數(shù)應多于應選代表名額三分之一至一倍,。
選舉委員會應當將匯總后的代表候選人名單及代表候選人的基本情況在選舉日（12月15日）的15日以前公布,，并交各該選區(qū)的選民小組討論、協(xié)商,，確定正式代表候選人名單,。如果提名推薦的代表候選人的人數(shù)超過選舉法規(guī)定的最高差額比例，由選舉委員會交各該選區(qū)的選民小組討論,、協(xié)商,，根據(jù)較多數(shù)選民的意見，確定正式代表候選人名單,；對正式代表候選人不能形成較為一致意見的,，進行預選，根據(jù)預選時得票多少的順序,，確定正式代表候選人名單,。正式代表候選人名單及代表候選人的基本情況應當在選舉日（12月15日）的７日以前公布。
9,、如何介紹代表候選人,？
答：介紹代表候選人要在選舉委員會的統(tǒng)一組織下進行，具體形式有以下三種：一是推薦者向選民介紹,。推薦者在提名推薦代表候選人時,，應當向選舉委員會介紹所推薦的代表候選人情況，并根據(jù)選舉委員會的統(tǒng)一安排,，在選民小組會議上介紹所推薦的代表候選人情況,。二是選舉委員會向選民介紹。在選民討論、協(xié)商代表候選人過程中,，選舉委員會要以適當?shù)姆绞?，積極、主動地向選民介紹代表候選人的情況,。三是選舉委員會組織代表候選人與選民見面,。選舉委員會根據(jù)選民的要求，應當組織代表候選人與選民見面,，由代表候選人介紹本人的情況,，回答選民的問題。代表候選人可在選舉委員會組織下與選民見面,，進行自我介紹,。為保證選舉日投票選舉的順利進行，介紹代表候選人的活動在選舉日（12月15日）必須停止,。
10,、選民如何進行投票？
答：縣,、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人大代表選舉采用無記名投票的方式,，選民根據(jù)選舉委員會的規(guī)定，憑身份證或者選民證領取選票,。選舉縣,、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人大代表，可以設立投票站進行選舉,。選民居住比較集中的,，可以召開選舉大會進行選舉。設投票站進行選舉的,，選舉委員會應當根據(jù)各選區(qū)選民分布狀況,，按照方便選民投票的原則設立投票站,。選民因患有疾病等原因行動不便,，或者選民居住分散并且交通不便的選民，可以在流動票箱投票,。
11,、投票時應注意哪些事項？
答：（1）在領到選票時,，要檢查選票是否清楚,，是否加蓋印章，如果選票不清楚或者未蓋公章,，應及時報告更換選票,。（2）在書寫選票前，要弄清應選名額；要按規(guī)定辦法寫票,、投票,；書寫選票要清楚，注意不要超過應選名額或者書寫不清,。（3）寫票時,，不應有不規(guī)范的寫票行為，如進入寫票處觀看其他選民寫票,、隨便替其他選民寫票等,。（4）如果是文盲或因殘疾不能寫選票的，可委托自己信任的人代寫,，選舉委員會要提供服務,。（5）對代表候選人可以投贊成票，可以投反對票,，可以另選其他任何選民,，也可以棄權(quán)。
為了保證選民依法自由行使選舉權(quán),，選舉時設秘密寫票處,。選民領取選票后可以到秘密寫票處寫票。
12,、可否委托投票,，委托投票應符合哪些條件？
答：參加投票是公民行使民主權(quán)利的最直接形式,，選民一般應在選舉日攜帶證件親自去參加投票活動,。如果確因客觀情況，在選舉的當天不能親自參加選舉,，可以委托他人代為投票,。
委托投票應符合以下條件：第一，委托投票的原因是選民在選舉當天外出不能親自參加選舉,，而不能因為其他原因,。第二，委托可以通過信函,、傳真或其他可查核的方式委托,。第三，被委托人必須是選民,，即必須是經(jīng)過選民登記,，確認具有選舉權(quán)和被選舉權(quán)的中國公民。委托沒有選民資格的人代為投票,，則委托無效,。第四,，接受委托投票有一定的限制，即每一選民接受的委托不得超過３人,，超過３人則無效,。第五，委托他人代為投票,，必須經(jīng)選舉委員會同意,，并公示委托人和受委托人名單。另外,，為保證選舉的真實性,，在進行委托投票時，被委托人應當按照委托人的意愿代為投票,，而不能按照自己的意愿代為投票,。
13、流動人口怎樣參選,？
答：流動人口參選的途徑有兩種：一是在戶口所在地參選,。流動人口原則上在戶籍所在地參加選舉，如果在選舉期間不能回戶口所在地,，經(jīng)選舉委員會同意,，可以通過信函、傳真或其他可查核的方式委托其他選民代為投票,。二是在現(xiàn)居住地的選區(qū)參選,，但需取得原選區(qū)選民資格的證明。
選舉委員會要采取措施為流動人口參選創(chuàng)造便利條件,。流動人口在現(xiàn)居住地參加選舉的,，戶籍所在地要及時為其開具選民資格證明；現(xiàn)居住地主持選舉的機構(gòu)也可以主動聯(lián)系流動人口戶籍所在地,，確認其選民資格,。已在現(xiàn)居住地參加過上一屆選舉的流動人口，經(jīng)核對選民資格后,，繼續(xù)在現(xiàn)居住地參加選舉,。
14、選舉結(jié)果如何確認和公布,？
答：選舉委員會根據(jù)選舉法的規(guī)定,，及時確認選舉結(jié)果是否有效并予以公布。
認定選舉是否有效有兩個標準：一是選區(qū)全體選民的過半數(shù)參加投票,，選舉有效；不足半數(shù)的選民參加投票,，選舉無效,。二是所投的票數(shù)多于投票人數(shù)的無效,，等于或者少于投票人數(shù)的有效。
在有效選舉中,，代表候選人獲得參加投票的選民過半數(shù)的選票時,，始得當選代表。當獲得過半數(shù)選票的代表候選人的人數(shù)超過應選代表名額時,，以得票多的當選,。如果獲得過半數(shù)選票的代表候選人數(shù)超過應選代表名額，并且票數(shù)相等不能確定當選人時,，應當就票數(shù)相等的代表候選人再次投票,，以得票多的當選。
如獲得過半數(shù)選票的當選代表的人數(shù)少于應選代表名額時,，對未選出的名額另行選舉,。另行選舉也要實行差額選舉。另行選舉時,，根據(jù)在第一次投票時得票多少的順序確定代表候選人名單,。另行選舉不重新協(xié)商討論提出代表候選人。按第一次投票時得票多少的順序進行排列時,，應包括在原正式代表候選人之外由另選他人而獲得較多選票的人,。另行選舉后，代表候選人以得票多的當選,，但是得票數(shù)不得少于選票的三分之一,。
選舉結(jié)果由本級選舉委員會依法確定是否有效，并予以宣布,。當選代表名單由本級選舉委員會予以公布,。
15、對破壞選舉的行為如何查處,？
答：為了保障選民自由行使選舉權(quán)和被選舉權(quán),，對有下列行為之一，破壞選舉,，違反治安管理規(guī)定的,，依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責任：
?。?）以金錢或者其他財物賄賂選民，妨害選民自由行使選舉權(quán)和被選舉權(quán)的,；（2）以暴力,、威脅、欺騙或者其他非法手段妨害選民自由行使選舉權(quán)和被選舉權(quán)的,；（3）偽造選舉文件,、虛報選舉選票數(shù)或者有其他違法行為的,；（4）對控告、檢舉選舉中違法行為的人進行壓制,、報復或有其他違法行為的,；（5）對在選舉中接受金錢或其他財物賄賂的。有上述違法行為當選的,，其當選無效,。
對于選舉中的違法行為，可向選舉委員會或者縣級以上人民代表大會常務委員會檢舉,、控告,；對于破壞選舉的犯罪行為，可向縣人民檢察院控告,。
千島湖新聞網(wǎng) 編輯：葉青 姜智榮