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各村兩委,、鄉(xiāng)機(jī)關(guān)各科室：

　　為切實(shí)做好2015年宋村鄉(xiāng)“十一”黃金周鄉(xiāng)村旅游接待和安全管理的各項(xiàng)工作,，為游客創(chuàng)造一個(gè)“安全、祥和,、健康,、順暢,、滿意”的旅游環(huán)境，特制定本方案,。

　　一,、工作目標(biāo)

　　按照創(chuàng)建和諧旅游環(huán)境的要求，突出抓好旅游安全,，進(jìn)一步優(yōu)化我鄉(xiāng)旅游環(huán)境和市場(chǎng)秩序,，提高組織管理水平和協(xié)調(diào)指揮能力，努力實(shí)現(xiàn)“安全、秩序,、質(zhì)量,、效益”四統(tǒng)一的工作目標(biāo)。

　　二,、工作重點(diǎn)

　?。ㄒ唬┩怀鲎ズ冒踩珯z查。

　　要始終把“安全第一,、預(yù)防為主”的方針貫穿“十一”旅游接待工作的始終,，強(qiáng)化旅游安全意識(shí)，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,，加強(qiáng)監(jiān)管,、維護(hù)穩(wěn)定，杜絕重大事故發(fā)生,。對(duì)重點(diǎn)環(huán)節(jié)實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)管,，對(duì)尚未整改到位的隱患地段，指派專人晝夜值班,，設(shè)立警示牌。一是組織開展節(jié)前鄉(xiāng)村旅游安全生產(chǎn)大檢查,。特別是對(duì)白云溪漂流景區(qū)等游樂(lè)設(shè)施,，農(nóng)家樂(lè)和餐館等食宿設(shè)施、場(chǎng)所的安全防范措施落實(shí),，對(duì)容易發(fā)生火災(zāi)和人員密集場(chǎng)所進(jìn)行重點(diǎn)檢查,，切實(shí)排除各種安全事故隱患，嚴(yán)防群死群傷等惡性事件發(fā)生,。二是加強(qiáng)旅游交通安全管理,。嚴(yán)肅查處非法從事旅游客運(yùn)和車輛帶“病”運(yùn)營(yíng)、超載運(yùn)營(yíng),、超時(shí)運(yùn)營(yíng)等危及游客安全的行為,，加大易發(fā)生事故和擁堵路段的管理，加強(qiáng)疏導(dǎo),。三是加強(qiáng)預(yù)警反應(yīng)和應(yīng)急準(zhǔn)備,。重點(diǎn)針對(duì)交通擁堵、災(zāi)害天氣,、群體事件,、公共衛(wèi)生事件等安全隱患和風(fēng)險(xiǎn)做好預(yù)警提示和應(yīng)急準(zhǔn)備。

　?。ǘ┱J(rèn)真抓好層級(jí)教育,。

　　由鄉(xiāng)旅游辦牽頭，在節(jié)前和節(jié)中，采取小黑板,、廣播筒,、宣傳欄、召開經(jīng)營(yíng)業(yè)主會(huì)議等形式,，做好宣傳教育工作,。并按照相關(guān)要求規(guī)范經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)營(yíng)行為，督促鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營(yíng)者持證經(jīng)營(yíng),、講究禮儀,，尤其要公平公正，杜絕欺客宰客,；教育鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營(yíng)者牢固樹立“游客第一”的理念,，創(chuàng)新服務(wù)特色，為游客提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù),；督導(dǎo)鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營(yíng)者積極幫助游客解決實(shí)際困難,，體現(xiàn)人文關(guān)懷；及時(shí)調(diào)處游客糾紛和解決游客投訴,，維護(hù)游客正當(dāng)合法權(quán)益,。

　　（三）切實(shí)落實(shí)各級(jí)責(zé)任,。

　　建立健全組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),，切實(shí)加強(qiáng)假日鄉(xiāng)村旅游的管理。一是成立“十一”黃金周鄉(xiāng)村旅游安全穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組,，鄉(xiāng)長(zhǎng)陸新輝任組長(zhǎng),，徐毅鵬、王華任副組長(zhǎng),，楊建偉,、王柏貴、章自由,、王敏,、胡艷萍、盧灶有,、張家鋒,、程紅來(lái)以及相關(guān)村兩委主要干部為成員，負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)鄉(xiāng)村旅游安全穩(wěn)定的指導(dǎo),、協(xié)調(diào),、監(jiān)督、檢查工作,；二是建立“十一”假日鄉(xiāng)村旅游接待組,，徐毅鵬任組長(zhǎng)，云港口村、常錦里村,、硤石村等包村組為成員,，負(fù)責(zé)游客的接待、組織協(xié)調(diào),、信息咨詢等相關(guān)工作,；三是建立鄉(xiāng)村旅游安全穩(wěn)定聯(lián)動(dòng)機(jī)制，相關(guān)職能辦和村兩委要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識(shí),，密切配合協(xié)作,，提高工作效能，落實(shí)工作責(zé)任,；四是落實(shí)值班制度,。假日期間實(shí)行24小時(shí)值班，每天值班人數(shù)不少于3人,，值班電話：64897003,，值班人員必須確保通訊工具24小時(shí)暢通，堅(jiān)守崗位,，盡心盡職,，做好上情下達(dá)，指揮協(xié)調(diào),、應(yīng)急處置等工作,。

三、應(yīng)急預(yù)案

　　針對(duì)可能出現(xiàn)的自然災(zāi)害事故,、群體性事件和公共安全事件等安全隱患和風(fēng)險(xiǎn),，制定和完善應(yīng)急預(yù)案,。

　?。ㄒ唬┙M織機(jī)構(gòu)

　　成立宋村鄉(xiāng)“十一”黃金周期間鄉(xiāng)村旅游應(yīng)急工作指揮部：

　　總 指 揮：陸新輝

　　副總指揮：徐毅鵬、王華

　　成員：程紅來(lái),、楊建偉,、王柏貴、徐樟村,、詹順根

　　下設(shè)應(yīng)急指揮辦公室,，楊建偉兼任辦公室主任。

指揮部負(fù)責(zé)應(yīng)急救援工作的指導(dǎo),、協(xié)調(diào),，以及救援方案的制定，車輛調(diào)度,，物資購(gòu)置與供應(yīng)等,。

　　（二）不同類型突發(fā)情況處置辦法

　　1、交通安全組,。負(fù)責(zé)惡劣天氣致使車輛通行困難,、道路阻斷等情況的處置。

　　組長(zhǎng)：夏廣云

　　副組長(zhǎng)：方江西

　　成員：楊建偉,、詹順根,、相關(guān)村兩委主要干部

　　（1）在接到應(yīng)急救援指揮部辦公室指令后,，即刻趕赴現(xiàn)場(chǎng),，根據(jù)實(shí)際情況制定具體行動(dòng)方案，報(bào)指揮部審批,。

　?。?SPAN>2）指揮部及時(shí)與交警部門聯(lián)系，啟動(dòng)警車開道,，設(shè)立警示牌等工作,。

　　（3）迅速與當(dāng)?shù)刂伟膊块T,、村兩委聯(lián)系,，做好秩序維護(hù)和安撫工作。

　?。?SPAN>4）迅速調(diào)運(yùn)挖掘機(jī),，以及道路施工人員，立趕赴現(xiàn)場(chǎng),，進(jìn)行道路疏通或新開道路,。

　　2、食品安全組,。負(fù)責(zé)由于食品安全問(wèn)題,，致使2人以上出現(xiàn)身體不適等情況的處置。

　　組長(zhǎng)：王華

　　副組長(zhǎng)：宋小鴻

　　成員：王升華,、陳能龍,、余長(zhǎng)茂、宋麗,、相關(guān)村兩委主要干部

　?。?SPAN>1）在接到應(yīng)急救援指揮部辦公室指令后，立即通知120急救車,，并在半小時(shí)內(nèi)趕赴現(xiàn)場(chǎng),，根據(jù)實(shí)際情況制定救援具體行動(dòng)方案報(bào)指揮部審批。

　?。?SPAN>2）指揮部即與食品衛(wèi)生,、醫(yī)療部門聯(lián)系,，以便救護(hù)人員及食品衛(wèi)生檢疫部門工作人員及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)。

　?。?SPAN>3）做好其他人員的思想安撫,，協(xié)助做好損失賠償?shù)裙ぷ鳎押幂浾撽P(guān),。

　　3,、重特大事故處置組。負(fù)責(zé)發(fā)生人員傷亡,、重大矛盾糾紛時(shí)的情況處置,。

　　組長(zhǎng)：徐毅鵬

　　副組長(zhǎng)：王華

　　成員：王升華、楊建偉,、王柏貴,、章自由、王敏,、胡艷萍,、盧灶有、張家鋒,、程紅來(lái),、相關(guān)村兩委主要干部

　　（1）在接到應(yīng)急求助報(bào)告后,，立即通知120急救車及公安部門,，并在半小時(shí)內(nèi)趕赴現(xiàn)場(chǎng)，根據(jù)實(shí)際情況制定救援具體行動(dòng)方案報(bào)指揮部審批,。

　?。?SPAN>2）做好其他人員的思想安撫，協(xié)助做好調(diào)解及人員疏導(dǎo),，并把握好輿論關(guān),。

　　（3）做好緊急信息上報(bào)工作,。

　　附：2015年宋村鄉(xiāng)“十一”黃金周旅游值班安排表

　　淳安縣宋村鄉(xiāng)人民政府

　　                            2015年9月28日

主題詞：黃金周鄉(xiāng)村旅游接待工作方案通知