2015年10月1日,，企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社實行了營業(yè)執(zhí)照,、稅務(wù)登記證和組織機構(gòu)代碼證,、統(tǒng)計證的“五證合一”。 “五證合一”的實行,，進一步優(yōu)化了企業(yè)的市場準入流程,，減少了重復(fù)性審查，推動了相關(guān)部門工作整合和信息共享,，降低了設(shè)立企業(yè)制度性成本,，激發(fā)了市場活力,，有力地推動了大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新,。
在企業(yè)實行“五證合一”的改革中,，個體戶依然要到工商、稅務(wù)兩家分別辦理登記手續(xù)的問題逐漸凸顯,，簡化個體工商戶登記的呼聲逐漸開始出現(xiàn),。2016年5月18日國務(wù)院常務(wù)正式將個體工商戶“兩證整合”確定為今年商事制度改革的重點任務(wù)。
“兩證整合”登記制度是指將個體工商戶登記時一次申請,，分別由工商行政管理部門核發(fā)營業(yè)執(zhí)照,、稅務(wù)部門核發(fā)稅務(wù)登記證，改為一次申請,、由工商行政管理部門核發(fā)一個營業(yè)執(zhí)照的登記制度,。
通過個體工商戶“兩證整合”，實現(xiàn)公民只需填寫“一張表”,，向“一個窗口”提交“一套材料”即可辦理個體工商戶工商及稅務(wù)登記,，將由工商行政管理、稅務(wù)部門分別核發(fā)的營業(yè)執(zhí)照和稅務(wù)登記證,，改為由工商行政管理部門核發(fā)一個加載法人和其他組織統(tǒng)一社會信用代碼的營業(yè)執(zhí)照,。同時，實現(xiàn)工商與稅務(wù)部門的數(shù)據(jù)信息實時共享,。
現(xiàn)有黑龍江,、上海、附件,、湖北作為試點地區(qū)自2016年10月1日起實施個體戶“兩證整合”,，其他27個省（自治區(qū),、直轄市）及5個計劃單列市自2016年12月1日起,。 （張婷）