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千島湖新聞網(wǎng)記者 邵建來(lái) 見(jiàn)習(xí)記者 嚴(yán)月玲
辛辛苦苦打贏了官司，卻拿不到錢？法院判決成為一紙空文,？
長(zhǎng)期以來(lái)，遭老百姓“吐槽”的“執(zhí)行難”問(wèn)題始終困擾著人民法院的執(zhí)行工作,。今年7月，浙江省高級(jí)人民法院通知,，全省分三個(gè)批次實(shí)現(xiàn)基本解決執(zhí)行難目標(biāo)，第一批時(shí)間為2017年6月底前,。隨后,，淳安縣人民法院被列入“爭(zhēng)取第一批實(shí)現(xiàn)基本解決執(zhí)行難目標(biāo)33家法院”的名單中。
專項(xiàng)行動(dòng)震懾“老賴”
“出發(fā),！”9月8日晚上7時(shí)30分,， 縣人民法院執(zhí)行局局長(zhǎng)鄭紅進(jìn)一聲令下，執(zhí)行干警迅速登上警車,，拉開(kāi)了“秋日風(fēng)暴”專項(xiàng)執(zhí)行行動(dòng)的序幕,。
夜色降臨，縣人民法院30多名執(zhí)行法官和干警已經(jīng)整裝待發(fā),，他們將兵分四路對(duì)臨岐片范圍內(nèi)的“涉民生案件”開(kāi)展專項(xiàng)行動(dòng),，集中打擊“老賴”。
晚上8點(diǎn)40分左右,，行動(dòng)組首先來(lái)到被執(zhí)行人胡某的 住所,，胡某欠葉某8萬(wàn)元，根據(jù)生效判決,，確定今年2月6日前應(yīng)予以交付,，但他遲遲拖欠，于是法院將強(qiáng)制執(zhí)行,。
晚上9點(diǎn)20分,，行動(dòng)組來(lái)到被執(zhí)行人吳某家，不管執(zhí)行法官,、法警在門(mén)外怎樣喊他開(kāi)門(mén),，始終不見(jiàn)吳某有任何反應(yīng)。于是,，行動(dòng)組一邊堅(jiān)守,，一邊準(zhǔn)備請(qǐng)村干部予以積極配合,。看到執(zhí)行干警們?nèi)绱藞?jiān)持,，十分鐘后,，吳某無(wú)奈地打開(kāi)了房門(mén)。
隨后,，行動(dòng)組又來(lái)到被執(zhí)行人方某,、王某等住所進(jìn)行強(qiáng)制執(zhí)行，經(jīng)過(guò)仔細(xì)搜查,，這些被執(zhí)行人要么外出打工,，要么下落不明，以這樣的方式來(lái)“躲債”,。
執(zhí)行法官介紹,，被執(zhí)行人為了躲避法院的強(qiáng)制執(zhí)行，常常躲藏起來(lái),，像衣柜,、廁所間、床底下,、閣樓都成了藏身之所,，所以必須仔細(xì)搜索。
執(zhí)行庭庭長(zhǎng)田豐介紹,，撲空的情況經(jīng)常發(fā)生,，被執(zhí)行人下落不明的，外出勞務(wù)等等,?！斑@次執(zhí)行局就是利用外出務(wù)工人員回鄉(xiāng)打山核桃的有利時(shí)機(jī)，回應(yīng)申請(qǐng)執(zhí)行人的合理要求,，對(duì)臨岐片各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中開(kāi)展“秋日風(fēng)暴”活動(dòng),，切實(shí)保障申請(qǐng)執(zhí)行人的合法權(quán)益?！辈贿^(guò),，當(dāng)天執(zhí)行人員還是沒(méi)有見(jiàn)到一些被執(zhí)行人的面。
“請(qǐng)你轉(zhuǎn)告他,，如果確實(shí)沒(méi)有錢,，也不要躲，到法院和我們說(shuō)清楚,，好嗎,？”
“好！好！”
執(zhí)行人員和被執(zhí)行人的家人對(duì)話時(shí),，為固定執(zhí)行過(guò)程中的證據(jù),，同時(shí)也是倒逼執(zhí)行行為的規(guī)范化，一旁的干警對(duì)執(zhí)行過(guò)程進(jìn)行全程錄像,?！拔覀儚娜ツ晗掳肽觊_(kāi)始加大開(kāi)展集中執(zhí)行力度，今后,，集中執(zhí)行還要常態(tài)化,，同時(shí)加大對(duì)拒執(zhí)罪的打擊力度?！碧镓S庭長(zhǎng)說(shuō),。
黑名單：倒逼“老賴”現(xiàn)身還款
“法官，我今天來(lái)是還欠王某的20萬(wàn)塊錢,，趕緊把俺孫子從‘黑名單’里刪了吧,！他還等著買動(dòng)車票呢！”一個(gè)月前,，一位老人匆匆忙忙地趕到縣人民法院執(zhí)行局要求還款,。
據(jù)了解，鄭某曾以做生意缺乏資金為由向朋友王某借款20萬(wàn)元,，后去了外地經(jīng)商，王某一直聯(lián)系不上鄭某,，便將其訴諸法院,，之后法院缺席判決（鄭某未到席）鄭某立即支付拖欠王某的欠款。
判決生效后,，因鄭某長(zhǎng)年在外無(wú)法尋找,，王某只好到法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。法院接到該案后,，通過(guò)多種渠道了解到鄭某是有能力支付欠款的,，但其不愿履行，后法院嘗試多次聯(lián)系鄭某,，但始終聯(lián)系不上,，這種情況下，法院將其列入“被執(zhí)行人失信名單”,。
前不久,，鄭某想從四川回老家，沒(méi)想到卻被告知不能買動(dòng)車票,，這可把鄭某急壞了,。一打聽(tīng)，才知道，原來(lái)一旦上了“失信被執(zhí)行人名單”,，就不能進(jìn)行高消費(fèi),。別說(shuō)買動(dòng)車票了，就連星級(jí)酒店都住不成,。一想到這會(huì)給今后的生活和工作帶來(lái)極大的不便,，萬(wàn)般無(wú)奈下，鄭某撥通了親屬的電話,，讓家人到法院還清欠款,。
果不其然，履行后的第二天,，鄭某就從“黑名單”中“解禁”,，他這才順利地買到了動(dòng)車票。
這是縣人民法院實(shí)施失信被執(zhí)行人信用懲戒制度的一個(gè)縮影,。2016年下半年,，杭州市中級(jí)人民法院與公安、旅委,、教育等部門(mén)協(xié)商,，建立完善“失信被執(zhí)行人名單”制度，通過(guò)法院執(zhí)行信息系統(tǒng)向政府相關(guān)部門(mén)和金融機(jī)構(gòu)等推送失信被執(zhí)行人（包括被執(zhí)行人為企業(yè)法人的）信息,，全面擠壓其在政府采購(gòu),、招標(biāo)投標(biāo)、限制高消費(fèi)等方面的活動(dòng)空間,。
縣人民法院迅速響應(yīng),，將情節(jié)嚴(yán)重的失信被執(zhí)行人進(jìn)行排查摸底，向社會(huì)公布,，具體實(shí)踐中,，法院的執(zhí)行干警更是與“老賴”斗智斗勇，千方百計(jì)尋找案件突破口,，一旦查控到“老賴”財(cái)產(chǎn),，立即進(jìn)行查封、實(shí)施拍賣等,，讓“老賴”的“賴招,、蠻招、橫招”無(wú)計(jì)可施,。
“今年以來(lái),，我們更是加大對(duì)失信被執(zhí)行人的信用懲戒、財(cái)產(chǎn)查控,、處置力度,，一旦發(fā)現(xiàn)被執(zhí)行人財(cái)產(chǎn)，我們會(huì)第一時(shí)間采取查封、拍賣等處置措施,?！眻?zhí)行一科科長(zhǎng)余鵬飛向我們介紹說(shuō)。
多管齊下出狠招“治賴”
執(zhí)行難題非一日之寒,，治重疾需用重藥,。目前，縣人民法院正在逐步完善相應(yīng)的聯(lián)動(dòng)機(jī)制,，力破“執(zhí)行難”,。
隨著法院信息系統(tǒng)的升級(jí)，該院加強(qiáng)與執(zhí)行聯(lián)動(dòng)機(jī)制成員單位之間的協(xié)調(diào)溝通,，并及時(shí)與公安,、檢察機(jī)關(guān)溝通，形成“快立,、快捕,、快審、快執(zhí),、快結(jié)”的工作機(jī)制,，對(duì)發(fā)現(xiàn)的符合拒執(zhí)情形的案件，依法及時(shí)移送公安機(jī)關(guān)受理,，初步形成部門(mén)配合,、打防并舉、綜合治理的工作格局,，同時(shí),，堅(jiān)持每周對(duì)一些重點(diǎn)案件、疑難案件,、新類型案件進(jìn)行集中討論，以確保執(zhí)行案件規(guī)范化,，體現(xiàn)公平正義,，整合所有執(zhí)行力量，強(qiáng)調(diào)“一盤(pán)棋”意識(shí),，全力攻克“執(zhí)行難”,。
為爭(zhēng)取早日完成省高院部署的第一批基本解決執(zhí)行難的目標(biāo)，該院執(zhí)行局積極創(chuàng)新舉措,，除了跟公安機(jī)關(guān)合作,，對(duì)被執(zhí)行人進(jìn)行網(wǎng)上布控，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)隨時(shí)發(fā)現(xiàn)被執(zhí)行人的活動(dòng)情況外,，還與銀行建立了“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”網(wǎng)絡(luò)執(zhí)行查控系統(tǒng),，執(zhí)行法官足不出戶就可以在辦公室快捷準(zhǔn)確地查找被執(zhí)行人的財(cái)產(chǎn)狀況，全面推行被執(zhí)行人財(cái)產(chǎn)報(bào)告制度以及限制高消費(fèi)、公安機(jī)關(guān)協(xié)查等措施,，多渠道發(fā)現(xiàn)被執(zhí)行人財(cái)產(chǎn)線索,。同時(shí)，還設(shè)置了24小時(shí)備勤電話,，保持24小時(shí)通訊暢通,，一旦申請(qǐng)人或者是公安等部門(mén)掌握被執(zhí)行人線索，可及時(shí)與縣法院取得聯(lián)系,。
目前,，該院相繼開(kāi)展了“執(zhí)行案款集中處理”、“打擊逃廢債專項(xiàng)行動(dòng)”,、“秋日風(fēng)暴”及“金融案件資產(chǎn)集中處置”等各項(xiàng)集中執(zhí)行行動(dòng),，取得了階段性的成果。
執(zhí)行局局長(zhǎng)鄭紅進(jìn)說(shuō)道：“破解執(zhí)行難,，任重道遠(yuǎn),，我們還有許多艱苦的、細(xì)致的工作要做,。向執(zhí)行難宣戰(zhàn),，我們要有足夠的勇氣，更需要符合地域?qū)嶋H的手段,，攻堅(jiān)克難,，堅(jiān)決打贏這場(chǎng)‘戰(zhàn)爭(zhēng)’，維護(hù)法律權(quán)威,，讓老賴無(wú)處遁形,。同時(shí)，良好的執(zhí)法環(huán)境,，需要各部門(mén)配合綜合整治,，為法治淳安齊心協(xié)力?！?nbsp;
千島湖新聞網(wǎng) 責(zé)任編輯：葉青 范小青