“都說(shuō)小微企業(yè)融資難,、融資貴，缺乏政策性擔(dān)保是問(wèn)題的關(guān)鍵之一。”近日，省擔(dān)保集團(tuán)總經(jīng)理徐蔓萱在接受本報(bào)記者采訪時(shí)開(kāi)門(mén)見(jiàn)山,，直接點(diǎn)出當(dāng)前企業(yè)融資難的癥結(jié)所在。緩解小微企業(yè)以及“三農(nóng)”融資難、融資貴的問(wèn)題,，需要一個(gè)“支點(diǎn)”來(lái)撬動(dòng)。在徐蔓萱看來(lái)，作為省級(jí)政策性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu),，省擔(dān)保集團(tuán)正是要做這樣的一個(gè)“支點(diǎn)”,。
“堅(jiān)持政策性定位，不以盈利為目的是省擔(dān)保集團(tuán)的基本定位,，同時(shí)我們也探索市場(chǎng)化運(yùn)作,，按照市場(chǎng)化原則與銀行和擔(dān)保機(jī)構(gòu)開(kāi)展業(yè)務(wù)合作?！毙炻姹硎?，我省量大面廣的小微企業(yè)在成長(zhǎng)過(guò)程中，需要政策性擔(dān)保機(jī)構(gòu)更多地作為,，這也是“普惠金融”的具體表現(xiàn),。
今年3月，省政府出資30億元新成立的省擔(dān)保集團(tuán),，擔(dān)負(fù)著引領(lǐng)與助推全省政策性融資擔(dān)保體系建設(shè)的重要使命,，以擔(dān)保和再擔(dān)保服務(wù)、股權(quán)投資,、信用服務(wù)等為紐帶,，提升全省政策性融資擔(dān)保業(yè)務(wù)規(guī)模、覆蓋面和經(jīng)營(yíng)效率,，增強(qiáng)行業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力和服務(wù)能力,，著力解決小微企業(yè)和“三農(nóng)”融資難、融資貴問(wèn)題,，促進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè),、萬(wàn)眾創(chuàng)新。
創(chuàng)新融資擔(dān)保服務(wù)
位于杭州未來(lái)科技城內(nèi)的雅生生物科技有限公司是一家以天然冰川泥為原料開(kāi)發(fā)護(hù)膚產(chǎn)品的企業(yè),，產(chǎn)品科技含量高,，市場(chǎng)前景也不錯(cuò)，但由于無(wú)法提供有效足額的抵押品,，貸款審批一度受挫,。
“我們得知情況后，進(jìn)行了綜合評(píng)估,，當(dāng)天就辦好了所有手續(xù),，為這家企業(yè)提供了擔(dān)保，企業(yè)在3天內(nèi)拿到了銀行的貸款,?！笔?dān)保集團(tuán)經(jīng)辦人員介紹。
杭州另一家光電子行業(yè)的科技型企業(yè),，產(chǎn)品主要應(yīng)用于數(shù)據(jù)傳輸?shù)阮I(lǐng)域,，潛在市場(chǎng)廣闊,，但是由于企業(yè)尚未實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品大規(guī)模銷售，申請(qǐng)貸款時(shí)也遇到了阻礙,。最終也是省擔(dān)保集團(tuán)為他們提供了200萬(wàn)元的擔(dān)保,，企業(yè)融到了發(fā)展的資金。
這樣“雪中送炭”的案例還有好多,。開(kāi)展擔(dān)保（直保）業(yè)務(wù),，目的在于通過(guò)創(chuàng)設(shè)直保業(yè)務(wù)新模式，將成功經(jīng)驗(yàn)推廣給地方擔(dān)保機(jī)構(gòu),。同時(shí),，省擔(dān)保集團(tuán)提供再擔(dān)保服務(wù)，從而提升全省融資擔(dān)保綜合服務(wù)水平,。
對(duì)小微企業(yè)和“三農(nóng)”政策性融資擔(dān)保業(yè)務(wù)提供整體再擔(dān)保是省政府對(duì)省擔(dān)保集團(tuán)的要求之一,。截至6月底，省擔(dān)保集團(tuán)再擔(dān)保業(yè)務(wù)承保573戶,，間接為小微企業(yè)提供融資擔(dān)保7.42億元,；新增社會(huì)銷售收入95億元，新增納稅7.6億元和服務(wù)就業(yè)崗位1.47萬(wàn)個(gè),。
“我們重點(diǎn)服務(wù)國(guó)千省千人才,，重點(diǎn)服務(wù)錢塘江金融港灣、杭州城西科創(chuàng)大走廊等創(chuàng)新平臺(tái)和載體范圍內(nèi)的企業(yè),?！笔?dān)保集團(tuán)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，我省正在通過(guò)創(chuàng)新融資擔(dān)保服務(wù)的模式與機(jī)制,，提升融資擔(dān)保綜合服務(wù)水平,，從而為我省市場(chǎng)主體升級(jí)、科技型小微企業(yè)以及“三農(nóng)”提供更好服務(wù),。作為我省政策性融資擔(dān)保龍頭企業(yè),，省擔(dān)保集團(tuán)的擔(dān)保費(fèi)率不高于1.5%。
架起銀企對(duì)接橋梁
7月15日,，省擔(dān)保集團(tuán)與浙商銀行在杭州簽署全面戰(zhàn)略合作協(xié)議,，雙方此次簽約合作內(nèi)容包括再擔(dān)保業(yè)務(wù)、擔(dān)保（直保）業(yè)務(wù)與其他業(yè)務(wù),，重點(diǎn)聚焦單戶融資金額在500萬(wàn)元及以下的小微企業(yè)和“三農(nóng)”融資擔(dān)保業(yè)務(wù)。
擔(dān)保業(yè)務(wù)方面,，雙方將探索開(kāi)展多種模式的業(yè)務(wù)合作,。雙方將合作開(kāi)發(fā)適合的金融產(chǎn)品和擔(dān)保組合技術(shù)，進(jìn)一步拓展信貸市場(chǎng),，支持省內(nèi)小微企業(yè),、“三農(nóng)”及符合國(guó)家“大眾創(chuàng)業(yè),、萬(wàn)眾創(chuàng)新”政策導(dǎo)向的高新企業(yè)。通過(guò)建立風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制,，雙方將按一定的比例承擔(dān)實(shí)質(zhì)風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)責(zé)任,，其中，浙商銀行的風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)比例不少于20%,。同時(shí),，浙商銀行對(duì)省擔(dān)保集團(tuán)及合作擔(dān)保機(jī)構(gòu)辦理的政策性融資擔(dān)保業(yè)務(wù)免收保證金，并實(shí)行優(yōu)先準(zhǔn)入,、擴(kuò)大擔(dān)保授信額度等優(yōu)惠措施,。
此后，農(nóng)行,、郵儲(chǔ),、浦發(fā)等銀行在我省的分支機(jī)構(gòu)也紛紛與省擔(dān)保集團(tuán)簽約，省擔(dān)保集團(tuán)及合作擔(dān)保機(jī)構(gòu)爭(zhēng)取到了優(yōu)先準(zhǔn)入,、降低門(mén)檻,、簡(jiǎn)化手續(xù)等方面的便利。
下一步,，省擔(dān)保集團(tuán)將繼續(xù)擴(kuò)大與商業(yè)銀行,、擔(dān)保機(jī)構(gòu)等的合作，充分發(fā)揮再擔(dān)保的增信,、分險(xiǎn)和穩(wěn)定器作用,，合力構(gòu)筑更加公平和可持續(xù)的銀擔(dān)合作機(jī)制。
推動(dòng)“浙”里創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新
如何用金融活水更好地澆灌創(chuàng)新型企業(yè),，讓他們更好地成長(zhǎng),？專家指出，完善的投融資體系顯得尤為重要,，不僅需要傳統(tǒng)銀行融資業(yè)務(wù)來(lái)服務(wù)這些創(chuàng)新型企業(yè),，也需要現(xiàn)代資本市場(chǎng)推動(dòng)，同時(shí)也需要政策性擔(dān)保等一系列舉措來(lái)共同努力,。省擔(dān)保集團(tuán)將成為有效整合我省政策性融資擔(dān)保資源的有力抓手,，對(duì)推動(dòng)我省創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新將發(fā)揮重要作用。
省金融辦不久前已經(jīng)下發(fā)《浙江省政策性融資擔(dān)保體系建設(shè)工作指導(dǎo)意見(jiàn)（試行）》,，提出整合現(xiàn)有資源,，健全完善以政策性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)為主、主要為小微企業(yè)和“三農(nóng)”服務(wù)的全省政策性融資擔(dān)保體系,。構(gòu)建以省擔(dān)保集團(tuán)為龍頭,、市縣政策性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)為主體、民營(yíng)融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充的統(tǒng)一,、聯(lián)動(dòng)的政策性融資擔(dān)保體系,。省擔(dān)保集團(tuán)履行省級(jí)政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)和省級(jí)再擔(dān)保機(jī)構(gòu)的職責(zé),，助推全省政策性融資擔(dān)保體系建設(shè)，發(fā)揮再擔(dān)保的增信,、分險(xiǎn)和穩(wěn)定器作用,，增強(qiáng)全省融資擔(dān)保行業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力。
《指導(dǎo)意見(jiàn)》還明確,，到2020年,，全省政策性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)全覆蓋，注冊(cè)資金總規(guī)模達(dá)到300億元,，政策性融資擔(dān)保業(yè)務(wù)責(zé)任余額達(dá)到1500億元,。其中特別提到，全省小微企業(yè)和“三農(nóng)”融資擔(dān)保在保戶數(shù)占融資擔(dān)保在保戶數(shù)的比例不低于75%,。
我省政策性融資擔(dān)保體系建設(shè)正在不斷完善中,，除了資源整合，配套政策也將陸續(xù)出臺(tái),，擔(dān)保公司風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制也將進(jìn)一步健全,。
記者從有關(guān)部門(mén)獲悉，我省部分市縣已經(jīng)整合相關(guān)資源,，如將信?；鸺{入再擔(dān)保體系；部分市縣也將整合資源,，將現(xiàn)有的國(guó)有擔(dān)保機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)為政策性擔(dān)保機(jī)構(gòu),。
來(lái)源：浙江日?qǐng)?bào)
千島湖新聞網(wǎng) 責(zé)任編輯：方志隆
三農(nóng)政策
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