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各村委會,、有關(guān)人員:
為全面提高河道管治水平,根據(jù)市政府辦公廳《關(guān)于進一步加強城郊河道長效管理工作的通知》(杭政辦函〔2011〕22號)、《杭州市城郊河道長效管理工作考核辦法(試行)》(杭林水〔2011〕73號),、《關(guān)于進一步加強河道長效管理工作的通知》(淳政辦發(fā)〔2011〕193號),、《淳安縣河道協(xié)管員管理辦法(試行)》等文件要求,,結(jié)合我鄉(xiāng)實際,,現(xiàn)就加強我鄉(xiāng)河道長效管理的有關(guān)事項通知如下:
一,、工作目標
按照“以人為本,、生態(tài)優(yōu)先,、人水和諧”的理念,圍繞“河暢,、水清,、岸綠、景美”的目標,,全面提升河道水環(huán)境,,全力保護富文鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境。建立健全的河道長效管理工作機構(gòu),,落實河道協(xié)管員隊伍,,完善管理機制,對全鄉(xiāng)范圍內(nèi)55公里河道實施長效化管理,。
二,、主要任務(wù)
1.強化河道保潔,。禁止向河道內(nèi)傾倒生活、建筑垃圾,,有毒有害物質(zhì),,及時清除河道水面漂浮物,沿河岸坡,、灘地上的垃圾等雜物,,保持河道環(huán)境衛(wèi)生。
2.嚴禁河道占用,。嚴禁在河道管理范圍內(nèi)建設(shè)妨礙行洪和影響水工程安全的建筑物,、構(gòu)筑物,嚴格河道管理范圍內(nèi)各類建設(shè)項目和水事活動的審批管理,。
3.規(guī)范河道采砂,。按照“生態(tài)優(yōu)先、科學(xué)規(guī)劃,、依法管理,、有償利用、統(tǒng)籌兼顧,、總量控制”的原則,,規(guī)范鄉(xiāng)、村公益性工程建設(shè)項目和河道清淤疏浚的采砂權(quán)出讓工作,。加強對清淤采砂作業(yè)的監(jiān)管,。
原“清潔鄉(xiāng)村”方案明確的工作任務(wù)、考核范圍,、考核內(nèi)容,、考核辦法繼續(xù)保持不變。
三,、落實工作責(zé)任
1.明確責(zé)任主體,。根據(jù)政府主導(dǎo)、屬地負責(zé),、分級管理相結(jié)合的原則。建立河長制:方愛民同志任清平源河長,、方文田同志任聚壁源河長,、徐成高同志任雪坑源河長。對全鄉(xiāng)各流域河道的防汛,、清障,、保潔等管理工作負總責(zé)。各行政村村委主任任本村區(qū)域范圍內(nèi)河道的河長,,行使區(qū)域內(nèi)河道的監(jiān)管和長效保潔工作,。
2.建立考核機制,。將河道長效管理納入生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護目標責(zé)任制考核范圍,并將考核結(jié)果作為相關(guān)涉農(nóng)資金安排的重要依據(jù),。建立河道長效管理考核獎勵機制,,以平時工作成效為主,年終評定為輔的考核方法,,按附表所列內(nèi)容進行評分,,對河道管理工作成績突出的行政村和個人予以表彰獎勵,對考核不達標的予以通報批評,。
3.加強隊伍建設(shè),。配備水務(wù)員,組建專業(yè)協(xié)管隊伍負責(zé)河道的協(xié)管工作,,強化河道長效管理日常監(jiān)管,,實現(xiàn)全鄉(xiāng)河道長效管理的全覆蓋。
四,、健全保障機制
1.統(tǒng)一思想認識,。要切實提高對河道長效管理工作的重要性、長期性,、艱巨性的認識,,切實履行工作職責(zé),全面落實管理目標,,確保全鄉(xiāng)河道長效管理工作不斷推進,。
2.加強組織領(lǐng)導(dǎo)。成立富文鄉(xiāng)河道長效管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組加強對全鄉(xiāng)河道長效管理工作的領(lǐng)導(dǎo),,下設(shè)辦公室,,負責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào),、監(jiān)督檢查,、考核評比等日常管理和組織協(xié)調(diào)工作。各行政村也要建立相應(yīng)的河道長效管理工作領(lǐng)導(dǎo)組織,,完善河道長效管理工作機制,。
附件:1、富文鄉(xiāng)河道長效管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單
2,、富文鄉(xiāng)村級水務(wù)員工作職責(zé)
3,、富文鄉(xiāng)河道管理工作考核表
富文鄉(xiāng)人民政府
二○一四年四月十八日
抄送:淳安縣水利水電局
附件1:
富文鄉(xiāng)河道長效管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單
組 長:方愛民
常務(wù)副組長:方文田
副 組 長:徐成高、葉瑤萍
成 員:嚴建軍 王金成 余星 余美娟 汪淑蘭 洪愛麗徐有仙 何勇軍
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(設(shè)在鄉(xiāng)防汛辦),,洪愛麗兼任辦公室主任,。
附件2:
富文鄉(xiāng)水務(wù)員工作職責(zé)
1、宣傳,、貫徹和執(zhí)行上級有關(guān)水利建設(shè),、管理和改革的法律法規(guī)和方針政策,。
2、負責(zé)村級河道(山洪溝)的管理,,制止非法采砂,、亂搭亂建、違法占用水域,,禁止向河道傾倒垃圾,,保持河道清潔。
3,、負責(zé)村級自來水網(wǎng)絡(luò)設(shè)施的管理,,制定并落實好用水管理辦法,保證安全正常供水,。
4,、負責(zé)村級其他水利設(shè)施(堰壩、渠道,、機泵等)管理并維護,。
5、負責(zé)農(nóng)村水務(wù)突發(fā)事件的上報和應(yīng)急處置,,并承擔(dān)防御洪,、澇、臺等災(zāi)害預(yù)警工作,。
6,、協(xié)助做好村級水利工程建設(shè)項目的監(jiān)管,保證工程順利,,保質(zhì)保量完成,。
7、負責(zé)村級涉水糾紛的調(diào)處,。
8,、建立村級水務(wù)工作臺賬。
9,、做好其他交辦的工作,。
附件3:
富文鄉(xiāng)河道長效管理工作考核表
序號 | 考核 內(nèi)容 | 考核 項目 | 標準 分值 | 考核 標準 | 評分 細則 | 考核 得分 |
1 | 年終 考核 (30分) | 組織機構(gòu)制度建設(shè) | 6 | 成立相應(yīng)組織,落實工作,、檢查,、考核制度,分工明確,,責(zé)任落實到崗到人。 | 未建立相應(yīng)組織不得分,,責(zé)任不落實不得分,,分工不明確,,扣2.5分??己酥贫让可僖豁椏?SPAN lang=EN-US>1.5分,。 | |
工作 開展 | 8 | 開展河道專項檢查和暗訪,組織各村聯(lián)合,、對口檢查,,集中清理河道。 | 專項檢查,、暗訪每月不少于1次,,每少1次扣1分。 聯(lián)合,、對口檢查,,集中處置每季不少于1次,少1次扣1分,,扣完為止,。 | |||
工作落實 | 8 | 有效發(fā)現(xiàn)制止、處理,、報告并協(xié)助查處各類水事違法行為,。 | 不能發(fā)現(xiàn),不及時制止上報,,不協(xié)助相關(guān)部門查處的,,每發(fā)現(xiàn)1次扣3分,扣完為止,。 | |||
協(xié)管員 管理 | 4 | 成立協(xié)管中隊,,制定并落實工作管理制度,明確巡查責(zé)任河道,。 | 未成立協(xié)管中隊的扣2分,,制度未制定落實扣2分,扣完為止,。 | |||
臺帳 規(guī)范 | 4 | 建立臺帳,,資料真實完整、齊全,、規(guī)范,。 | 臺帳不真實、規(guī)范扣2分,,資料不齊全扣2分,。 | |||
2 | 平時 考核 (70分) | 河道 保潔 | 20 | 河道內(nèi)無明顯漂浮物,無新增種植物,無建筑,、生活垃圾堆積,,河水流暢。 | 每發(fā)現(xiàn)一起扣2分,。 | |
河道 侵占 | 20 | 河道內(nèi)水工程無人為毀壞,,無新增擅自填占河道行為,無新增非法建筑物,、構(gòu)筑物,。 | 每發(fā)生一起扣5分。 | |||
河道 采砂 | 20 | 河道內(nèi)無非法采砂,,無超范圍,、超時采砂行為。 | 發(fā)生一起扣5分,。 | |||
群眾及 媒體 監(jiān)督 | 10 | 自覺接受社會,、群眾及媒體監(jiān)督 | 對管理不到位的情況舉報、投訴,,經(jīng)查實每次扣2分,。 |
鄉(xiāng)鎮(zhèn)概況
淳安縣富文鄉(xiāng)位于淳安縣東部。東與建德,、桐廬毗鄰,,西南千島湖正相連,北與文昌鎮(zhèn)交界,。
富文鄉(xiāng)政府以駐地自然村得名,,鄉(xiāng)政府駐地西南距縣城僅17.5千米,全鄉(xiāng)有三條通縣城公路,,到縣城只需20分鐘車程,,距杭千高度公路出口僅10分鐘車程,交通十分方便,,地理條件,、環(huán)境資源得天獨厚。境內(nèi)森林茂盛,,氣候宜人,,山莊、別墅,、農(nóng)家樂林立,,十分方便游客吃、住,、玩,。距鄉(xiāng)政府所在地3公里東南大門的“森林氧吧”鶴立雞群,,吸引八方游客……
鄉(xiāng)村旅游
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