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各行政村,、鄉(xiāng)屬各單位、鄉(xiāng)干部員：

　　為深入實(shí)施“秀水富民”戰(zhàn)略,，推進(jìn)千島湖綜合保護(hù)工程,，實(shí)現(xiàn)環(huán)境保護(hù)監(jiān)管全覆蓋，根據(jù)《淳安縣人民政府關(guān)于

　　全面實(shí)施環(huán)監(jiān)管網(wǎng)格化管理的通知》淳政辦發(fā)【2015】83號文件精神,，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,，經(jīng)研究，決定在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)全面實(shí)施環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化管理工作?，F(xiàn)就網(wǎng)格劃分,、網(wǎng)格職責(zé)和工作要求等事項(xiàng)通知如下：

　　一、目的意義

　　按照“屬地管理,、條塊結(jié)合,、網(wǎng)格劃分、責(zé)任到人”的要求,，各行政村,、鄉(xiāng)屬各企業(yè)等相關(guān)單位要按照網(wǎng)格化監(jiān)管的要求，全面落實(shí)千島湖水環(huán)境保護(hù)和“五水共治”等工作部署,，處置轄區(qū)內(nèi)的環(huán)境問題和風(fēng)險隱患,，化解環(huán)境訴求，持續(xù)改善環(huán)境質(zhì)量,，提高社會各界對環(huán)境的認(rèn)可度和滿意度,。

　　二、網(wǎng)格劃分

　　按照“屬地管理,、全面覆蓋,、分級負(fù)責(zé)、責(zé)任到人,、動態(tài)管理”的原則,，將全鄉(xiāng)范圍內(nèi)的環(huán)境監(jiān)管劃分為13個大網(wǎng)格（網(wǎng)格劃分詳見附件），各行政村的書記為網(wǎng)格長,，村主任為副網(wǎng)格長,，村監(jiān)會主任為聯(lián)絡(luò)員，工業(yè)企業(yè),、農(nóng)家樂以分管領(lǐng)導(dǎo)為網(wǎng)格長,、企業(yè)法人、農(nóng)家樂戶主為副網(wǎng)格長,，鄉(xiāng)業(yè)務(wù)線上人員為聯(lián)絡(luò)員,，全面落實(shí)本網(wǎng)格內(nèi)的各項(xiàng)環(huán)境保護(hù)和生態(tài)文明建設(shè)工作。

　　三,、網(wǎng)格職責(zé)

　　各行政,、工業(yè)企業(yè)、農(nóng)家樂要積極發(fā)揮屬地管理的主體責(zé)任，認(rèn)真組織實(shí)施環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化管理的各項(xiàng)具體工作,。主要工作職責(zé)如下：

　　1．積極組織并認(rèn)真完成“五水共治”,、千島湖綜合保護(hù)工程等年度重點(diǎn)工作任務(wù)，切實(shí)改善區(qū)域環(huán)境質(zhì)量,。

　　2．全面排查化解轄區(qū)內(nèi)各類環(huán)境風(fēng)險隱患和突出環(huán)境問題,，及時制止轄區(qū)內(nèi)各類環(huán)境違法行為，上報(bào)并協(xié)助相關(guān)部門調(diào)查處理,。

　　3．積極預(yù)防重特大環(huán)境污染,、生態(tài)破壞和因環(huán)境問題引起的重大群體性（群訪）事件的發(fā)生；全面做好環(huán)境污染事故處理,、協(xié)調(diào),、維穩(wěn)工作.

　　4．加強(qiáng)環(huán)境信訪屬地管理，有效控制環(huán)境信訪總量,，牽頭做好轄區(qū)內(nèi)環(huán)境信訪包案處理工作，及時化解信訪矛盾和糾紛,，提高公眾對環(huán)境的認(rèn)可度和滿意率,。

　　5．積極組織開展對轄區(qū)內(nèi)影響環(huán)境的無證無照加工（經(jīng)營）點(diǎn)的綜合整治和取締等工作。

　　6．加強(qiáng)對轄區(qū)內(nèi)企業(yè)的環(huán)境監(jiān)管,，指導(dǎo),、督促和幫助企業(yè)做好各項(xiàng)污染防治工作；加強(qiáng)對轄區(qū)生產(chǎn),、儲存,、運(yùn)輸、銷售,、使用,、處置化學(xué)物品和含有放射性等危險物質(zhì)的管理，監(jiān)督企業(yè)規(guī)范危險廢物收儲,、轉(zhuǎn)運(yùn),、處置工作。

　　7．大力宣傳環(huán)保法律法規(guī),，積極開展各類生態(tài)環(huán)保宣傳,，增強(qiáng)公民環(huán)保意識，倡導(dǎo)低碳,、節(jié)儉的生活方式,，鼓勵基層群眾性自治組織、社會組織,、環(huán)境保護(hù)志愿者參與或開展環(huán)境保護(hù)活動,，營造保護(hù)環(huán)境的良好風(fēng)氣。

　　8．積極做好各類生態(tài)環(huán)保工作，認(rèn)真做好排污口整治,、“河長制”,、“清潔鄉(xiāng)村”、農(nóng)村生活污水處理,、農(nóng)業(yè)面源污染治理等等工作,。

　　四、工作制度

　　為切實(shí)推行環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化管理,，保障環(huán)境安全監(jiān)管體系正常運(yùn)行,，各行政村、鄉(xiāng)屬各企業(yè)要建立以下工作制度,。

　　1．定期例會制度,。每季度召開一次工作例會，研究環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化和精細(xì)化管理形勢,，綜合分析環(huán)境重大風(fēng)險源和環(huán)境隱患,，形成專題會議紀(jì)要。

　　2．農(nóng)村（工業(yè)企業(yè),、農(nóng)家樂）環(huán)境監(jiān)督員制度,。以自愿從事環(huán)保公益活動、具有一定威望的村干部,、普通村民和環(huán)保志愿者為主,，建立環(huán)境監(jiān)督員隊(duì)伍，及時了解鄉(xiāng)情民意,，及時上報(bào)苗頭性環(huán)境群體訪問題和突發(fā)環(huán)境事件,，協(xié)助鄉(xiāng)政府和環(huán)保部門開展農(nóng)村、企業(yè),、農(nóng)家樂環(huán)境整治檢查,、污染源排摸和生態(tài)創(chuàng)建等活動。

　　3．隱患排查和報(bào)告制度,。定期開展網(wǎng)格內(nèi)環(huán)境隱患排查,，在日常巡查中發(fā)現(xiàn)的問題，按照工作職責(zé),，應(yīng)當(dāng)及時科學(xué)處置到位,，并及時報(bào)告有關(guān)職能部門依法處理。對突發(fā)性環(huán)境事件要在第一時間報(bào)告鄉(xiāng)政府并迅速籌集物資,，組織應(yīng)急處置隊(duì)伍進(jìn)行搶險和現(xiàn)場的保護(hù),，積極開展自救互救和群防群控工作。

　　4．信訪調(diào)處制度,。按時完成網(wǎng)格內(nèi)環(huán)境信訪案件的現(xiàn)場調(diào)處工作,，將環(huán)境信訪問題化解在基層,，充分借助各行政執(zhí)法資源，有效打擊取締各類非法污染加工點(diǎn),，使各類環(huán)境信訪矛盾和污染隱患在基層得到及時有效解決,。

　　5．業(yè)務(wù)培訓(xùn)制度。每年組織一次環(huán)保業(yè)務(wù)知識培訓(xùn),，由鄉(xiāng)政府牽頭組織網(wǎng)格長,、副網(wǎng)格長、網(wǎng)格聯(lián)絡(luò)員,，開展環(huán)保法律,、法規(guī)知識、環(huán)境信訪投訴處理,、環(huán)境應(yīng)急處置等業(yè)務(wù)技能培訓(xùn),。

　　6．考核督查制度。鄉(xiāng)政府按照區(qū)域?qū)嶋H情況,，制定環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化考核細(xì)則,。對各責(zé)任網(wǎng)格工作開展及履責(zé)情況進(jìn)行督查和考核，將環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化管理工作,，納入對所屬部門,、村（社區(qū)）和有關(guān)干部的年終考核重要內(nèi)容。

　　五,、工作要求

　　1．加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。鄉(xiāng)政府統(tǒng)籌推進(jìn)全鄉(xiāng)環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格體系建設(shè)和運(yùn)行工作,，成立由鄉(xiāng)長為組長,、其他班子成員為領(lǐng)導(dǎo)小組成員的金峰鄉(xiāng)環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,，由分管環(huán)保領(lǐng)導(dǎo)任辦公室主任,，鄉(xiāng)各職能辦公室主任為副主任，負(fù)責(zé)組織,、協(xié)調(diào),、指導(dǎo)、監(jiān)督和考核網(wǎng)格化管理工作,。各行政村,、鄉(xiāng)屬各企業(yè)也要相應(yīng)成立環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)落實(shí)轄區(qū)內(nèi)各項(xiàng)生態(tài)環(huán)保工作,。

　　2．完善制度建設(shè),。鄉(xiāng)政府按照網(wǎng)格化管理要求，落實(shí)網(wǎng)格長和網(wǎng)格人員的各項(xiàng)責(zé)任,，建立和完善定期例會制度,、農(nóng)村（工業(yè)企業(yè),、農(nóng)家樂）環(huán)境監(jiān)督員制度、隱患排查和報(bào)告制度,、信訪調(diào)處制度,、業(yè)務(wù)培訓(xùn)制度、督查考核制度等各項(xiàng)制度,，加強(qiáng)對環(huán)境形勢的實(shí)時分析,，有效解決環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)、難點(diǎn),、熱點(diǎn)問題,，提高環(huán)境監(jiān)管效能，保障網(wǎng)格化管理的正常運(yùn)行,。

　　    3．嚴(yán)格監(jiān)督考核,。各行政村、鄉(xiāng)屬各單位的環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化管理工作納入全鄉(xiāng)環(huán)境保護(hù)（生態(tài)文明建設(shè)）目標(biāo)責(zé)任制考核和年終工作考評,。對未按要求落實(shí)工作職責(zé)的,，予以通報(bào)批評；對網(wǎng)格責(zé)任主體不履行或不正確履行環(huán)境保護(hù)職責(zé),，造成較大社會影響的,，或受到縣級以上書面通報(bào)批評的，將依法追究相關(guān)單位和責(zé)任人員的行政責(zé)任,。

淳安縣金峰鄉(xiāng)人民政府

2016年5月26日