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各村黨組織,、鄉(xiāng)屬各單位黨組織：
為認(rèn)真貫徹落實縣委辦〔2016〕33號《關(guān)于推動基層黨建“整鄉(xiāng)推進(jìn),、整縣提升”的實施意見》，扎實開展“整鄉(xiāng)推進(jìn),、整縣提升”工作,，推動新常態(tài)下我鄉(xiāng)基層黨建全面進(jìn)步、全面過硬,，夯實黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ),，現(xiàn)提出具體方案如下：
一、總體目標(biāo)
貫徹全面從嚴(yán)治黨要求,，堅持以底線思維?；尽⒁园l(fā)展眼光促提升,、以均衡理念補短板,、以釘釘子精神攻難點，按照“整鄉(xiāng)推進(jìn),、整縣提升”要求,，著力補齊短板、打造樣板,，全面提升基層黨建工作規(guī)范化科學(xué)化水平,，為全縣爭創(chuàng)市級“整鄉(xiāng)推進(jìn)、整縣提升”示范引領(lǐng)縣提供保證,。力爭通過2年時間的努力,，打造示范村3個左右，行政村90%達(dá)到基本型及以上要求,，基本實現(xiàn)“整鄉(xiāng)推進(jìn)”目標(biāo),，其中到2016年底前打造示范村1個，70%行政村達(dá)到基本型及以上要求,。為全面提升基層黨組織戰(zhàn)斗力和基層政權(quán)建設(shè)水平,，加快推進(jìn)金峰鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會事業(yè)全面發(fā)展提供堅強保證。
二,、推進(jìn)舉措
全面實施“整鄉(xiāng)推進(jìn)”工作,，重點是做好“六抓六促”工作舉措，努力實現(xiàn)基層黨建工作全面進(jìn)步,、全面過硬,。
一是抓動員，促統(tǒng)一思想認(rèn)識,。組織各村,、鄉(xiāng)屬單位和兩新組織黨組織書記進(jìn)行基層黨建“整鄉(xiāng)推進(jìn),、整縣提升”動員部署，圍繞“整鄉(xiāng)推進(jìn),、整縣提升”工作重點,，全面?zhèn)鬟_(dá)貫徹落實縣委有關(guān)會議精神，統(tǒng)一思想認(rèn)識,。
二是抓調(diào)研,，促找準(zhǔn)工作短板。組織班子成員帶隊下村走訪活動,，就“整村推進(jìn),、整鄉(xiāng)提升”基層黨建工作開展“整鄉(xiāng)調(diào)研”，通過現(xiàn)場檢查,、走訪調(diào)查,、座談?wù){(diào)研等方式，摸清全鄉(xiāng)各村情況,，列出“問題清單”,，“對癥下藥”，采取臺賬“銷號式”管理模式,，問題解決一個就銷號一個,，把短板“補齊拉長”。
三是抓制度,，促規(guī)范組織生活,。鄉(xiāng)黨委要認(rèn)真組織落實“四張責(zé)任清單”，各村黨組織要從嚴(yán)落實基層黨建30條工作標(biāo)準(zhǔn),，把強化村黨組織核心地位,、開好村務(wù)聯(lián)席會議、堅持“五議兩公開”,、落實“三資”管理規(guī)定等日常事項融入支部經(jīng)常性工作,。規(guī)范“三認(rèn)”服務(wù)機制，抓好民情日記和“三認(rèn)”公開,，完善聯(lián)村干部,、普通黨員進(jìn)網(wǎng)格制度、黨員干部聯(lián)系服務(wù)群眾機制,，真正做到“走村不漏戶,、戶戶見干部”。強化黨性教育,，推行全體黨員“月學(xué)季讀”制度（每月學(xué)一次習(xí)總書記講話精神，每季度讀一次黨章）,。嚴(yán)格組織生活,，建立組織生活記實制度,，黨員參加“三會一課”、黨員固定活動日情況,，在公開欄公示,。
四是抓載體，促“雙推活動”開展,。在認(rèn)真做好黨員組織關(guān)系集中排查的基礎(chǔ)上,，高標(biāo)準(zhǔn)開展“兩學(xué)一做”專題教育。全鄉(xiāng)開展以“推進(jìn)基層黨建黨,、推動中心工作”為核心的“雙推”競賽排名活動,，內(nèi)容包括基層黨建、經(jīng)濟(jì)發(fā)展,、環(huán)境整治,、綜治維穩(wěn)和無違創(chuàng)建五個大的方面，通過“雙推” 競賽,，形成比學(xué)趕超氛圍,，使工作優(yōu)秀鄉(xiāng)村干部有榮譽感、中間的有緊迫感,、后進(jìn)的有危機感,，提振干部精氣神。
五是抓陣地,，促提升基層基礎(chǔ),。增強村級場所黨建氛圍，規(guī)范黨員活動室建設(shè),，做到有黨旗國旗,、有遠(yuǎn)教設(shè)備、有活動記錄,，經(jīng)常性開展黨建活動,，拓展網(wǎng)絡(luò)黨建陣地，全鄉(xiāng)統(tǒng)一建立微信公眾號平臺等工作陣地,，發(fā)布信息,、收集民情，組織靈活學(xué)習(xí),，推動黨員學(xué)習(xí)培訓(xùn),、黨員志愿服務(wù)、微心愿認(rèn)領(lǐng)等全面整合,。整修“三務(wù)”公開欄,，完善“三務(wù)”公開，實施先鋒長廊建設(shè),，完善村規(guī)民約,，推進(jìn)黨建工作有形化,，凸顯黨建元素。
六是抓統(tǒng)領(lǐng),，促黨建經(jīng)濟(jì)雙贏,。樹立“抓黨建是最大政績”理念，推行黨建與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展“雙百分”制考核,，推動黨建工作和中心工作兩手抓,、兩手硬。探索“黨建+”工作模式,，把黨建工作融入到服務(wù)保障G20峰會,、無違創(chuàng)建、“四邊三化”,、五水共治,、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、項目推進(jìn)等各個領(lǐng)域,，推動基層黨支部成為政治引領(lǐng)強,、服務(wù)功能強的戰(zhàn)斗堡壘。
三,、方法步驟
?。ㄒ唬┱{(diào)查摸底階段（5月）。全面開展調(diào)查摸底工作,，進(jìn)一步掌握基層組織的基本隊伍,、基本陣地、基本活動,、基本制度,、基本保障等情況，逐村建立“黨建檔案”,。要對照浙江省農(nóng)村基層黨建工作經(jīng)驗做法“20條”,、縣委加強基層黨組織和基層政權(quán)建設(shè)“30條”和《關(guān)于推動基層黨建“整鄉(xiāng)推進(jìn)。整縣提升”的實施意見》精神,，對所有村(駐鄉(xiāng)單位)黨組織進(jìn)行對標(biāo)檢查,、量化排名，并將村(駐鄉(xiāng)單位)黨組織分為基本型,、提升型和示范型3個類別,。要根據(jù)調(diào)查摸底和對標(biāo)檢查情況，研究制定金峰鄉(xiāng)“整鄉(xiāng)推進(jìn)”的總體方案和年度計劃,，明確目標(biāo)任務(wù)和推進(jìn)措施,。
（二）實施創(chuàng)建階段（6月―10月）,。要按照“立標(biāo)桿,、補短板,、強組織”的要求，集中時間,、集中力量抓好“整鄉(xiāng)推進(jìn)、整縣提升”工作,。要根據(jù)黨建每月督查,，對標(biāo)檢查的基礎(chǔ)上，逐村梳理問題清單和整改清單,，明確整改措施,、期限和責(zé)任人，認(rèn)真抓好查漏補缺,、整改提高,，使每個基層黨組織都有新進(jìn)步，普遍實現(xiàn)晉位升級,。
?。ㄈ┛己蓑炇针A段(11月-12月)。年底前,，鄉(xiāng)黨委對照各村問題清單與整改清單的完成整改情況,、各村黨建重點工作完成情況以及日常黨建督查結(jié)果對所轄村進(jìn)行考核驗收，確定基本型,、提升型,、示范型黨組織，及時調(diào)整從創(chuàng)建村所屬類別,，提出下步晉位升級的目標(biāo)和措施,。
四、工作要求
“整鄉(xiāng)推進(jìn),、整縣提升”是當(dāng)前和今后一段時期農(nóng)村基層黨建工作的基本路徑和主要目標(biāo),，各村要提高思想認(rèn)識，積極探索創(chuàng)新,，精心組織實施,，確保工作扎實有序推進(jìn)。
?。ㄒ唬娀?zé)任落實,。各村要強化大抓黨建基層導(dǎo)向，
村支部書記作為基層組織建設(shè)帶頭人要履職盡責(zé),，親自抓,、親自管，班子成員要履行“一崗雙責(zé)”,；牢固樹立夯實基層組織基礎(chǔ)思想,，堅持黨建業(yè)務(wù)兩手抓,，圍繞業(yè)務(wù)抓黨建、抓好黨建促業(yè)務(wù),，把黨建工作與村級業(yè)務(wù)中心工作同謀劃,、同部署。
?。ǘ娀酱倏荚u,。要強化基層黨建工作責(zé)任追究，通過隨機抽查,、每月督查,，督促抓好工作落實。對發(fā)現(xiàn)思想不重視,、工作不力的,，視情采取通報、約談和問責(zé)等措施,。鄉(xiāng)紀(jì)委和組織線要加大督查指導(dǎo)力度,，對各村基層黨建工作實行量化評分、結(jié)合“雙推”活動實行每月考核督查通報排名,。
?。ㄈ娀諊鸂I造。要充分運用好《今日千島湖》,、“淳安新聞”,、淳安發(fā)布、淳安信息等等各類媒體,，大力宣傳“整鄉(xiāng)推進(jìn)升”工作的好做法,、好經(jīng)驗，推動形成比學(xué)趕超,、創(chuàng)先爭優(yōu)的濃厚氛圍,。
中共淳安縣金峰鄉(xiāng)委員會
2016年5月8日
鄉(xiāng)鎮(zhèn)概況
金峰鄉(xiāng)地處淳安縣中部，東接千島湖鎮(zhèn),，南鄰界首鄉(xiāng),，西連宋村鄉(xiāng)，北臨左口鄉(xiāng),?？偯娣e150平方公里，其中耕地面積258公頃,，山林面積5252公頃,。下設(shè)金源、景山、金峰,、殿峰,、百照、錦溪,、五龍,、山后、蔣嶺上,、朱家,、安上11個行政村……
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