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關(guān)于在群眾路線教育實踐活動中深化“三認(rèn)”服務(wù)機制

向農(nóng)村延伸的通知

各村兩委、全體鄉(xiāng)干部員：

深入開展黨的群眾路線教育實踐活動,，是黨的十八大作出的重大部署,，是新形勢下堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨,，用優(yōu)良作風(fēng)凝聚黨心民心的重大決策,。按照縣委要求,，鄉(xiāng)黨委決定用大半年左右時間在全鄉(xiāng)開展群眾路線教育實踐活動，特別是要在實踐活動中繼續(xù)深化“三認(rèn)”服務(wù)機制向農(nóng)村延伸工作,，現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下：

一,、指導(dǎo)思想

以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論,、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),，全面貫徹黨的十八大、十八屆三中全會精神,，深入落實習(xí)近平總書記一系列重要講話精神,，緊緊圍繞“以四化助推三個升級版”的總目標(biāo)，以“為民務(wù)實清廉”為主要內(nèi)容,，在鄉(xiāng)干部員推行“三認(rèn)”服務(wù)機制的基礎(chǔ)上逐步向農(nóng)村延伸,，激發(fā)鄉(xiāng)村兩級干部深入基層、了解民情,、解決民憂等能力和本領(lǐng),，進一步鞏固基層政權(quán)，完善基層組織建設(shè),，為全面奪取城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展新勝利奠定堅實的群眾基礎(chǔ)和工作基礎(chǔ),。

二、主要內(nèi)容

按照鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子及干部員分工聯(lián)村調(diào)整要求,，每名班子成員和每名鄉(xiāng)干部員都聯(lián)系一個村,。按照分工負(fù)責(zé)原則，聯(lián)村領(lǐng)導(dǎo)和干部對所聯(lián)系村經(jīng)濟發(fā)展,、社會進步,、和諧穩(wěn)定等負(fù)有全面責(zé)任。具體參照宋委〔2013〕4號,、宋委〔2013〕17號文件執(zhí)行,。

按照村級組織換屆后新的村領(lǐng)導(dǎo)班子組成及分工要求，通過“認(rèn)人”明確村干部在村天數(shù)及走訪農(nóng)戶數(shù),、與村民熟悉程度等,，使村干部成為村民的“本家人”；通過“認(rèn)情”推行坐班值班制,、周匯報工作制、工作筆記制等,，全面掌握村情,、戶情和民情，使村干部成為村民的“貼心人”,；通過“認(rèn)事”落實村重要事項承包責(zé)任制,、專人跟蹤制等使村干部成為村民的“責(zé)任人”。

三,、服務(wù)機制

1,、干部亮牌制度。要求每名村兩委干部制作并佩戴身份牌；村兩委分工,、聯(lián)系電話,、坐班值班安排等制作成“服務(wù)卡”，按照每戶一張要求在走訪時進行發(fā)放,。兩委分工,、聯(lián)系方式、坐班值班安排請于本月13日前由各包村組長統(tǒng)計好后報鄉(xiāng)組織辦,。

2,、坐班值班制度。按照換屆承諾在村時間不少于三分之二以上要求,，村兩委干部實行“人臉”考勤機制,，實行月考核制。原則上村主要領(lǐng)導(dǎo)每周在村時間不少于3天,，村兩委其他成員每周在村時間不少于1天,，周一至周五在村主要領(lǐng)導(dǎo)不得少于1人，村便民服務(wù)中心在崗坐班值班人員不少于1人,，村報賬員每天坐班時間不少于半天,。

3、走訪聯(lián)系制度,。按照各村實際,，要求村主要干部走訪農(nóng)戶100%到位，村兩委干部走訪農(nóng)戶不得低于80%,，并明確要求3月底走訪達(dá)到50%,，4月底前全部完成。建立村干部聯(lián)系戶制度,，村主要干部聯(lián)系戶5戶,，村兩委聯(lián)系戶3戶，聯(lián)系戶對象為老黨員,、困難群眾和產(chǎn)業(yè)發(fā)展大戶,，每月聯(lián)系次數(shù)不得少于2次。

4,、學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度,。按照教育活動要求，村兩委半月召開會議研究村相關(guān)事宜不得少于1次,，每月組織黨員,、村民代表集中學(xué)習(xí)不少于1次。鄉(xiāng)每季度組織村主要領(lǐng)導(dǎo)進行“三認(rèn)”服務(wù)機制匯報不少于1次.

5,、問題化解聯(lián)席制度,。在走訪過程中收集發(fā)現(xiàn)的各類問題要在3日內(nèi)進行梳理匯總提交村兩委會議研究,，明確化解責(zé)任人、化解時間等,。對重大或解決有難度問題召開包村干部,、村兩委聯(lián)席會議，研究制定解決方法,，確?；饴?SPAN lang=EN-US>95%以上。

四,、考核機制

今年鄉(xiāng)黨委將農(nóng)村“三認(rèn)”服務(wù)機制作為群眾路線教育及創(chuàng)建為民務(wù)實清廉政府的重要載體,，也是村主要干部目標(biāo)責(zé)任制考核辦法的重要內(nèi)容。該項考核實行百分制,，在村主要干部考核中所占比列不低于30%,。重點將采取抽查暗訪和年終評議兩種考核辦法，主要包括以下幾個方面：

1,、服務(wù)時間,。明確專人在崗值班，鄉(xiāng)黨委,、紀(jì)委采取暗訪方式,，對值班安排落實情況進行暗訪。對沒有落實或落實不好的村每次扣1分,，以后累計疊加,。對全年扣分超過5分的村進行通報批評，并在該項考核中再扣除3分,?？傆?SPAN lang=EN-US>30分。

2,、服務(wù)效果,。按照服務(wù)要求，在鄉(xiāng)黨委統(tǒng)一組織的測評和入戶調(diào)查中,，按照滿意率90%以上得滿分,，80%至89%得80分，70%至79%的60分,，69%以下不得分的要求進行考核,。總計40分,。

3、組織認(rèn)可,。按照布置要求,，在“三認(rèn)”服務(wù)機制推行過程中,，對鄉(xiāng)重點及中心工作推進、上級政策執(zhí)行,、難點問題攻堅,、為民服務(wù)作風(fēng)等方面按照貢獻(xiàn)大小進行計分?？傆?SPAN lang=EN-US>30分,。

附件1：宋村鄉(xiāng)＿＿＿＿村干部“三認(rèn)”服務(wù)周報表

附件2：宋村鄉(xiāng)＿＿＿＿村“三認(rèn)”坐班值班安排表

                                    中共宋村鄉(xiāng)委員會

                                      2014年3月10日

抄送：縣委組織部、實踐辦,，辦公室（存）

附件1

宋村鄉(xiāng)＿＿＿＿村“三認(rèn)”服務(wù)周報表

1,、此表每周一下班前上報給包村組長，包村組長統(tǒng)計后周三前報組織辦,。

2,、報送內(nèi)容為上周村干部“三認(rèn)”情況。

3,、報送對象為全體村干部,。