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奏響“一二三四”曲 打好治污攻堅仗
發(fā)布時間:2014-10-31
奏響“一二三四”曲 打好治污攻堅仗

  今年以來,,建設(shè)集團(tuán)把推進(jìn)城區(qū)截污納管工作作為對黨委班子政治定力,、干部職工隊伍執(zhí)行力的一項考驗,堅持干字當(dāng)頭、快字為先,、實字至上, 奏響“一二三四”曲,,確保城區(qū)治污項目安全,、優(yōu)質(zhì)、高效推進(jìn),。

  一是緊盯一個目標(biāo),。建設(shè)集團(tuán)以“2014年項目11月底全面完成、2015年項目盡快啟動”為攻堅目標(biāo),,以“能快則快,,又好又快”為原則,以加快城區(qū)治污,,實現(xiàn)秀水富民為己任,,加速實施城區(qū)截污納管項目。根據(jù)縣委縣政府“五水共治”三年計劃兩年實施的工作要求,,目前,,由建設(shè)集團(tuán)負(fù)責(zé)實施的17個城區(qū)截污納管項目中,青春路,、原農(nóng)技校至淺水灣,、06省道3個項目已經(jīng)完成;景秀花園,、鼓山,、里杉柏、人民路區(qū)塊等4個項目將在11月初基本完成,;其余項目均將在11月底全面完工,。此外,2015年實施11個項目中,,新安大街,、新安東路等主要城市主干道截污納管方案論證已經(jīng)啟動;新安西路、青中路,、如意巷,、爐峰路(塘邊弄)、貿(mào)易弄,、佳逸公寓等6個項目的設(shè)計工作將在今年年底前完成,,確保2015年1月份進(jìn)場施工。

  二是強(qiáng)化兩項制度,。一是建立責(zé)任網(wǎng)格制度,。建立由集團(tuán)公司統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、下屬城建發(fā)展公司作為管理責(zé)任單位,、水務(wù)公司作為實施責(zé)任單位的“管建分離”責(zé)任體制,,由集團(tuán)董事長擔(dān)任“五水共治”項目推進(jìn)總指揮,明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo),、具體責(zé)任單位和具體責(zé)任人,,形成了層層有責(zé)任、一級抓一級,、一級對一級負(fù)責(zé)的責(zé)任網(wǎng)格,。同時專門下發(fā)文件,把“五水共治”項目的推進(jìn)和管理工作作為鍛煉和考驗干部能力,、職務(wù)升遷,、評優(yōu)評先的重要依據(jù)和平臺,并實行項目質(zhì)量終身追究制度,,確保治污項目的高效實施,。二是嚴(yán)格招投標(biāo)管理制度。嚴(yán)格設(shè)計監(jiān)理招標(biāo),,將城區(qū)截污納管項目分成三個區(qū)域進(jìn)行設(shè)計,、監(jiān)理招標(biāo),合理設(shè)置投標(biāo)報名條件,、評標(biāo)辦法和專用條款,,保證項目的有效推進(jìn),;嚴(yán)格附屬工程施工班組招標(biāo),,對每一個項目的施工班組都要求具有類似施工經(jīng)驗,并對其項目質(zhì)量,、安全管理,、文明施工、實施進(jìn)度等方面進(jìn)行嚴(yán)格考核,,考核結(jié)果作為下一年度或下一項目施工班組選擇的依據(jù),;嚴(yán)格管材招標(biāo),根據(jù)區(qū)域、管徑的不同,,建設(shè),、施工、監(jiān)理單位對材料的選型事先進(jìn)行充分論證,,確保有實力,、高信譽(yù)的管材生產(chǎn)企業(yè)參與投標(biāo),同時邀請財政,、審計,、招管辦等單位對管材招標(biāo)全過程進(jìn)行監(jiān)督。

  三是落實三級督查,。一是主要領(lǐng)導(dǎo)每周督查,。董事長、總經(jīng)理結(jié)合各自工作實際輪流進(jìn)行每周督查,,每次督查事先不打招呼,,發(fā)現(xiàn)問題及時曝光通報和整改,并以點帶面,,將督查情況通報到建設(shè),、施工、監(jiān)理單位,,傳達(dá)到每一個施工班組,,避免同一問題的重復(fù)發(fā)生。二是分管領(lǐng)導(dǎo)隨機(jī)督查,。城市水務(wù),、效能監(jiān)察分管領(lǐng)導(dǎo)對施工質(zhì)量、項目進(jìn)度,、監(jiān)理情況,、文明施工、項目臺帳等開展不定時,、不定期的隨機(jī)督查,,及時協(xié)調(diào)和解決項目推進(jìn)過程中的困難和問題,實現(xiàn)項目高效率,、高強(qiáng)度,、高要求督查。三是項目責(zé)任人全天候督查,。下屬城建發(fā)展公司作為管理單位,、水務(wù)公司作為實施單位,根據(jù)項目大小和難易程度,,每個項目分別派駐1-2名管理人員,,對項目實施現(xiàn)場進(jìn)行全天候、全環(huán)節(jié)、全過程督查,。同時結(jié)合城區(qū)治污項目實際和特點,,編制了《截污納管項目施工手冊》,對不符合質(zhì)量規(guī)定的施工工藝全部責(zé)令返工并進(jìn)行嚴(yán)厲處罰,。據(jù)不完全統(tǒng)計,,城區(qū)截污納管項目實施以來,建設(shè)集團(tuán)利用周末和晚上時間先后召開各類分析會,、督查會,、整改會38次,現(xiàn)場督查200余次,,對施工中出現(xiàn)的違規(guī)問題處罰13次,,發(fā)出整改通知26份。

  四是實施“四個現(xiàn)場工作法”,。一是現(xiàn)場確認(rèn)法,。項目開工前,建設(shè)方,、設(shè)計方,、施工方、監(jiān)理方4個單位必須進(jìn)行現(xiàn)場技術(shù)交底,,特別是小區(qū)污水管網(wǎng)通堵情況和化糞池,、生化池的損壞程度,全面甄別設(shè)計圖紙和施工現(xiàn)場存在的誤差,,并通過每周二和周五召開的2次工作例會對現(xiàn)場排查情況做出調(diào)整,,科學(xué)合理確定每個項目的施工方案和施工方法,同時形成會議紀(jì)要,。二是現(xiàn)場簽證法,。項目開工后,建設(shè),、監(jiān)理,、施工三方對每天完成的溝槽開挖、土石方成分等工程量形成書面文字,,現(xiàn)場進(jìn)行簽字確認(rèn),,每周進(jìn)行匯總后形成正式簽證單。三是現(xiàn)場監(jiān)督法,。全面實行人員,、安全、質(zhì)量,、文明施工、隱蔽工程“現(xiàn)場五監(jiān)督”。推行建設(shè),、監(jiān)理,、施工單位相互考核,確保人員到崗率,;認(rèn)真抓好安全交底,,簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書,每日進(jìn)行安全檢查,;嚴(yán)格按照設(shè)計和規(guī)范,,實行每道施工工序檢查制度,同時對隱蔽工程的每道工序進(jìn)行拍照攝像并長期留存,,作為工程結(jié)算依據(jù),,方便日后追溯。四是現(xiàn)場驗收法,。嚴(yán)格按照國家有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn),,對每一批材料、每一道工序都進(jìn)行檢測和復(fù)驗,,驗收合格后方能使用和進(jìn)入下一道工序施工,,驗收時必須形成原始驗收記錄、書面文稿,、施工前后對比圖片影像等資料,;全面竣工驗收時,必須由城區(qū)截污納管領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位對每個標(biāo)段的施工質(zhì)量,、安全,、文明施工等方面做出綜合性評定和驗收。 (邵忠陽)