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關于認真抓好支部專題組織生活會
和民主評議黨員工作的通知
各黨支部：
在黨的群眾路線教育實踐活動中抓好以“黨性體檢,、民主評議”為主題的基層黨組織專題組織生活會和民主評議黨員工作,，是中央和省市縣委作出的重要部署，對于嚴格黨內政治生活,，增強黨組織活力,，使每名黨員都受到一次馬克思主義群眾觀點和黨的群眾路線教育，確保教育實踐活動取得實效至關重要?，F(xiàn)結合建設集團實際,，就各黨支部抓好專題組織生活會和民主評議黨員工作通知如下：
一、參加對象
所有在冊黨員按照組織關系隸屬參加本支部組織生活會并進行民主評議,；預備黨員參加組織生活會,，進行民主評議，評議情況作為能否轉正的重要參考,，但不確定等次,。
二、會前準備(
1,、制定方案。各黨支部要制定專題組織生活會,、民主評議黨員工作方案,，明確參加對象、評議時間,、評議重點,、會議程序等具體可操作的要求。同時,，要把民主評議黨員作為組織生活會的重點，把民主評議黨員工作與半年度先鋒指數考評管理工作有機結合起來,，充分運用好量化管理結果,。各支部方案報集團黨委審核。
2、深化教育,。專題組織生活會前,，各黨支部書記要圍繞馬克思主義群眾觀點上一次黨課，組織全體黨員進行一次集中學習,，進一步學習黨章,，學習習近平總書記關于教育實踐活動一系列重要指示精神，學習中央和省市縣委關于基層黨組織專題組織生活會和民主評議黨員工作的有關要求,，讓廣大黨員搞清楚黨員的條件和標準,，搞清楚召開專題組織生活會和民主評議黨員的目的和方法，切實增強思想自覺和行動自覺,。特別要注意解決部分黨員中存在的“四風”問題是領導干部的事,，與己無關、不以為然等模糊認識,，深入細致做好思想政治工作,，引導黨員以嚴肅認真的態(tài)度參加專題組織生活會和民主評議黨員工作，正確對待自身存在的不足,、群眾提出的意見和黨組織指出的問題,。
3、找準問題,。各黨支部要在前段時間征求意見,、查擺問題的基礎上，嚴格對照《關于進一步加強黨員黨性定期分析規(guī)范黨員民主評議工作的意見（試行）》(淳組〔2013〕17號)明確的“十個是否”,、“六種直接確定為不合格黨員情形”以及《關于切實加強“無違建縣”創(chuàng)建,、“五水共治”中黨員教育管理的通知》(淳群組辦發(fā)〔2014〕20號)明確的“十五種情形”等共性評議內容，按照黨員民主評議程序認真組織黨員開展會前自評,，填寫自評表,，突出評議重點、把握評議剛性,，不變通,、不走樣。
4,、廣泛交心,。專題組織生活會前，各黨支部書記要在前期談心談話的基礎上,，安排充足時間,，通過個別談話、集體座談,、上門走訪等多種方式,，深入征求黨員群眾意見,。黨支部書記與每名黨員都要談心，支部委員間要互相談心,，黨員彼此之間也要談心,，指出問題不足，指明努力方向,。對存在問題又缺乏認識的黨員要反復談,，幫助提高認識、正視問題,；平時有分歧,、有疙瘩的更要通過談心，消除隔閡,、增進了解,。擬在專題組織生活會上提出的批評意見，要充分溝通和交換意見,，把矛盾和問題解決在會前,。談心談話情況要在專題組織生活會上作出說明。
5,、撰寫材料,。各黨支部要認真梳理匯總征求到的意見建議，特別是集團黨委點明的問題,，在項目推進,、企業(yè)發(fā)展和“五水共治”等重點工作中發(fā)現(xiàn)的問題，群眾提出的意見必須明確作出回應,，并在此基礎上修改完善有關對照檢查材料,，列出問題清單、產生問題原因和整改措施（撰寫具體要求見附件）,。
根據要求,，水務公司黨支部及班子成員需撰寫簡要班子集體對照檢查材料和個人對照檢查材料；其他單位班子成員及機關中層干部要撰寫個人對照檢查材料,；普通黨員不作要求,，但也要梳理批評和自我批評意見,；班子成員不是黨員的,，也要撰寫對照檢查材料并參加組織生活會，但不參加批評與自我批評,。
班子集體對照檢查材料、企業(yè)主要負責人和機關中層干部的個人簡要對照檢查材料由集團黨委書記進行審核,；下屬單位其他班子成員的材料由本單位主要負責人審核后報集團活動辦及分管領導審核,。對查擺問題不全面不深入,、整改措施沒有回應問題的,、操作性不強的，要督促修改或退回重寫,。
三,、召開會議、民主評議(
1,、時間安排。各黨支部專題組織生活會在集團黨委專題民主生活會后召開,，具體由集團黨委統(tǒng)籌安排,。各支部專題組織生活會和民主評議黨員工作一般在
2,、會議組織,。集團分管領導在參加機關支部專題組織生活會、開展“黨性體檢,、民主評議”工作的基礎上,，還要參加并指導分管單位專題組織生活會。
⑴召開班子會議,。設支委會的黨支部（水務公司支部）要先召開支委會,，每名班子成員都要認真進行對照檢查，開展批評和自我批評,，對群眾反映強烈的突出問題和上級點出的問題逐一作出回應,。支部書記要作示范，帶頭查擺自己的問題,，帶頭對支部成員提出批評,，虛心接受他人的批評意見。
⑵召開支部黨員大會,。以支部為單位,，由黨支部書記主持召開黨員大會，在會前征求意見,、查找問題,、開展自評基礎上，認真做好通報,、互評,、測評工作。議程如下：
①設支委會（水務公司支部）的黨支部,，由黨支部書記通報支部班子對照檢查情況,，聽取黨員批評意見,；不設支委會的黨支部，黨支部書記先作對照檢查發(fā)言,，聽取黨員批評意見,；集團黨委班子成員在參加各支部組織生活時，要簡要通報黨委對照檢查情況,，聽取黨員批評意見,。
②與會黨員逐一開展批評和自我批評。按照“一人講,、眾人幫,、逐人進行”的流程，由書記帶頭開始發(fā)言,，先說明談心談話情況,，再開展自我批評，其他每名黨員對其開展批評,，本人簡要表態(tài),；然后安排其他黨員依此流程逐個進行。自我批評要求直奔主題,，對群眾反映強烈的不正之風問題,，對上級點明的問題，要逐一作出回應,。相互批評要抹開面子,，直截了當指出問題和不足，真心實意提出改進意見,。要堅決防止當老好人,、搞無原則紛爭現(xiàn)象，每名黨員自我批評時間一般3－5分鐘,，對其他每名黨員的批評意見1條以上,。黨員自我批評和開展批評的意見要安排人做好會議記錄。
③發(fā)放測評表,，開展黨員相互民主測評（集團黨委班子成員可不參加民主測評）,。測評使用淳組〔2013〕17號文件附6樣式的測評表測評，要保證黨員獨立完成測評表的填寫,，測評結果要推薦有威信的黨員參與統(tǒng)計,。
④參加會議的集團領導進行點評，對加強支部建設,、改進作風提出要求,。
⑤黨支部書記作表態(tài)發(fā)言。
四,、評后工作(
1,、組織評定等次,。在黨員自評、互評基礎上,，各黨支部要研究確定正向加分,、反向扣分情況，匯總每名黨員的綜合評議得分,。根據評議量化得分結果提出先鋒黨員,、合格黨員,、警示黨員和不合格黨員等四個等次的意見，報集團黨委確認,。先鋒黨員在考評得分90分以上黨員中產生,，人數占比一般不超過15%；綜合考評得分在60分以下的為警示黨員,。有不合格表現(xiàn)的,，要確定為不合格黨員。
2,、公示評議結果,。量化考評得分及等次評定結果在報集團黨委研究同意后，要在本單位公開欄進行公示,，接受黨員群眾監(jiān)督,，并將結果反饋給黨員本人。對評議結果為先鋒黨員的,，在支部范圍進行通報表揚,；對評議結果為警示黨員的，所在黨支部要開展談話誡勉,，教育引導他們端正態(tài)度,、認清不足、整改提高,；對合格黨員,，所在黨組織要開展談心談話給予鼓勵引導，促使他們比學趕超,、晉位升級,。
3、通報專題組織生活會情況,。專題組織生活會后十五天內,，各黨支部要召開全體黨員大會，通報班子對照檢查情況（水務公司支部）和黨員民主評議結果,，聽取黨員意見建議,，研究提出加強支部建設的意見,。
4、嚴肅處置不合格黨員,。按照淳組〔2013〕17號文件明確的程序,，遵循“事實清楚、理由充分,、定性準確,、處理恰當、手續(xù)完備”的原則,，按照核實取證,、支部提出初步處置意見、黨員大會討論表決,、黨委審批等程序,，妥善做好限期改正(期限統(tǒng)一為一年)、勸退或除名,、自行脫黨,、取消預備黨員資格等組織處置。對在重大群體性事件預防處置中不作為,、慢作為,、亂作為的黨支部和黨員，要嚴肅追究責任,。違反黨的紀律的黨員,，要按照《中國共產黨紀律處分條例》的規(guī)定給予處分，不能以組織處置代替黨紀處分,。不合格黨員處置工作原則上在
四、加強指導督導
集團黨委將落實從嚴要求,，加強指導把關,，認真審核各黨支部專題組織生活會的各項準備工作，談心談話不到位,、對照檢查不深入,、方案不符合要求的不能開會。對少數軟弱渙散,、問題較多,、依靠自身力量無法開好專題組織生活會的黨支部，先要抓好整頓轉化,，然后再開展相關工作,。
各黨支部要精心準備安排，嚴肅組織紀律，教育引導每名黨員按時參加專題組織生活會,，不得無故缺席會議,、不得擾亂會議秩序、不得搞無原則紛爭,、不得干擾評議工作,、不得打擊報復有關人員。
集團活動辦要注重加強點對點,、面對面的指導,，督促各黨支部抓好各環(huán)節(jié)工作，確保廣大黨員經受一次嚴格的黨內生活鍛煉,。要堅持時間服從質量,，對沒有準備好的，不急于開會,；對敷衍應付的,，要批評教育、及時糾正,；對民主評議流于形式、失真失實的,，要責令重新進行,。
附件：關于撰寫簡要對照檢查材料的有關要求
中共淳安千島湖建設集團有限公司委員會
二○一四年七月二十八日
附件：
關于撰寫簡要對照檢查材料的有關要求
根據縣委教育實踐活動有關文件精神，現(xiàn)就各黨支部及其負責同志撰寫簡要對照檢查材料,，明確如下要求,。
一、撰寫對象
設支委會的黨支部（水務公司）要撰寫班子集體簡要對照檢查材料和班子成員個人對照檢查材料,；機關中層干部和其他下屬企業(yè)班子成員撰寫個人對照檢查材料,。
二、撰寫要求
1,、簡要對照檢查材料要寫得實,、畫像準，重點寫清“四風”突出問題,，列舉具體表現(xiàn)和典型事例,，對群眾提出的意見和集團黨委點明的問題要明確作出回應，有針對性地提出具體改進措施,。
2,、水務公司支部班子的簡要對照檢查材料，要召開支委會集體討論,，并在一定范圍內征求意見,。
3、個人簡要對照檢查材料必須自己動手，杜絕他人代寫,，嚴禁網絡下載和抄襲照搬,。
4、簡要對照檢查材料要開門見山,、直奔主題,，議論性、引用性,、描述性等套話,、虛話都不要寫。文字要簡練,，不以字數多少定優(yōu)劣,。
三、具體內容
簡要對照檢查材料一般由四部分組成,。
帽段,，支部班子簡要敘述開展教育實踐活動的情況，個人簡要敘述參加教育實踐活動的認識,，都不要超過半頁紙,。
第一部分，主要寫遵守組織紀律等情況,。支部班子要結合單位實際,，對貫徹落實中央“八項規(guī)定”和省市縣委決策部署，服務大局,，推進“五水共治”,、“無違建縣”創(chuàng)建等重點工作情況作出說明。個人要結合崗位實際,，認真檢查貫徹執(zhí)行中央“八項規(guī)定”,、省委“28條辦法”、市委“30條意見”,、縣委“20條要求”情況,，重點檢查是否存在組織觀念淡薄、有令不行,、有禁不止,，不講規(guī)矩、不守紀律,，自由散漫,、擅離職守等方面問題，并表明對“五水共治”,、“無違建縣”創(chuàng)建等重點工作的態(tài)度,。
第二部分,，主要寫“四風”方面存在的突出問題。支部班子重點查擺脫離群眾,、不接地氣,，工作不實、落實不力,，熱衷檢查,、忙于評比，部門利益至上,、推諉扯皮,、“中梗阻”等問題。個人要針對群眾對本單位提出的意見建議,，主動把自己擺進去,，重點查擺工作不落實、庸懶散拖,、精神不振等問題,。承擔服務職能的個人還要重點查擺對待辦事群眾態(tài)度冷淡、“門難進,、臉難看,、事難辦”，懶懶散散,、出工不出力等問題,。
第三部分，主要寫問題根源剖析,。圍繞世界觀、人生觀,、價值觀這個“總開關”,，按照“三嚴三實”的要求，從理想信念,、宗旨意識,、黨性修養(yǎng)、紀律執(zhí)行,、擔當精神,、奮斗精神等方面進行深刻剖析和反思。個人的根源剖析必須緊密聯(lián)系思想,、工作和崗位實際,，做到實在深刻。
第四部分,，主要寫努力方向和整改措施,。這部分內容要務實具體，就存在的突出問題列出整改的具體措施和辦法。
支部班子還要明確整改落實的時限和責任人,。
四,、工作要求
各黨支部要高度重視，緊密結合實際,，認真起草班子集體及個人簡要對照檢查材料,，切實扛起責任，制定切實可行的實施方案,。集團活動辦要采取隨機抽查等方式,，加強指導，嚴格把關,，如發(fā)現(xiàn)簡要對照檢查材料存在網絡代寫和抄襲等問題,，要立即嚴肅處理。