總 理 李克強(qiáng)
2013年10月2日
城鎮(zhèn)排水與污水處理?xiàng)l例
第一章 總 則
第一條 為了加強(qiáng)對城鎮(zhèn)排水與污水處理的管理,，保障城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施安全運(yùn)行,，防治城鎮(zhèn)水污染和內(nèi)澇災(zāi)害，保障公民生命,、財(cái)產(chǎn)安全和公共安全,，保護(hù)環(huán)境，制定本條例,。
第二條 城鎮(zhèn)排水與污水處理的規(guī)劃,，城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施的建設(shè)、維護(hù)與保護(hù),，向城鎮(zhèn)排水設(shè)施排水與污水處理,，以及城鎮(zhèn)內(nèi)澇防治，適用本條例,。
第三條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對城鎮(zhèn)排水與污水處理工作的領(lǐng)導(dǎo),，并將城鎮(zhèn)排水與污水處理工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃。
第四條 城鎮(zhèn)排水與污水處理應(yīng)當(dāng)遵循尊重自然,、統(tǒng)籌規(guī)劃,、配套建設(shè)、保障安全,、綜合利用的原則,。
第五條 國務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門指導(dǎo)監(jiān)督全國城鎮(zhèn)排水與污水處理工作。
縣級以上地方人民政府城鎮(zhèn)排水與污水處理主管部門（以下稱城鎮(zhèn)排水主管部門）負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)城鎮(zhèn)排水與污水處理的監(jiān)督管理工作,。
縣級以上人民政府其他有關(guān)部門依照本條例和其他有關(guān)法律,、法規(guī)的規(guī)定，在各自的職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)城鎮(zhèn)排水與污水處理監(jiān)督管理的相關(guān)工作,。
第六條 國家鼓勵(lì)采取特許經(jīng)營,、政府購買服務(wù)等多種形式，吸引社會(huì)資金參與投資,、建設(shè)和運(yùn)營城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施,。
縣級以上人民政府鼓勵(lì)、支持城鎮(zhèn)排水與污水處理科學(xué)技術(shù)研究,，推廣應(yīng)用先進(jìn)適用的技術(shù),、工藝、設(shè)備和材料,，促進(jìn)污水的再生利用和污泥,、雨水的資源化利用，提高城鎮(zhèn)排水與污水處理能力,。
第二章 規(guī)劃與建設(shè)
第七條 國務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門會(huì)同國務(wù)院有關(guān)部門,，編制全國的城鎮(zhèn)排水與污水處理規(guī)劃，明確全國城鎮(zhèn)排水與污水處理的中長期發(fā)展目標(biāo),、發(fā)展戰(zhàn)略,、布局、任務(wù)以及保障措施等,。
城鎮(zhèn)排水主管部門會(huì)同有關(guān)部門,，根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平以及地理、氣候特征,，編制本行政區(qū)域的城鎮(zhèn)排水與污水處理規(guī)劃,，明確排水與污水處理目標(biāo)與標(biāo)準(zhǔn)，排水量與排水模式,，污水處理與再生利用,、污泥處理處置要求，排澇措施,，城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施的規(guī)模,、布局,、建設(shè)時(shí)序和建設(shè)用地以及保障措施等；易發(fā)生內(nèi)澇的城市,、鎮(zhèn),，還應(yīng)當(dāng)編制城鎮(zhèn)內(nèi)澇防治專項(xiàng)規(guī)劃，并納入本行政區(qū)域的城鎮(zhèn)排水與污水處理規(guī)劃,。
第八條 城鎮(zhèn)排水與污水處理規(guī)劃的編制,，應(yīng)當(dāng)依據(jù)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃,、土地利用總體規(guī)劃,、水污染防治規(guī)劃和防洪規(guī)劃，并與城鎮(zhèn)開發(fā)建設(shè),、道路,、綠地、水系等專項(xiàng)規(guī)劃相銜接,。
城鎮(zhèn)內(nèi)澇防治專項(xiàng)規(guī)劃的編制,，應(yīng)當(dāng)根據(jù)城鎮(zhèn)人口與規(guī)模、降雨規(guī)律,、暴雨內(nèi)澇風(fēng)險(xiǎn)等因素,，合理確定內(nèi)澇防治目標(biāo)和要求，充分利用自然生態(tài)系統(tǒng),，提高雨水滯滲,、調(diào)蓄和排放能力。
第九條 城鎮(zhèn)排水主管部門應(yīng)當(dāng)將編制的城鎮(zhèn)排水與污水處理規(guī)劃報(bào)本級人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施,，并報(bào)上一級人民政府城鎮(zhèn)排水主管部門備案,。
城鎮(zhèn)排水與污水處理規(guī)劃一經(jīng)批準(zhǔn)公布，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行,；因經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展確需修改的,，應(yīng)當(dāng)按照原審批程序報(bào)送審批。
第十條 縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)城鎮(zhèn)排水與污水處理規(guī)劃的要求,，加大對城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施建設(shè)和維護(hù)的投入,。
第十一條 城鄉(xiāng)規(guī)劃和城鎮(zhèn)排水與污水處理規(guī)劃確定的城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施建設(shè)用地，不得擅自改變用途,。
第十二條 縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)按照先規(guī)劃后建設(shè)的原則,，依據(jù)城鎮(zhèn)排水與污水處理規(guī)劃，合理確定城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),，統(tǒng)籌安排管網(wǎng),、泵站、污水處理廠以及污泥處理處置、再生水利用,、雨水調(diào)蓄和排放等排水與污水處理設(shè)施建設(shè)和改造,。
城鎮(zhèn)新區(qū)的開發(fā)和建設(shè)，應(yīng)當(dāng)按照城鎮(zhèn)排水與污水處理規(guī)劃確定的建設(shè)時(shí)序,，優(yōu)先安排排水與污水處理設(shè)施建設(shè),；未建或者已建但未達(dá)到國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)按照年度改造計(jì)劃進(jìn)行改造,，提高城鎮(zhèn)排水與污水處理能力,。
第十三條 縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)按照城鎮(zhèn)排澇要求,，結(jié)合城鎮(zhèn)用地性質(zhì)和條件,，加強(qiáng)雨水管網(wǎng)、泵站以及雨水調(diào)蓄,、超標(biāo)雨水徑流排放等設(shè)施建設(shè)和改造,。
新建、改建,、擴(kuò)建市政基礎(chǔ)設(shè)施工程應(yīng)當(dāng)配套建設(shè)雨水收集利用設(shè)施,，增加綠地、砂石地面,、可滲透路面和自然地面對雨水的滯滲能力,，利用建筑物、停車場,、廣場,、道路等建設(shè)雨水收集利用設(shè)施，削減雨水徑流,，提高城鎮(zhèn)內(nèi)澇防治能力,。
新區(qū)建設(shè)與舊城區(qū)改建，應(yīng)當(dāng)按照城鎮(zhèn)排水與污水處理規(guī)劃確定的雨水徑流控制要求建設(shè)相關(guān)設(shè)施,。
第十四條 城鎮(zhèn)排水與污水處理規(guī)劃范圍內(nèi)的城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目以及需要與城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施相連接的新建,、改建、擴(kuò)建建設(shè)工程,，城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門在依法核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證時(shí),，應(yīng)當(dāng)征求城鎮(zhèn)排水主管部門的意見。城鎮(zhèn)排水主管部門應(yīng)當(dāng)就排水設(shè)計(jì)方案是否符合城鎮(zhèn)排水與污水處理規(guī)劃和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)提出意見,。
建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照排水設(shè)計(jì)方案建設(shè)連接管網(wǎng)等設(shè)施,；未建設(shè)連接管網(wǎng)等設(shè)施的，不得投入使用,。城鎮(zhèn)排水主管部門或者其委托的專門機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)指導(dǎo)和監(jiān)督,。
第十五條 城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施建設(shè)工程竣工后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依法組織竣工驗(yàn)收,?？⒐を?yàn)收合格的,，方可交付使用，并自竣工驗(yàn)收合格之日起15日內(nèi),，將竣工驗(yàn)收報(bào)告及相關(guān)資料報(bào)城鎮(zhèn)排水主管部門備案,。
第十六條 城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施竣工驗(yàn)收合格后，由城鎮(zhèn)排水主管部門通過招標(biāo)投標(biāo),、委托等方式確定符合條件的設(shè)施維護(hù)運(yùn)營單位負(fù)責(zé)管理,。特許經(jīng)營合同、委托運(yùn)營合同涉及污染物削減和污水處理運(yùn)營服務(wù)費(fèi)的,，城鎮(zhèn)排水主管部門應(yīng)當(dāng)征求環(huán)境保護(hù)主管部門,、價(jià)格主管部門的意見。國家鼓勵(lì)實(shí)施城鎮(zhèn)污水處理特許經(jīng)營制度,。具體辦法由國務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門會(huì)同國務(wù)院有關(guān)部門制定,。
城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施維護(hù)運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)具備下列條件：
（一）有法人資格,；
?。ǘ┯信c從事城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施維護(hù)運(yùn)營活動(dòng)相適應(yīng)的資金和設(shè)備；
?。ㄈ┯型晟频倪\(yùn)行管理和安全管理制度,；
（四）技術(shù)負(fù)責(zé)人和關(guān)鍵崗位人員經(jīng)專業(yè)培訓(xùn)并考核合格,；
?。ㄎ澹┯邢鄳?yīng)的良好業(yè)績和維護(hù)運(yùn)營經(jīng)驗(yàn)；
?。┓?、法規(guī)規(guī)定的其他條件。
第三章 排 水
第十七條 縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)亟涤暌?guī)律和暴雨內(nèi)澇風(fēng)險(xiǎn)情況,，結(jié)合氣象,、水文資料，建立排水設(shè)施地理信息系統(tǒng),，加強(qiáng)雨水排放管理,，提高城鎮(zhèn)內(nèi)澇防治水平。
縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門,、單位采取相應(yīng)的預(yù)防治理措施,，建立城鎮(zhèn)內(nèi)澇防治預(yù)警、會(huì)商,、聯(lián)動(dòng)機(jī)制,，發(fā)揮河道行洪能力和水庫、洼淀、湖泊調(diào)蓄洪水的功能,，加強(qiáng)對城鎮(zhèn)排水設(shè)施的管理和河道防護(hù),、整治，因地制宜地采取定期清淤疏浚等措施,，確保雨水排放暢通,，共同做好城鎮(zhèn)內(nèi)澇防治工作。
第十八條 城鎮(zhèn)排水主管部門應(yīng)當(dāng)按照城鎮(zhèn)內(nèi)澇防治專項(xiàng)規(guī)劃的要求,，確定雨水收集利用設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),，明確雨水的排水分區(qū)和排水出路，合理控制雨水徑流,。
第十九條 除干旱地區(qū)外,，新區(qū)建設(shè)應(yīng)當(dāng)實(shí)行雨水、污水分流,；對實(shí)行雨水,、污水合流的地區(qū),，應(yīng)當(dāng)按照城鎮(zhèn)排水與污水處理規(guī)劃要求,，進(jìn)行雨水、污水分流改造,。雨水,、污水分流改造可以結(jié)合舊城區(qū)改建和道路建設(shè)同時(shí)進(jìn)行。
在雨水,、污水分流地區(qū),，新區(qū)建設(shè)和舊城區(qū)改建不得將雨水管網(wǎng)、污水管網(wǎng)相互混接,。
在有條件的地區(qū),，應(yīng)當(dāng)逐步推進(jìn)初期雨水收集與處理，合理確定截流倍數(shù),，通過設(shè)置初期雨水貯存池,、建設(shè)截流干管等方式，加強(qiáng)對初期雨水的排放調(diào)控和污染防治,。
第二十條 城鎮(zhèn)排水設(shè)施覆蓋范圍內(nèi)的排水單位和個(gè)人,，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定將污水排入城鎮(zhèn)排水設(shè)施。
在雨水,、污水分流地區(qū),，不得將污水排入雨水管網(wǎng)。
第二十一條 從事工業(yè),、建筑,、餐飲、醫(yī)療等活動(dòng)的企業(yè)事業(yè)單位、個(gè)體工商戶（以下稱排水戶）向城鎮(zhèn)排水設(shè)施排放污水的,，應(yīng)當(dāng)向城鎮(zhèn)排水主管部門申請領(lǐng)取污水排入排水管網(wǎng)許可證,。城鎮(zhèn)排水主管部門應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，重點(diǎn)對影響城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施安全運(yùn)行的事項(xiàng)進(jìn)行審查,。
排水戶應(yīng)當(dāng)按照污水排入排水管網(wǎng)許可證的要求排放污水,。
第二十二條 排水戶申請領(lǐng)取污水排入排水管網(wǎng)許可證應(yīng)當(dāng)具備下列條件：
（一）排放口的設(shè)置符合城鎮(zhèn)排水與污水處理規(guī)劃的要求,；
?。ǘ┌凑諊矣嘘P(guān)規(guī)定建設(shè)相應(yīng)的預(yù)處理設(shè)施和水質(zhì)、水量檢測設(shè)施,；
?。ㄈ┡欧诺奈鬯蠂一蛘叩胤揭?guī)定的有關(guān)排放標(biāo)準(zhǔn)；
?。ㄋ模┓?、法規(guī)規(guī)定的其他條件。
符合前款規(guī)定條件的,，由城鎮(zhèn)排水主管部門核發(fā)污水排入排水管網(wǎng)許可證,；具體辦法由國務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門制定。
第二十三條 城鎮(zhèn)排水主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對排放口設(shè)置以及預(yù)處理設(shè)施和水質(zhì),、水量檢測設(shè)施建設(shè)的指導(dǎo)和監(jiān)督,；對不符合規(guī)劃要求或者國家有關(guān)規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)要求排水戶采取措施,，限期整改,。
第二十四條 城鎮(zhèn)排水主管部門委托的排水監(jiān)測機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)對排水戶排放污水的水質(zhì)和水量進(jìn)行監(jiān)測,，并建立排水監(jiān)測檔案,。排水戶應(yīng)當(dāng)接受監(jiān)測，如實(shí)提供有關(guān)資料,。
列入重點(diǎn)排污單位名錄的排水戶安裝的水污染物排放自動(dòng)監(jiān)測設(shè)備,，應(yīng)當(dāng)與環(huán)境保護(hù)主管部門的監(jiān)控設(shè)備聯(lián)網(wǎng)。環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)將監(jiān)測數(shù)據(jù)與城鎮(zhèn)排水主管部門共享,。
第二十五條 因城鎮(zhèn)排水設(shè)施維護(hù)或者檢修可能對排水造成影響的,，城鎮(zhèn)排水設(shè)施維護(hù)運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)提前24小時(shí)通知相關(guān)排水戶；可能對排水造成嚴(yán)重影響的,，應(yīng)當(dāng)事先向城鎮(zhèn)排水主管部門報(bào)告,，采取應(yīng)急處理措施，并向社會(huì)公告,。
第二十六條 設(shè)置于機(jī)動(dòng)車道路上的窨井,，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行建設(shè),，保證其承載力和穩(wěn)定性等符合相關(guān)要求。
排水管網(wǎng)窨井蓋應(yīng)當(dāng)具備防墜落和防盜竊功能,，滿足結(jié)構(gòu)強(qiáng)度要求,。
第二十七條 城鎮(zhèn)排水主管部門應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定建立城鎮(zhèn)排澇風(fēng)險(xiǎn)評估制度和災(zāi)害后評估制度，在汛前對城鎮(zhèn)排水設(shè)施進(jìn)行全面檢查,，對發(fā)現(xiàn)的問題,，責(zé)成有關(guān)單位限期處理，并加強(qiáng)城鎮(zhèn)廣場,、立交橋下,、地下構(gòu)筑物、棚戶區(qū)等易澇點(diǎn)的治理,，強(qiáng)化排澇措施,，增加必要的強(qiáng)制排水設(shè)施和裝備。
城鎮(zhèn)排水設(shè)施維護(hù)運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)按照防汛要求,，對城鎮(zhèn)排水設(shè)施進(jìn)行全面檢查,、維護(hù)、清疏,，確保設(shè)施安全運(yùn)行,。
在汛期，有管轄權(quán)的人民政府防汛指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對易澇點(diǎn)的巡查,，發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情,，立即采取措施,。有關(guān)單位和個(gè)人在汛期應(yīng)當(dāng)服從有管轄權(quán)的人民政府防汛指揮機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一調(diào)度指揮或者監(jiān)督,。
第四章 污水處理
第二十八條 城鎮(zhèn)排水主管部門應(yīng)當(dāng)與城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施維護(hù)運(yùn)營單位簽訂維護(hù)運(yùn)營合同，明確雙方權(quán)利義務(wù),。
城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施維護(hù)運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)依照法律,、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定以及維護(hù)運(yùn)營合同進(jìn)行維護(hù)運(yùn)營，定期向社會(huì)公開有關(guān)維護(hù)運(yùn)營信息,，并接受相關(guān)部門和社會(huì)公眾的監(jiān)督,。
第二十九條 城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施維護(hù)運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)保證出水水質(zhì)符合國家和地方規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)，不得排放不達(dá)標(biāo)污水,。
城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施維護(hù)運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定檢測進(jìn)出水水質(zhì),，向城鎮(zhèn)排水主管部門、環(huán)境保護(hù)主管部門報(bào)送污水處理水質(zhì)和水量,、主要污染物削減量等信息,，并按照有關(guān)規(guī)定和維護(hù)運(yùn)營合同，向城鎮(zhèn)排水主管部門報(bào)送生產(chǎn)運(yùn)營成本等信息,。
城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施維護(hù)運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定向價(jià)格主管部門提交相關(guān)成本信息,。
城鎮(zhèn)排水主管部門核定城鎮(zhèn)污水處理運(yùn)營成本,，應(yīng)當(dāng)考慮主要污染物削減情況。
第三十條 城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施維護(hù)運(yùn)營單位或者污泥處理處置單位應(yīng)當(dāng)安全處理處置污泥,，保證處理處置后的污泥符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),，對產(chǎn)生的污泥以及處理處置后的污泥去向、用途,、用量等進(jìn)行跟蹤,、記錄，并向城鎮(zhèn)排水主管部門,、環(huán)境保護(hù)主管部門報(bào)告,。任何單位和個(gè)人不得擅自傾倒、堆放,、丟棄,、遺撒污泥。
第三十一條 城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施維護(hù)運(yùn)營單位不得擅自停運(yùn)城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施,，因檢修等原因需要停運(yùn)或者部分停運(yùn)城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施的,，應(yīng)當(dāng)在90個(gè)工作日前向城鎮(zhèn)排水主管部門、環(huán)境保護(hù)主管部門報(bào)告,。
城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施維護(hù)運(yùn)營單位在出現(xiàn)進(jìn)水水質(zhì)和水量發(fā)生重大變化可能導(dǎo)致出水水質(zhì)超標(biāo),，或者發(fā)生影響城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施安全運(yùn)行的突發(fā)情況時(shí)，應(yīng)當(dāng)立即采取應(yīng)急處理措施,，并向城鎮(zhèn)排水主管部門,、環(huán)境保護(hù)主管部門報(bào)告。
城鎮(zhèn)排水主管部門或者環(huán)境保護(hù)主管部門接到報(bào)告后,，應(yīng)當(dāng)及時(shí)核查處理,。
第三十二條 排水單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定繳納污水處理費(fèi)。
向城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施排放污水,、繳納污水處理費(fèi)的,，不再繳納排污費(fèi)。
排水監(jiān)測機(jī)構(gòu)接受城鎮(zhèn)排水主管部門委托從事有關(guān)監(jiān)測活動(dòng),，不得向城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施維護(hù)運(yùn)營單位和排水戶收取任何費(fèi)用,。
第三十三條 污水處理費(fèi)應(yīng)當(dāng)納入地方財(cái)政預(yù)算管理，專項(xiàng)用于城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施的建設(shè),、運(yùn)行和污泥處理處置,，不得挪作他用。污水處理費(fèi)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不應(yīng)低于城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施正常運(yùn)營的成本,。因特殊原因,，收取的污水處理費(fèi)不足以支付城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施正常運(yùn)營的成本的，地方人民政府給予補(bǔ)貼,。
污水處理費(fèi)的收取,、使用情況應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公開,。
第三十四條 縣級以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)依法對城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施的出水水質(zhì)和水量進(jìn)行監(jiān)督檢查。
城鎮(zhèn)排水主管部門應(yīng)當(dāng)對城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施運(yùn)營情況進(jìn)行監(jiān)督和考核,，并將監(jiān)督考核情況向社會(huì)公布,。有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)予以配合。
城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施維護(hù)運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)為進(jìn)出水在線監(jiān)測系統(tǒng)的安全運(yùn)行提供保障條件,。
第三十五條 城鎮(zhèn)排水主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施維護(hù)運(yùn)營單位履行維護(hù)運(yùn)營合同的情況以及環(huán)境保護(hù)主管部門對城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施出水水質(zhì)和水量的監(jiān)督檢查結(jié)果,，核定城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施運(yùn)營服務(wù)費(fèi)。地方人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時(shí),、足額撥付城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施運(yùn)營服務(wù)費(fèi),。
第三十六條 城鎮(zhèn)排水主管部門在監(jiān)督考核中，發(fā)現(xiàn)城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施維護(hù)運(yùn)營單位存在未依照法律,、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定以及維護(hù)運(yùn)營合同進(jìn)行維護(hù)運(yùn)營,，擅自停運(yùn)或者部分停運(yùn)城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施,，或者其他無法安全運(yùn)行等情形的，應(yīng)當(dāng)要求城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施維護(hù)運(yùn)營單位采取措施，限期整改,；逾期不整改的,，或者整改后仍無法安全運(yùn)行的,，城鎮(zhèn)排水主管部門可以終止維護(hù)運(yùn)營合同,。
城鎮(zhèn)排水主管部門終止與城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施維護(hù)運(yùn)營單位簽訂的維護(hù)運(yùn)營合同的，應(yīng)當(dāng)采取有效措施保障城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施的安全運(yùn)行,。
第三十七條 國家鼓勵(lì)城鎮(zhèn)污水處理再生利用,，工業(yè)生產(chǎn)、城市綠化,、道路清掃,、車輛沖洗、建筑施工以及生態(tài)景觀等,，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先使用再生水,。
縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)厮Y源和水環(huán)境狀況，合理確定再生水利用的規(guī)模,，制定促進(jìn)再生水利用的保障措施。
再生水納入水資源統(tǒng)一配置,，縣級以上地方人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)依法加強(qiáng)指導(dǎo),。
第五章 設(shè)施維護(hù)與保護(hù)
第三十八條 城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施維護(hù)運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)建立健全安全生產(chǎn)管理制度，加強(qiáng)對窨井蓋等城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施的日常巡查,、維修和養(yǎng)護(hù),，保障設(shè)施安全運(yùn)行。
從事管網(wǎng)維護(hù),、應(yīng)急排水,、井下及有限空間作業(yè)的,，設(shè)施維護(hù)運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)安排專門人員進(jìn)行現(xiàn)場安全管理，設(shè)置醒目警示標(biāo)志,，采取有效措施避免人員墜落,、車輛陷落，并及時(shí)復(fù)原窨井蓋,，確保操作規(guī)程的遵守和安全措施的落實(shí),。相關(guān)特種作業(yè)人員，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定取得相應(yīng)的資格證書,。
第三十九條 縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況,，依法組織編制城鎮(zhèn)排水與污水處理應(yīng)急預(yù)案，統(tǒng)籌安排應(yīng)對突發(fā)事件以及城鎮(zhèn)排澇所必需的物資,。
城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施維護(hù)運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)制定本單位的應(yīng)急預(yù)案,，配備必要的搶險(xiǎn)裝備、器材,，并定期組織演練,。
第四十條 排水戶因發(fā)生事故或者其他突發(fā)事件，排放的污水可能危及城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施安全運(yùn)行的,，應(yīng)當(dāng)立即采取措施消除危害,，并及時(shí)向城鎮(zhèn)排水主管部門和環(huán)境保護(hù)主管部門等有關(guān)部門報(bào)告。
城鎮(zhèn)排水與污水處理安全事故或者突發(fā)事件發(fā)生后,，設(shè)施維護(hù)運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)本單位應(yīng)急預(yù)案,，采取防護(hù)措施、組織搶修,，并及時(shí)向城鎮(zhèn)排水主管部門和有關(guān)部門報(bào)告,。
第四十一條 城鎮(zhèn)排水主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門，按照國家有關(guān)規(guī)定劃定城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施保護(hù)范圍,，并向社會(huì)公布,。
在保護(hù)范圍內(nèi)，有關(guān)單位從事爆破,、鉆探,、打樁、頂進(jìn),、挖掘,、取土等可能影響城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施安全的活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)與設(shè)施維護(hù)運(yùn)營單位等共同制定設(shè)施保護(hù)方案,，并采取相應(yīng)的安全防護(hù)措施,。
第四十二條 禁止從事下列危及城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施安全的活動(dòng)：
（一）損毀,、盜竊城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施,；
?。ǘ┐╄彙⒍氯擎?zhèn)排水與污水處理設(shè)施,；
?。ㄈ┫虺擎?zhèn)排水與污水處理設(shè)施排放、傾倒劇毒,、易燃易爆,、腐蝕性廢液和廢渣；
?。ㄋ模┫虺擎?zhèn)排水與污水處理設(shè)施傾倒垃圾,、渣土、施工泥漿等廢棄物,；
?。ㄎ澹┙ㄔO(shè)占壓城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施的建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施,；
?。┢渌＜俺擎?zhèn)排水與污水處理設(shè)施安全的活動(dòng)。
第四十三條 新建,、改建,、擴(kuò)建建設(shè)工程，不得影響城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施安全,。
建設(shè)工程開工前,，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)查明工程建設(shè)范圍內(nèi)地下城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施的相關(guān)情況。城鎮(zhèn)排水主管部門及其他相關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)提供相關(guān)資料,。
建設(shè)工程施工范圍內(nèi)有排水管網(wǎng)等城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施的,，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)與施工單位、設(shè)施維護(hù)運(yùn)營單位共同制定設(shè)施保護(hù)方案,，并采取相應(yīng)的安全保護(hù)措施,。
因工程建設(shè)需要拆除、改動(dòng)城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施的,，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)制定拆除,、改動(dòng)方案，報(bào)城鎮(zhèn)排水主管部門審核,，并承擔(dān)重建,、改建和采取臨時(shí)措施的費(fèi)用。
第四十四條 縣級以上人民政府城鎮(zhèn)排水主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門,，加強(qiáng)對城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施運(yùn)行維護(hù)和保護(hù)情況的監(jiān)督檢查，并將檢查情況及結(jié)果向社會(huì)公開,。實(shí)施監(jiān)督檢查時(shí),，有權(quán)采取下列措施：
?。ㄒ唬┻M(jìn)入現(xiàn)場進(jìn)行檢查、監(jiān)測,；
?。ǘ┎殚啞?fù)制有關(guān)文件和資料,；
?。ㄈ┮蟊槐O(jiān)督檢查的單位和個(gè)人就有關(guān)問題作出說明。
被監(jiān)督檢查的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)予以配合,，不得妨礙和阻撓依法進(jìn)行的監(jiān)督檢查活動(dòng),。
第四十五條 審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施建設(shè)、運(yùn)營,、維護(hù)和保護(hù)等資金籌集,、管理和使用情況的監(jiān)督，并公布審計(jì)結(jié)果,。
第六章 法律責(zé)任
第四十六條 違反本條例規(guī)定,，縣級以上地方人民政府及其城鎮(zhèn)排水主管部門和其他有關(guān)部門，不依法作出行政許可或者辦理批準(zhǔn)文件的,，發(fā)現(xiàn)違法行為或者接到對違法行為的舉報(bào)不予查處的,，或者有其他未依照本條例履行職責(zé)的行為的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分,；直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員的行為構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任。
違反本條例規(guī)定,，核發(fā)污水排入排水管網(wǎng)許可證,、排污許可證后不實(shí)施監(jiān)督檢查的，對核發(fā)許可證的部門及其工作人員依照前款規(guī)定處理,。
第四十七條 違反本條例規(guī)定,，城鎮(zhèn)排水主管部門對不符合法定條件的排水戶核發(fā)污水排入排水管網(wǎng)許可證的，或者對符合法定條件的排水戶不予核發(fā)污水排入排水管網(wǎng)許可證的,，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分,；直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員的行為構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任,。
第四十八條 違反本條例規(guī)定,，在雨水、污水分流地區(qū),，建設(shè)單位,、施工單位將雨水管網(wǎng)、污水管網(wǎng)相互混接的，由城鎮(zhèn)排水主管部門責(zé)令改正,，處5萬元以上10萬元以下的罰款,；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任,。
第四十九條 違反本條例規(guī)定,，城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施覆蓋范圍內(nèi)的排水單位和個(gè)人，未按照國家有關(guān)規(guī)定將污水排入城鎮(zhèn)排水設(shè)施,，或者在雨水,、污水分流地區(qū)將污水排入雨水管網(wǎng)的，由城鎮(zhèn)排水主管部門責(zé)令改正,，給予警告,；逾期不改正或者造成嚴(yán)重后果的，對單位處10萬元以上20萬元以下罰款,，對個(gè)人處2萬元以上10萬元以下罰款,；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任,。
第五十條 違反本條例規(guī)定,，排水戶未取得污水排入排水管網(wǎng)許可證向城鎮(zhèn)排水設(shè)施排放污水的，由城鎮(zhèn)排水主管部門責(zé)令停止違法行為,，限期采取治理措施,，補(bǔ)辦污水排入排水管網(wǎng)許可證，可以處50萬元以下罰款,；造成損失的,，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任,。
違反本條例規(guī)定，排水戶不按照污水排入排水管網(wǎng)許可證的要求排放污水的,，由城鎮(zhèn)排水主管部門責(zé)令停止違法行為,，限期改正，可以處5萬元以下罰款,；造成嚴(yán)重后果的,，吊銷污水排入排水管網(wǎng)許可證，并處5萬元以上50萬元以下罰款,，可以向社會(huì)予以通報(bào),；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任,；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任。
第五十一條 違反本條例規(guī)定，因城鎮(zhèn)排水設(shè)施維護(hù)或者檢修可能對排水造成影響或者嚴(yán)重影響,，城鎮(zhèn)排水設(shè)施維護(hù)運(yùn)營單位未提前通知相關(guān)排水戶的,，或者未事先向城鎮(zhèn)排水主管部門報(bào)告,，采取應(yīng)急處理措施的,，或者未按照防汛要求對城鎮(zhèn)排水設(shè)施進(jìn)行全面檢查、維護(hù),、清疏,，影響汛期排水暢通的，由城鎮(zhèn)排水主管部門責(zé)令改正,，給予警告,；逾期不改正或者造成嚴(yán)重后果的，處10萬元以上20萬元以下罰款,；造成損失的,，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第五十二條 違反本條例規(guī)定,，城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施維護(hù)運(yùn)營單位未按照國家有關(guān)規(guī)定檢測進(jìn)出水水質(zhì)的,，或者未報(bào)送污水處理水質(zhì)和水量、主要污染物削減量等信息和生產(chǎn)運(yùn)營成本等信息的,，由城鎮(zhèn)排水主管部門責(zé)令改正,，可以處5萬元以下罰款；造成損失的,，依法承擔(dān)賠償責(zé)任,。
違反本條例規(guī)定，城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施維護(hù)運(yùn)營單位擅自停運(yùn)城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施,，未按照規(guī)定事先報(bào)告或者采取應(yīng)急處理措施的,，由城鎮(zhèn)排水主管部門責(zé)令改正，給予警告,；逾期不改正或者造成嚴(yán)重后果的,，處10萬元以上50萬元以下罰款；造成損失的,，依法承擔(dān)賠償責(zé)任,。
第五十三條 違反本條例規(guī)定，城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施維護(hù)運(yùn)營單位或者污泥處理處置單位對產(chǎn)生的污泥以及處理處置后的污泥的去向,、用途,、用量等未進(jìn)行跟蹤、記錄的,，或者處理處置后的污泥不符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的,，由城鎮(zhèn)排水主管部門責(zé)令限期采取治理措施，給予警告；造成嚴(yán)重后果的,，處10萬元以上20萬元以下罰款,；逾期不采取治理措施的，城鎮(zhèn)排水主管部門可以指定有治理能力的單位代為治理,，所需費(fèi)用由當(dāng)事人承擔(dān),；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任,。
違反本條例規(guī)定,，擅自傾倒、堆放,、丟棄,、遺撒污泥的，由城鎮(zhèn)排水主管部門責(zé)令停止違法行為,，限期采取治理措施,，給予警告；造成嚴(yán)重后果的,，對單位處10萬元以上50萬元以下罰款,，對個(gè)人處2萬元以上10萬元以下罰款；逾期不采取治理措施的,，城鎮(zhèn)排水主管部門可以指定有治理能力的單位代為治理,，所需費(fèi)用由當(dāng)事人承擔(dān)；造成損失的,，依法承擔(dān)賠償責(zé)任,。
第五十四條 違反本條例規(guī)定，排水單位或者個(gè)人不繳納污水處理費(fèi)的,，由城鎮(zhèn)排水主管部門責(zé)令限期繳納,，逾期拒不繳納的，處應(yīng)繳納污水處理費(fèi)數(shù)額1倍以上3倍以下罰款,。
第五十五條 違反本條例規(guī)定,，城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施維護(hù)運(yùn)營單位有下列情形之一的，由城鎮(zhèn)排水主管部門責(zé)令改正,，給予警告,；逾期不改正或者造成嚴(yán)重后果的，處10萬元以上50萬元以下罰款,；造成損失的,，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任：
?。ㄒ唬┪窗凑諊矣嘘P(guān)規(guī)定履行日常巡查,、維修和養(yǎng)護(hù)責(zé)任，保障設(shè)施安全運(yùn)行的,；
?。ǘ┪醇皶r(shí)采取防護(hù)措施、組織事故搶修的,；
?。ㄈ┮蜓膊椤⒕S護(hù)不到位,，導(dǎo)致窨井蓋丟失,、損毀，造成人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失的,。
第五十六條 違反本條例規(guī)定，從事危及城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施安全的活動(dòng)的,，由城鎮(zhèn)排水主管部門責(zé)令停止違法行為,，限期恢復(fù)原狀或者采取其他補(bǔ)救措施，給予警告,；逾期不采取補(bǔ)救措施或者造成嚴(yán)重后果的,，對單位處10萬元以上30萬元以下罰款，對個(gè)人處2萬元以上10萬元以下罰款,；造成損失的,，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任,。
第五十七條 違反本條例規(guī)定，有關(guān)單位未與施工單位,、設(shè)施維護(hù)運(yùn)營單位等共同制定設(shè)施保護(hù)方案,，并采取相應(yīng)的安全防護(hù)措施的，由城鎮(zhèn)排水主管部門責(zé)令改正,，處2萬元以上5萬元以下罰款,；造成嚴(yán)重后果的，處5萬元以上10萬元以下罰款,；造成損失的,，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任,。
違反本條例規(guī)定，擅自拆除,、改動(dòng)城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施的,，由城鎮(zhèn)排水主管部門責(zé)令改正,，恢復(fù)原狀或者采取其他補(bǔ)救措施，處5萬元以上10萬元以下罰款,；造成嚴(yán)重后果的,，處10萬元以上30萬元以下罰款；造成損失的,，依法承擔(dān)賠償責(zé)任,；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任,。
第七章 附 則
第五十八條 依照《中華人民共和國水污染防治法》的規(guī)定,，排水戶需要取得排污許可證的，由環(huán)境保護(hù)主管部門核發(fā),；違反《中華人民共和國水污染防治法》的規(guī)定排放污水的,，由環(huán)境保護(hù)主管部門處罰。
第五十九條 本條例自2014年1月1日起施行,。
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