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開篇的話
春華秋實(shí),，夏蘊(yùn)冬藏,，又至物換季候迎春時,。在這新年伊始,、開年迎春之際,，縣委召開十三屆七次全體（擴(kuò)大）會議,，吹響了“美麗杭州實(shí)驗(yàn)區(qū)”建設(shè)號角,。會后,，我縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紛紛學(xué)習(xí)貫徹會議精神,，結(jié)合自身實(shí)際,，回顧過去一年工作，理清新的一年工作思路,，滿懷豪情抒寫建設(shè)美麗淳安新篇章,。
浪川鄉(xiāng) 凝心聚力求發(fā)展 克難攻堅繪宏圖
2013年工作回顧
一年來，浪川鄉(xiāng)緊緊圍繞“振興服務(wù)經(jīng)濟(jì),、加快三區(qū)建設(shè),、實(shí)現(xiàn)浪川崛起”戰(zhàn)略目標(biāo)和“強(qiáng)工業(yè)、精農(nóng)業(yè),、擴(kuò)集鎮(zhèn),、興三產(chǎn)、促和諧”工作思路,，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全鄉(xiāng)人民攻堅克難,、真抓實(shí)干，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)發(fā)展,。2013年實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值1.67億元,，增長9%；工業(yè)銷售產(chǎn)值2.9億元,，工業(yè)投入5230萬元,；財政總收入90.5萬元，增長9.7%,；農(nóng)民人均純收入達(dá)11183元,，增長13%。
?。ㄒ唬┐蛟燹r(nóng)業(yè)大鄉(xiāng),，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)成效喜人
突出綠色、高效,、精品的生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展方向,，加快生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變,，深入推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),，提高產(chǎn)品品質(zhì),，推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)多元化,。加快提升發(fā)展蠶桑,、茶葉、毛竹等傳統(tǒng)特色產(chǎn)業(yè),，以提高良種覆蓋率,、品牌影響力為目標(biāo)，依托蠶繭質(zhì)量和產(chǎn)量優(yōu)勢,，繼續(xù)打造“蠶桑強(qiáng)鄉(xiāng)”,。全年發(fā)展蠶桑135畝，產(chǎn)繭687噸,，發(fā)展毛竹360畝,；加快發(fā)展大棚蔬菜、食用菌栽培,、精品水果等新型產(chǎn)業(yè),，致力建設(shè)省“菜藍(lán)子”工程基地。形成傳統(tǒng)特色產(chǎn)業(yè)主導(dǎo),，新型產(chǎn)業(yè)興起的良好局面,，切實(shí)提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)對農(nóng)民增收的貢獻(xiàn)率。
農(nóng)業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)化,。以新型經(jīng)營主體培育為重點(diǎn),，以農(nóng)業(yè)招商為突破口，大力推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè),。繼續(xù)抓好省級農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè),，創(chuàng)新現(xiàn)代農(nóng)作制度，大力發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)大棚,、山地微噴滴灌等設(shè)施農(nóng)業(yè)項目,。繼續(xù)抓好萬畝省級蠶桑示范園區(qū)建設(shè)，發(fā)揮優(yōu)勢,、因地制宜,，進(jìn)一步完善萬畝桑園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
服務(wù)體系現(xiàn)代化,。著力完善鄉(xiāng)村兩級土地流轉(zhuǎn)平臺,，推動土地信托、土地股份改革和二次流轉(zhuǎn),，引導(dǎo)企業(yè),、合作社,、大戶連片發(fā)展的規(guī)模經(jīng)營，增強(qiáng)發(fā)展活力,；積極推廣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技和現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò),，建立健全科技人員聯(lián)系園區(qū)制度；加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶持力度,，建立穩(wěn)定持續(xù)的農(nóng)業(yè)投入和獎勵機(jī)制,；加快推進(jìn)農(nóng)民專業(yè)合作社、供銷合作社,、農(nóng)村信用社“三位一體”的服務(wù)體系建設(shè),，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)服務(wù)和引導(dǎo)。
?。ǘ┐蛟旃I(yè)重鄉(xiāng)，工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)突破
以全力推動平臺建設(shè)為載體,，以引進(jìn)大企業(yè)大項目為重點(diǎn),，以強(qiáng)化政策扶持、優(yōu)化服務(wù)環(huán)境為舉措,，引導(dǎo)企業(yè)加大投入,、擴(kuò)規(guī)提質(zhì)、做大做強(qiáng),，實(shí)現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步增長,。2013年，全鄉(xiāng)實(shí)現(xiàn)工業(yè)銷售產(chǎn)值2.92億元,。
工業(yè)“大平臺”成功搭建,。汾口浪川城鄉(xiāng)統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)集聚示范區(qū)征地工作自3月底啟動，征地組成員發(fā)揮“特別能吃苦,、特別能奉獻(xiàn),、特別能戰(zhàn)斗”精神，以政策把握嚴(yán)格,、操作程序規(guī)范,、全程信息公開贏得了絕大多數(shù)百姓的支持，平穩(wěn)征下2500余畝土地,，為未來發(fā)展招商平臺夯實(shí)基礎(chǔ),。
招商任務(wù)超額完成。積極引進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),，大力倡導(dǎo)投資大,、用地少、產(chǎn)出高,、帶動強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展,，提升工業(yè)園區(qū)品位,；積極引進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)，努力形成以蠶桑,、蔬菜,、食用菌等特色農(nóng)產(chǎn)品深加工為主的綠色食品產(chǎn)業(yè)鏈。截至目前,，協(xié)議資金已完成全年目標(biāo)任務(wù)五倍以上,，到位資金完成全年任務(wù)的320%。
?。ㄈ┐蛟炻糜螐?qiáng)鄉(xiāng),，服務(wù)經(jīng)濟(jì)生機(jī)勃勃
以全縣景區(qū)化為引領(lǐng)，以大旅游為龍頭,，以提升品質(zhì)為重點(diǎn),，大力推進(jìn)“古色、紅色,、綠色”鄉(xiāng)村旅游,。
注重旅游服務(wù)內(nèi)外兼修。獅古山旅游接待服務(wù)中心,、芹川旅游咨詢服務(wù)中心及兩個村的生態(tài)停車場全面建成使用,，以點(diǎn)帶面大幅提高了全鄉(xiāng)鄉(xiāng)村旅游接待服務(wù)水平。在積極幫助農(nóng)家樂辦證的同時,，加強(qiáng)對農(nóng)家樂經(jīng)營者的管理和培訓(xùn),，有效提升鄉(xiāng)村旅游軟實(shí)力。
注重旅游產(chǎn)品內(nèi)涵延伸,。一是以“三產(chǎn)”融合做文章,。依托滬陽農(nóng)業(yè)杏鮑菇基地和立體農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社，積極開發(fā)菇文化展示和生產(chǎn)加工過程觀光體現(xiàn),，打造工業(yè)旅游示范點(diǎn),。二是以農(nóng)業(yè)基地抓眼球。充分發(fā)揮萬畝桑園和占家,、全樸,、匯源有機(jī)蔬菜基地產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，加快農(nóng)特產(chǎn)品向旅游商品轉(zhuǎn)化,，開發(fā)果蔬采摘等農(nóng)事體驗(yàn)項目,。同時重點(diǎn)做好聯(lián)歡-鮑家精品水果基地和芳梧鐵皮石斛基地兩個休閑農(nóng)業(yè)觀光園區(qū)的宣傳推廣，豐富鄉(xiāng)村休閑旅游活動內(nèi)容,。
注重旅游項目品質(zhì)提升,。深入挖掘鄉(xiāng)土特色，傾力打出特色牌。一是在大力推進(jìn)芹川歷史文化名村保護(hù)與開發(fā)中,，積極做好拆違拆舊,、環(huán)境整治、景觀提升和文化布展等工程,，同時有效引導(dǎo)種植景觀作物,，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。二是獅古山美麗鄉(xiāng)村精品村工程高起點(diǎn)規(guī)劃設(shè)計,，高品質(zhì)施工建設(shè),。截至2013年底，已基本完成紅色文化館改造提升工程,，登山步道,、登山廣場和景觀河道等項目正在緊張有序的施工中，啟動并完成了農(nóng)家樂經(jīng)營戶庭院改造工程,。
?。ㄋ模┐蛟旌椭C新鄉(xiāng)，社會事業(yè)快速發(fā)展
以推進(jìn)全鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化為方向,，全面提升民生品質(zhì)和群眾幸福指數(shù),，積極推進(jìn)各類社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。
扎實(shí)做好民政保障工作：完成低保家庭危房改造12戶,，對全鄉(xiāng)300余戶低保戶進(jìn)行重新認(rèn)定和確認(rèn)。完成鮑家等五個村的居家養(yǎng)服務(wù)站建設(shè),。同時做好春風(fēng)行動和春荒救濟(jì)等臨時救助工作,，做好敬老院的管理以及復(fù)退軍人的安置、撫恤,、定補(bǔ)工作,。到目前為止，建筑面積3420平方米,、投資1100萬元的養(yǎng)老服務(wù)中心主體工程已進(jìn)入正式施工階段,。
切實(shí)維護(hù)殘疾人合法權(quán)益：為180余名殘疾人申辦了殘疾證，認(rèn)真實(shí)施殘聯(lián)工作的四大工程,，積極參與縣殘聯(lián)組織的各種關(guān)愛殘疾人活動,，推進(jìn)殘疾人的康復(fù)、培訓(xùn),、創(chuàng)業(yè)等工作,。今年申報殘疾人創(chuàng)業(yè)基地1個、創(chuàng)業(yè)能手33人,。
出色完成醫(yī)療保險工作：全力推進(jìn)城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險,，參保率達(dá)100%。在做好參保繳費(fèi)的同時,，更注重?zé)崆槟托牡貫榇迕褡龊贸青l(xiāng)居民醫(yī)療保險報銷工作,，到目前為止,，共為600名不能刷卡的住院病人辦理了醫(yī)療費(fèi)報銷業(yè)務(wù)，報銷金額達(dá)150萬元,，為部分有特殊情況的村民補(bǔ)辦了漏保,、錯保的醫(yī)保卡,，解決他們的后顧之憂,。
全力推進(jìn)養(yǎng)老保障工作：較好地完成城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險工作，總參保人數(shù)5880人,，完成縣下達(dá)的中高檔任務(wù)1615人的103.6%,，保費(fèi)164萬元，完成進(jìn)度列在全縣五名以前,。認(rèn)真熱情地為村民辦理到齡人員養(yǎng)老金領(lǐng)取手續(xù)的認(rèn)證業(yè)務(wù),，到目前為止，全鄉(xiāng)共有3100余人領(lǐng)取養(yǎng)老保險金,，今年論證領(lǐng)取的就有180余人,。
2014年工作思路
2014年浪川鄉(xiāng)的工作指導(dǎo)思想是：深入貫徹黨的十八大三中全會精神，認(rèn)真落實(shí)鄉(xiāng)第十四屆黨代會部署,，緊扣富民強(qiáng)鄉(xiāng)目標(biāo),，堅持又好又快發(fā)展，全力推進(jìn)浪川經(jīng)濟(jì)社會快速高質(zhì)發(fā)展,。
一,、突出農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)百花齊放
進(jìn)一步夯實(shí)農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),。以大聯(lián),、聯(lián)歡、鮑家為中心的萬畝現(xiàn)代蠶桑園區(qū)為依托,，鞏固蠶桑作為全鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)地位,。大力推廣小蠶共育、十天養(yǎng)蠶法,、六連片翻轉(zhuǎn)簇和桑園統(tǒng)防統(tǒng)治等新型技術(shù),，切實(shí)提高蠶繭品質(zhì)和養(yǎng)蠶效益。
進(jìn)一步扶持提升傳統(tǒng)農(nóng)業(yè),。加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,，推進(jìn)茶、桑,、果,、竹等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定增長，積極推廣標(biāo)準(zhǔn)化茶廠改造、茶葉炒制技術(shù)培訓(xùn),、無公害有機(jī)茶基地推廣等措施,，延伸產(chǎn)業(yè)發(fā)展鏈，切實(shí)提高農(nóng)民增收致富能力,。
進(jìn)一步培育壯大新型農(nóng)業(yè),。繼續(xù)深入推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)，完善新型農(nóng)業(yè)獎勵政策,，鼓勵產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,，有效促進(jìn)新型農(nóng)業(yè)項目落地。積極引進(jìn)食用菌,、大棚蔬菜,、高山蔬菜、中藥材等新型產(chǎn)業(yè),，大力推廣科技含量高的農(nóng)業(yè)設(shè)施廣泛運(yùn)用,，逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)強(qiáng)鄉(xiāng)的工作目標(biāo)。
二,、突出工業(yè)主導(dǎo)地位,，實(shí)現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中快進(jìn)
一是推進(jìn)招商引資增量提質(zhì)。創(chuàng)新招商方式,，推動招商選資取得新突破,，重點(diǎn)引進(jìn)一批環(huán)保型、節(jié)約型,、財稅貢獻(xiàn)型和科技型的大型工業(yè)項目,，引進(jìn)一批附加值高、社會效益好的農(nóng)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)項目,。
二是全力推進(jìn)項目工程建設(shè)。想方設(shè)法幫助簽約項目解決和協(xié)調(diào)項目用地,、辦證等有關(guān)問題,，進(jìn)一步簡化審批程序，提高辦事效率,，確保已簽約的工業(yè)項目盡快動工建設(shè),。同時做好洽談項目跟蹤落實(shí)。主動聯(lián)系洽談企業(yè),，想方設(shè)法為洽談項目解決實(shí)際問題,，力爭項目順利落戶浪川鄉(xiāng)。
三是深入推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,。從解決企業(yè)最關(guān)切,、最現(xiàn)實(shí)的問題入手，提高辦事效率和服務(wù)水平，為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級提供有力支撐,。幫助企業(yè)進(jìn)行技術(shù)改造,、開拓市場，推動企業(yè)轉(zhuǎn)型升級,。引導(dǎo)鼓勵企業(yè)增加研發(fā)經(jīng)費(fèi),，加強(qiáng)內(nèi)部管理和自主創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級,。強(qiáng)化服務(wù)水平,，幫助企業(yè)解決轉(zhuǎn)型升級過程中遇到的各種問題和困難，為企業(yè)實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級提供大力支持,。
三,、突出三產(chǎn)重要地位，實(shí)現(xiàn)服務(wù)經(jīng)濟(jì)絢麗多彩
堅持項目促發(fā)展,。積極對接全縣景區(qū)化,，實(shí)現(xiàn)旅游資源整合，把浪川鄉(xiāng)旅游融入全縣大旅游,，打造鄉(xiāng)村旅游精品鄉(xiāng),。進(jìn)一步完善村莊基礎(chǔ)設(shè)施改造提升，豐富鄉(xiāng)村旅游文化內(nèi)涵,，引導(dǎo)村內(nèi)的旅游接待向健康有序的方向發(fā)展,。獅古山村高質(zhì)量完成大連嶺紅色文化及登山基地建設(shè)項目，提升建設(shè)標(biāo)識標(biāo)牌,，開展農(nóng)家樂改造提升,，進(jìn)一步開拓鄉(xiāng)村旅游市場。
堅持示范育典型,。重視鄉(xiāng)村旅游的抓點(diǎn)做樣,，培養(yǎng)典型。一方面是進(jìn)一步加強(qiáng)芹川農(nóng)家樂板塊村,、獅古山農(nóng)家樂特色村和邀月山莊農(nóng)家樂經(jīng)營示范戶的典型帶動作用,，力爭在基礎(chǔ)環(huán)境、旅游設(shè)施配套,、環(huán)境氛圍,、菜肴特色、經(jīng)營管理等方面做出示范,，抓出特色,。另一方面，積極參與省,、市,、縣農(nóng)家樂特色村和星級農(nóng)家樂經(jīng)營戶創(chuàng)建工作,，通過創(chuàng)建進(jìn)一步樹立典型，全面提升鄉(xiāng)村旅游品質(zhì),。
堅持規(guī)范強(qiáng)管理,。一是強(qiáng)化鄉(xiāng)村旅游從業(yè)人員培訓(xùn)，提高旅游安全意識和業(yè)務(wù)水平,。二是加強(qiáng)檢查監(jiān)督管理,，尤其是對食品衛(wèi)生和消防安全等方面重點(diǎn)予以關(guān)注。三是加大鄉(xiāng)一級對服務(wù)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的扶持和獎勵力度,，鼓勵鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營戶做大,、做強(qiáng)、做優(yōu),。
四,、突出民生保障地位，實(shí)現(xiàn)社會事業(yè)全面發(fā)展
堅持保障和改善民生,，真抓實(shí)干,，常抓不懈，促進(jìn)民生狀況進(jìn)一步好轉(zhuǎn),。
一是加強(qiáng)社會管理,。重視信訪工作，有效預(yù)防和妥善調(diào)處各類社會矛盾,，把矛盾糾紛調(diào)處在基層,、化解在萌芽。深化平安創(chuàng)建活動,，嚴(yán)厲打擊違法犯罪活動,。完善各類應(yīng)急預(yù)案，健全分類管理,、分級負(fù)責(zé),、條塊結(jié)合的應(yīng)急管理體制，不斷提高應(yīng)對重特大自然災(zāi)害和突發(fā)事件的能力,。構(gòu)建安全生產(chǎn)和食品藥品安全長效機(jī)制,，強(qiáng)化打非治違。加強(qiáng)黨管武裝和國防教育,，認(rèn)真抓好征兵、民兵預(yù)備役等工作,。
二是完善社會保障,。積極促進(jìn)就業(yè)。建立引企入村,、勞務(wù)合作等就業(yè)互動平臺,，不斷開發(fā)就業(yè)崗位,，積極對接農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移。同時提高保障水平,。全力做好城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險和醫(yī)療保險工作,，穩(wěn)步提高兩保比例。優(yōu)先保障高齡老人補(bǔ)助,、失地農(nóng)民補(bǔ)助,、社會救助等資金的落實(shí)。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)敬老院,，提高集中供養(yǎng)水平,。
三是繁榮社會事業(yè)。創(chuàng)新計生工作方法,，積極倡導(dǎo)生育新風(fēng)尚,。深化流動人口計劃生育“牽手服務(wù)”工作，穩(wěn)定低生育水平,，計劃生育率保持在95%以上,。完成中心小學(xué)幼兒園建設(shè)，提升教學(xué)水平,。積極開展文明創(chuàng)建,，舉辦樂觀向上的文體活動，滿足群眾的精神文明需求,。加大衛(wèi)生,、食品、藥品監(jiān)督管理,，加強(qiáng)公共衛(wèi)生事件,、疾病預(yù)防控制等應(yīng)急體系建設(shè)，強(qiáng)化社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)功能,，提升群眾衛(wèi)生保障條件,。
四是辦好實(shí)事工程。今年鄉(xiāng)政府將全力做好以下八件實(shí)事：1,、完成集鎮(zhèn)入口花園建設(shè),；2、完成浪川鄉(xiāng)敬老院主體工程建設(shè),，力爭9月入?。?,、啟動村級農(nóng)業(yè)服務(wù)中心建設(shè),；4、完成中心幼兒園建設(shè),；5,、全面完成浯溪至獅古山康莊工程大中修建設(shè),；6、投資一千余萬元完成沙眾至新楓村綠道建設(shè),；7,、完成洪家、占家等村的基本農(nóng)田標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),；8,、完成鄉(xiāng)村兩級道路交通隱患的排查和整改。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)概況
鄉(xiāng)村旅游
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