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金委?2013? 52號
關于建立金峰鄉(xiāng)村級組織換屆選舉觀察員制度的通知
各村黨總支（支部）、村委會,，鄉(xiāng)屬各單位：
根據縣委縣政府《關于認真做好全縣村級組織換屆選舉工作的意見》（縣委（2013）51號文）要求,，為進一步做好我鄉(xiāng)村級組織換屆選舉工作,，維護良好的選舉秩序,，推進換屆選舉工作嚴格依法依規(guī)順利進行，結合我鄉(xiāng)實際,，經鄉(xiāng)黨委研究,，現就建立我鄉(xiāng)換屆選舉觀察員制度有關問題通知如下：
一、換屆選舉觀察員及其主要工作職能
換屆選舉觀察員是村級組織換屆選舉過程中,，為確保換屆選舉工作的公平,、公正和依法、依規(guī)順利推進,，由鄉(xiāng)換屆選舉領導小組選聘的一批威望高的老黨員,、老干部、老同志,、“兩代表一委員”等擔任換屆選舉觀察員,，對選舉重點環(huán)節(jié)進行監(jiān)督、見證,。主要職能：一是對換屆選舉進行全程觀察,；二是對換屆選舉工作進行客觀公正的評價，對違法,、違規(guī),、違紀行為進行調查和反映。觀察的主要內容包括：村級組織換屆推薦會,、選舉大會,、選民登記、競選,、投票選舉等換屆選舉關鍵步驟和重點環(huán)節(jié)的運行情況,。
二、加強換屆選舉觀察員隊伍建設
1,、配齊隊伍,。經鄉(xiāng)換屆選舉領導小組綜合考慮人選資格條件、自然村分布,、工作能力等各方面因素,，并征求村兩委等意見后,，我鄉(xiāng)本次村級組織換屆選舉設立觀察團，其中鄉(xiāng)觀察員3名,、各村觀察員33名（具體名單附后）,。
2、加強培訓,。為提高觀察員履職能力,，鄉(xiāng)換屆選舉領導小組將在村級組織換屆選舉前及選舉期間加強對觀察員的培訓，主要內容是：選舉的法律法規(guī)和中央,、省的有關政策文件,，選舉觀察程序和相關要求，觀察員的行為準則等,。
3,、統(tǒng)一管理。換屆選舉工作期間,，鄉(xiāng)觀察員到村履職觀察，由鄉(xiāng)領導小組辦公室統(tǒng)一組織,，各村觀察員到村履職由各村指導組和選舉委員會統(tǒng)一組織,，明確要求，嚴肅紀律,，確保觀察工作組織嚴密,、扎實有序開展。
三,、規(guī)范開展選舉觀察的有關要求
1,、保持中立。選舉觀察員在觀察選舉活動過程中,，要始終保持中立的態(tài)度,，不直接干預正常選舉活動，如對發(fā)現違法違規(guī)現象,，要及時向鄉(xiāng)選舉指導組或有關部門反映情況,。
2、全程觀察,。觀察活動不僅局限于選舉日的觀察,，還應對選舉的全程進行全面的觀察，把握關鍵的環(huán)節(jié),，對選舉全程進行深入細致的觀察了解,，掌握真實的選情動態(tài)，確保觀察客觀全面,，觀察結論實事求是,，真實可靠,。
3、嚴肅紀律,。觀察員要及時到崗,、細心觀察、及時記錄,，不得隱瞞違法真相,，也不直接干預現場選舉，不作隨意表態(tài),，要清正廉潔,、客觀公正。
四,、落實選舉觀察員制度的保障措施
1,、要提供必要的工作保障。選舉觀察員不實行薪酬制,，但需要必要的觀察活動經費,，要提供必要的交通、通訊條件等保障,。
2,、要及時進行總結評估。換屆選舉結束后,，鄉(xiāng)換屆領導小組將及時對本屆換屆選舉觀察工作進行總結評估,，對選舉觀察成績顯著的觀察員進行表彰。
附件：金峰鄉(xiāng)村級組織換屆選舉觀察員名單
中共金峰鄉(xiāng)委員會
金峰鄉(xiāng)村級組織換屆選舉觀察員名單
一,、鄉(xiāng)級觀察員（3名）
江長文 江忠政 吳南國
二,、村級觀察員（33名）
金源村： 吳枝洪 徐軍民 吳枝華
景山村： 江寶華 吳南國 胡 強
金峰村： 江寶華 江榮炳 吳國平
殿峰村： 方左培 徐發(fā)財 童的蘭
山后村： 江建勤 江哲民 江德國
百照村： 李三國 陸發(fā)龍 方夏茍
安上村： 李培根 李土金 李木榮
朱家村： 朱貴森 朱志升 朱祝富
錦溪村： 江有春 方春木 方景澤
蔣嶺上村：方瑞花 方建仁 唐建軍
五龍村: 徐益生 楊章明 方陸紅
鄉(xiāng)鎮(zhèn)概況
金峰鄉(xiāng)地處淳安縣中部，東接千島湖鎮(zhèn),，南鄰界首鄉(xiāng),，西連宋村鄉(xiāng)，北臨左口鄉(xiāng),?？偯娣e150平方公里，其中耕地面積258公頃,，山林面積5252公頃,。下設金源、景山,、金峰,、殿峰、百照,、錦溪,、五龍,、山后、蔣嶺上,、朱家,、安上11個行政村……