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農(nóng)村里的許多矛盾糾紛都是一爭(zhēng)就激化了,,一讓就化解了,。如果一方或者雙方愿意退讓?zhuān)敲芫腿菀捉鉀Q,甚至矛盾都不會(huì)發(fā)生,;如果雙方都不肯退讓?zhuān)敲凑{(diào)解人員如何用情用理用法解開(kāi)雙方的心結(jié)就顯得至關(guān)重要,。日前,縣司法局臨岐司法所協(xié)助臨岐鎮(zhèn)調(diào)委會(huì)成功化解了一起長(zhǎng)達(dá)十幾年的涉訪投訴糾紛,。
事情是這樣的,,1995年,臨岐鎮(zhèn)某村村委與朱某簽訂協(xié)議,,將村里配電房(土墩)下的地基使用權(quán)無(wú)償讓與朱某,;2002年,村委又與劉某達(dá)成協(xié)議,,將該變壓器,,包括6平方米配電房(土墩)賣(mài)與劉某,。從兩份協(xié)議上看,不存在糾紛,,一個(gè)有房權(quán)一個(gè)有地權(quán),,只是協(xié)議說(shuō)明配電房(土墩)拆除后地基歸朱某使用。至此,,變壓器,、配電房(土墩)的所有權(quán)人和配電房下地基的使用權(quán)人變成了兩個(gè)人。表面上看,,兩個(gè)權(quán)利由不同的人享有,,并不存在障礙,但實(shí)際上,,兩人行使各自權(quán)利都存在不便之處,,劉某有房權(quán)但進(jìn)不了配電房(土墩)。朱某因配電房在自家門(mén)口,,為圖方便常年堆放物品,。于是,兩家為此展開(kāi)了數(shù)十年的爭(zhēng)吵,,甚至為此事到縣市上訪投訴,,不求成本,只求能討一個(gè)說(shuō)法,。
在調(diào)解之前,,村里已經(jīng)與雙方協(xié)商多次,但均不盡人意,。這一回,,不僅組織了鎮(zhèn)調(diào)委會(huì),還聯(lián)系了該村的法律顧問(wèn)方律師一同前往,。調(diào)解開(kāi)始后,,雙方依舊“為權(quán)利而斗爭(zhēng)”,調(diào)解組在詳細(xì)了解了事情經(jīng)過(guò)并分析了矛盾原因之后,,將其中利害關(guān)系向雙方當(dāng)事人做了充分的說(shuō)明,,并提出了建議解決的措施。當(dāng)事人認(rèn)為調(diào)解組的方案有一定的道理,,但是誰(shuí)都不愿意先開(kāi)口,,先退讓。
于是調(diào)解組把雙方當(dāng)事人分開(kāi),,展開(kāi)“背對(duì)背”調(diào)解,,由調(diào)委會(huì)人員負(fù)責(zé)曉理動(dòng)情,由法律顧問(wèn)從法律方面把關(guān),。律師分別向雙方當(dāng)事人提出,,按照物權(quán)法的原則,,地隨房走,也就是說(shuō),,前述配電房(土墩)所有權(quán)和地基使用權(quán)兩者應(yīng)該一同轉(zhuǎn)讓?zhuān)粦?yīng)該分別讓與不同的民事主體,。調(diào)解組提出,此事涉及的金額不多,,但雙方為此事花費(fèi)的人力物力財(cái)力已經(jīng)遠(yuǎn)超涉案金額,,對(duì)雙方來(lái)說(shuō)都不值得,而且矛盾長(zhǎng)達(dá)十余年不能化解,,還影響了鄰里關(guān)系,。退一步海闊天空,見(jiàn)當(dāng)事人有松口跡象,,調(diào)解人員又拉起了家常,,講起了退讓的故事。一開(kāi)始劉某不愿意出讓配電房(土墩),,朱某不愿意花錢(qián)收購(gòu),。后來(lái),經(jīng)過(guò)幾個(gè)小時(shí)的調(diào)解,,劉某退讓了,,他表示愿意將配電房(土墩)以500元的價(jià)格出讓給朱某,朱某也表示愿意出此價(jià)格購(gòu)買(mǎi),。至此,,一樁爭(zhēng)議了十余年的矛盾終于化解。
農(nóng)村問(wèn)題繁瑣復(fù)雜,,對(duì)于問(wèn)題的處理也要全面,、徹底、到位,,許多問(wèn)題表面上看很小,,不值一提,如果短時(shí)間內(nèi)不解決或者只解決一部分,,那么很容易引發(fā)深層次的矛盾,,進(jìn)而影響社會(huì)穩(wěn)定。發(fā)現(xiàn)問(wèn)題后,,只要把道理講通了,,矛盾雙方就能正確地對(duì)人對(duì)事,誤會(huì)和隔閡自然就會(huì)消除,。 (通訊員 徐銀根 王瑞良)
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