【今天是:
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各村委會,,鄉(xiāng)政府直屬各辦公室(站):
為認真貫徹落實《杭州市建設(shè)行業(yè)農(nóng)民工工資保證金管理規(guī)定》,,切實維護農(nóng)民工合法權(quán)益,,有效預(yù)防和及時處置欠薪事件,,保障建設(shè)行業(yè)健康發(fā)展,,維護社會穩(wěn)定,,縣政府出臺了相關(guān)政策,,現(xiàn)將《淳安縣人民政府辦公室關(guān)于進一步做好建設(shè)行業(yè)農(nóng)民工工資管理工作的通知》(淳政辦發(fā)〔2013〕175號)轉(zhuǎn)發(fā)給你們,,請根據(jù)各自的崗位職責和分工,認真抓好貫徹落實和執(zhí)行,。
淳安縣金峰鄉(xiāng)人民政府
抄送:縣人社局勞動執(zhí)法監(jiān)察大隊,,鄉(xiāng)班子成員
淳政辦發(fā)〔2013〕175號
淳安縣人民政府辦公室
關(guān)于進一步做好建設(shè)行業(yè)農(nóng)民工工資
管理工作的通知
各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府,,縣政府直屬各單位:
為切實維護農(nóng)民工合法權(quán)益,,有效預(yù)防和及時處置欠薪事件,保障建設(shè)行業(yè)健康發(fā)展,,維護社會穩(wěn)定,。根據(jù)《杭州市建設(shè)行業(yè)農(nóng)民工工資保證金管理規(guī)定》,現(xiàn)就進一步做好我縣建設(shè)行業(yè)農(nóng)民工工資管理工作,,提出意見如下:
一,、明確工作職責
1.縣城建城管局、縣人力社保局牽頭對全縣建設(shè)行業(yè)的農(nóng)民工工資處置負責協(xié)調(diào)處理,;
2.各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各有關(guān)部門應(yīng)切實抓好所轄范圍內(nèi)建設(shè)行業(yè)農(nóng)民工工資的協(xié)調(diào)處理工作;
3.建設(shè)單位直接發(fā)包(未備案)的總包或分包的施工項目,,和總包企業(yè)直接發(fā)包的專業(yè)分包的施工項目,,建設(shè)單位、總包企業(yè)應(yīng)主動配合,,共同抓好農(nóng)民工工資的協(xié)調(diào)處置工作,。
二、落實工作舉措
1.各建筑施工總包,、分包企業(yè)均應(yīng)按照《杭州市建設(shè)行業(yè)農(nóng)民工工資保證金管理規(guī)定》杭建市〔2011〕213號文件規(guī)定,,足額向淳安縣農(nóng)民工工資保證金專戶繳存農(nóng)民工工資保證金(以下簡稱保證金)。承擔總包項目專業(yè)分包的施工企業(yè),,也應(yīng)按照規(guī)定繳納,,否則,總承包企業(yè)承擔連帶責任,。
2.建設(shè)單位和總承包企業(yè)對農(nóng)民工工資支付負全責,,若分包單位拖欠農(nóng)民工工資的,由分包單位承擔責任,。分包單位無力支付的,,總承包單位先行墊付,并在分包款中予以扣除,。因總承包企業(yè)撥付分包工程款不及時或因違法分包,、轉(zhuǎn)包造成農(nóng)民工工資拖欠的,總承包單位承擔全部責任,??偝邪鼏挝粺o力支付的,,建設(shè)單位先行解決,并在總包工程款或履約保證金中扣除,。
3.經(jīng)縣建管局或人社局認定分包企業(yè)存在拖欠農(nóng)民工工資事實的,,當農(nóng)民工工資保證金不足以支付所欠農(nóng)民工工資時,由建設(shè)單位直接啟用該工程的履約保證金或工程款擔保函用于支付,,各建設(shè)單位在與施工單位簽訂施工合同時,,應(yīng)明確要求各施工單位繳納履約保證金(不少于合同價的5%)。對分包單位未及時到縣建管局備案登記繳納農(nóng)民工工資保證金的工程,,一律不予組織工程驗收,。
4.建立農(nóng)民工工資專戶制度,施工單位應(yīng)將農(nóng)民工工資與工程款支付相分離,。建設(shè)(業(yè)主)單位在項目預(yù)算時一般按造價的(25%~30%)單獨核定項目工程工資總額,督促施工單位在項目所在地銀行及時建立農(nóng)民工工資專戶,,并監(jiān)督發(fā)放到位,。在施工過程中,建設(shè)(業(yè)主)單位按照工程進度向?qū)魡为殦芨掇r(nóng)民工工資,,施工企業(yè)按專職勞資員提供的員工花名冊,、考勤表、工資清單直接發(fā)放農(nóng)民工工資,。施工單位內(nèi)部是否建立農(nóng)民工工資專戶制度或是否按專戶制度發(fā)放農(nóng)民工工資等情況,,監(jiān)管部門要列入日常檢查的重點內(nèi)容。
5.各建筑施工企業(yè)應(yīng)成立勞資管理機構(gòu),,全面的負責農(nóng)民工工資事宜,。所有在建工程項目部應(yīng)當落實專人負責勞資管理工作,專職勞資員參照施工現(xiàn)場關(guān)鍵崗位人員考勤辦法列入考勤名單,,按實名制管理的要求,,落實農(nóng)民工花名冊、考勤表及工資清單,。各建筑施工企業(yè)必須按規(guī)定將工資以銀行卡形式及時,、足額、直接發(fā)放給農(nóng)民工本人,,嚴禁交給“包工頭”,、班組長或其他不具備用工主體資格的組織和個人發(fā)放。
6.建筑業(yè)企業(yè)應(yīng)當建立三時點結(jié)清制度,。農(nóng)民工工資應(yīng)當在每年春節(jié)前10日,、工程主體結(jié)構(gòu)驗收前10日、工程竣工驗收前10日,,施工現(xiàn)場項目部應(yīng)當按用工合同結(jié)清所有務(wù)工人員的工資,,并公示,,未按時足額發(fā)放或者未公示的,縣質(zhì)監(jiān)站一律不予驗收,。
三,、強化責任追究
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門以及各業(yè)主單位,,要高度重視建設(shè)行業(yè)農(nóng)民工工資清欠工作,,對惡意拖欠、克扣工程款或農(nóng)民工工資造成群體性上訪事件,,不能及時有效處理或同一項目重復(fù)上訪的,,按照《淳安縣人民政府辦公室關(guān)于進一步規(guī)范建筑市場及建筑工程標后監(jiān)管工作的通知》和《杭州市建設(shè)行業(yè)農(nóng)民工工資保證金管理規(guī)定》文件規(guī)定進行處理。對惡意欠薪相關(guān)責任人按照《最高人民法院關(guān)于審理拒不支付勞動報酬刑事案件適用法律若干問題的解釋》進行處罰,。
淳安縣人民政府辦公室
(此件公開發(fā)布)
鄉(xiāng)鎮(zhèn)概況
金峰鄉(xiāng)地處淳安縣中部,東接千島湖鎮(zhèn),,南鄰界首鄉(xiāng),,西連宋村鄉(xiāng),北臨左口鄉(xiāng),??偯娣e150平方公里,其中耕地面積258公頃,,山林面積5252公頃,。下設(shè)金源、景山,、金峰,、殿峰、百照,、錦溪,、五龍、山后,、蔣嶺上,、朱家、安上11個行政村……
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