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各企業(yè)單位：
為切實加強鄉(xiāng)屬各企業(yè)的安全管理,，推進企業(yè)安全生產工作有效開展,，保障人民群眾的生命財產安全，結合上級安監(jiān)部門的指示精神,，經鄉(xiāng)政府研究，決定建立和完善《金峰鄉(xiāng)安全生產現狀評估工作實施意見》,，希認真遵照執(zhí)行,。
金峰鄉(xiāng)人民政府
2011年7月2日
金峰鄉(xiāng)安全生產現狀評估工作實施意見
為加強對全鄉(xiāng)企業(yè)的安全管理，推進企業(yè)安全生產基礎建設，提高安全生產條件,，預防和減少各類安全事故的發(fā)生,，根據省市縣安監(jiān)局的要求，結合本鄉(xiāng)實際,，現制定金峰鄉(xiāng)企業(yè)安全生產狀況評估工作實施意見,。
一、指導思想
以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,，堅持“安全第一,、預防為主、綜合治理”的方針,，尊重客觀,，實事求是；堅持標準,，依法評估,；統(tǒng)一領導，分級實施,；把評估工作同貫徹實施《安全生產法》等有關安全生產法律,、法規(guī)相結合，著眼于建立安全生產長效機制,，推進全鄉(xiāng)安全生產基礎工作,，促進全鄉(xiāng)經濟持續(xù)、快速,、健康發(fā)展,。
二、組織實施
為加強對全鄉(xiāng)企業(yè)的安全評估工作的領導,，鄉(xiāng)政府將成立領導小組,，徐慎副書記任領導小組組長，王金全為副組長,，詹勝春,、徐建花、徐良軍為成員,，領導小組下設辦公室,，辦公室設在安監(jiān)辦內。
評估工作貫徹“政府統(tǒng)一領導,、安監(jiān)指導協(xié)調,、單位組織實施、企業(yè)配合落實”的原則,，在鄉(xiāng)政府的統(tǒng)一領導下,，組織實施本企業(yè)的評估工作。安監(jiān)辦公室負責評估工作的指導協(xié)調、督促檢查,，檢查情況要分類建檔,，并上報鄉(xiāng)政府備案，有條件的村也可開展安全評估,。
各單位,、各企業(yè)根據需要組成評估組，具體評估工作由評估小組負責進行,，每個評估小組人數不少于3人,。
三、評估范圍,、重點和內容
評估范圍：紡織業(yè),、食品加工制造業(yè)、服裝業(yè),、小木材,、小竹制品加工業(yè)、交通運輸戶,、倉儲業(yè),、燃氣供應業(yè)、商場,、旅館,、餐飲業(yè)、娛樂休閑服務業(yè),、電力和蒸汽生產供應業(yè)等工礦商貿企業(yè),。正在建設的新建,、改建,、擴建工程項目和已通過安全評價、評估的企業(yè)不屬此次評估范圍,。
評估的重點要放在安全生產工作基礎薄弱,、事故多發(fā)、隱患嚴重,、重大危險源集中和人員密集場所,；評估的內容按照《安全生產狀況評估標準》進行，側重從基礎管理工作,、基本條件,、安全技術措施等方面進行綜合評估。評估工作每年進行一次,，每季抽查一次,，評估結果將抄送縣有關部門，作為企業(yè)安全信譽的證明材料。
四,、評估等級劃分和分類監(jiān)管
評估總分為400分,。通過評估，將企業(yè)安全生產狀況劃分為“A”級（≥380分）,、“B”級（320分～379分）,、“C”級（280分～319分）和“D”級（≤279分）四個等級。根據評估結果,，實行分類管理：
?。ㄒ唬τ诎踩珬l件達標、安全生產管理到位,、安全評估為A級的企業(yè),，實行評估報告?zhèn)浒钢贫龋浣涷炞龇ㄓ枰钥隙ê屯茝V,。鄉(xiāng)政府將作為扶優(yōu)扶強對象,，并將給予優(yōu)惠政策，鼓勵和支持發(fā)展,，鄉(xiāng)安監(jiān)辦每年檢查指導一次,。
（二）對于安全生產管理制度基本完善,，并配備相應安全生產工作機構和人員,，但也存在一定問題和安全隱患，安全評估為B級的企業(yè),，要督促企業(yè)積極整改隱患,，盡快達到A級標準。當地相關部門每季度檢查指導一次,。
?。ㄈτ诎踩a基礎薄弱、安全隱患較多,、安全評估為“C”級的企業(yè),，由安全生產監(jiān)督管理辦公室責令限期整改，在限期內未整改或整改達不到要求的,，除依照安全生產法律法規(guī)的規(guī)定給予相應的處罰外,，還要進一步加大整改力度，強力推進企業(yè)安全上等級,。當地相關部門每月檢查指導一次,。
（四）對不具備安全生產條件,，經安全評估確認為“D”級的企業(yè),，由鄉(xiāng)安全生產監(jiān)督管理辦公室建議責令企業(yè)停業(yè)停產整頓,，通過整頓，改善安全生產條件,，上升安全生產等級,。對拒不停業(yè)停產整頓或整頓后仍為“D”級的不具備安全生產條件的企業(yè)，提請鄉(xiāng)人民政府予以關閉,，同時提請有關部門吊銷有關證照,，停水停電，并依照《安全生產法》給予經濟處罰,。
?。ㄎ澹Σ慌浜袭數赜嘘P部門進行安全評估的企業(yè)，由鄉(xiāng)安全生產監(jiān)督管理辦公室依法責令改正,，并依法給予經濟處罰,；逾期不改正，又不符合安全生產條件的,，建議停產停業(yè)整頓或依法關閉,。
根據評估結果，向政府分別對評估單位下發(fā)相應評估等級證書,。評估辦公室對評估等級證書實行動態(tài)管理,，因企業(yè)安全生產狀況發(fā)生變化，可隨時申請晉級評估,，評估辦公室根據評估結果,，及時換發(fā)相應評估等級證書。
五,、時間安排
?。ㄒ唬?1月30日前，鄉(xiāng)政府要完成宣傳發(fā)動,、組織部署和調查摸底工作,，將需要評估的企業(yè)名單分別登記匯總和評估工作組人員名單一并上報鄉(xiāng)評估辦公室，鄉(xiāng)評估辦公室統(tǒng)一組織對評估人員進行培訓,。
?。ǘ?2月10日前,，鄉(xiāng)評估辦公室組織開展評估工作,。在此期間，鄉(xiāng)政府將對評估工作開展情況組織抽查或督查,。
?。ㄈ?2月20日前評估結束，鄉(xiāng)評估辦公室對評估工作進行總結,，并在12月25日前,，將總結材料和企業(yè)安全生產狀況資料報鄉(xiāng)評估辦公室,，鄉(xiāng)政府12月底對實施評估工作進行總結評比，對于在評估工作中做出突出成績的單位和個人給予表彰和獎勵,。
六,、評估工作的要求
（一）加強組織領導,。開展企業(yè)評估是加強企業(yè)安全監(jiān)管的重要措施,，是今年年底安全監(jiān)管的一項重點工作。各村和各企業(yè)要高度重視,，要成立組織,，加強領導，精心部署,，明確分工,，落實責任，強力推進,。要抓緊時間,，加快進度，確保按計劃完成評估工作,。
?。ǘ┍ＷC評估質量。評估工作要嚴格按照評估范圍,、評估標準進行,，應評估的企業(yè)要在認真摸底的基礎上，全部評估,，做到一個不少,，對照評估標準逐條檢查，逐條落實,，嚴格標準,，客觀公正，確保評估質量,，絕不能走過場,。評估小組要對評估結果負責。
?。ㄈ┞鋵嵄O(jiān)管責任,。對企業(yè)的日常安全監(jiān)管工作，各有關部門要各司其職,，各負其責,，發(fā)揮職能作用，落實監(jiān)管責任,。工業(yè)辦公室負責對企業(yè)的安全監(jiān)管工作,，安全生產監(jiān)督管理辦公室負責綜合監(jiān)管,，加強協(xié)調指導，及時督促檢查,。各有關職能辦公室要按照評估結果,，實行區(qū)別情況分類管理，督促企業(yè)認真整改隱患,，不斷改善安全生產條件,，逐步晉升安全級別。
金峰鄉(xiāng)人民政府
2011年7月2日
鄉(xiāng)鎮(zhèn)概況
金峰鄉(xiāng)地處淳安縣中部,，東接千島湖鎮(zhèn),，南鄰界首鄉(xiāng)，西連宋村鄉(xiāng),，北臨左口鄉(xiāng),。總面積150平方公里,，其中耕地面積258公頃,，山林面積5252公頃。下設金源,、景山,、金峰、殿峰,、百照,、錦溪、五龍,、山后,、蔣嶺上、朱家,、安上11個行政村……