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王阜鄉(xiāng)農(nóng)辦系統(tǒng)開展民主評議行風(fēng)活動實施方案
發(fā)布時間:2011-05-11

王阜鄉(xiāng)農(nóng)辦系統(tǒng)開展民主評議行風(fēng)活動實施方案   根據(jù)省糾風(fēng)辦,、省農(nóng)負(fù)辦《關(guān)于在全省開展民政,、國土資源,、農(nóng)業(yè)系統(tǒng)民主評議行風(fēng)活動的實施意見》(浙糾辦發(fā)〔2009〕4號)及市糾風(fēng)辦、市農(nóng)負(fù)辦《關(guān)于在全市民政,、勞動保障、國土,、農(nóng)業(yè)等系統(tǒng)開展民主評議行風(fēng)活動的實施意見》(市糾辦發(fā)〔2009〕6號)及縣農(nóng)辦〔2009〕30號等文件通知的要求,,為更好地推進(jìn)我鄉(xiāng)農(nóng)辦系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),提高為農(nóng)服務(wù)能力,,特結(jié)合農(nóng)辦系統(tǒng)實際,,制定如下工作方案。

  一,、總體要求

  以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),,以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),深入貫徹落實黨的十七屆三中全會和省,、市有關(guān)會議精神,,按照標(biāo)本兼治、綜合治理,、懲防并舉,、注重預(yù)防的要求,堅持以評促改,、以評促建,,把評議活動與學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動相結(jié)合,扎實組織開展全鄉(xiāng)農(nóng)辦系統(tǒng)民主評議行風(fēng)活動,,切實提高評議效果,,促進(jìn)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策進(jìn)一步得到落實,農(nóng)民群眾合法權(quán)益進(jìn)一步得到保障,,機(jī)關(guān)干部服務(wù)“三農(nóng)”能力進(jìn)一步增強(qiáng),,群眾滿意度進(jìn)一步提高。

  二,、評議對象和內(nèi)容

 ?。ㄒ唬┰u議對象。王阜鄉(xiāng)農(nóng)辦,。

 ?。ǘ┰u議內(nèi)容。今年全鄉(xiāng)農(nóng)辦系統(tǒng)民主評議行風(fēng)活動的重點是落實強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策,、規(guī)范農(nóng)村集體資產(chǎn)和財務(wù)管理,、維護(hù)農(nóng)民土地承包和流轉(zhuǎn)權(quán)益三個方面內(nèi)容。

  1.貫徹落實各項強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策,。主要是:已明確取消或降低標(biāo)準(zhǔn)的行政事業(yè)性收費和經(jīng)營服務(wù)性收費是否有效落實,;涉農(nóng)亂收費、亂罰款和各種集資攤派行為是否有效遏制,;各項支農(nóng)惠農(nóng)補貼是否及時足額支付到位,。

  2,、規(guī)范農(nóng)村集體資產(chǎn)和財務(wù)管理。主要是:“千村審計”工作是否扎實有效開展,;村級財務(wù)是否按要求及時規(guī)范公開,;村會計委托代理和電算化、村級民主決策和民主理財,、村級財務(wù)預(yù)決算和開支審批等制度是否落實;財務(wù)規(guī)范化建設(shè)是否積極推進(jìn),;是否有實質(zhì)性的村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展措施,。

  3、維護(hù)農(nóng)民土地承包和流轉(zhuǎn)權(quán)益,。主要是:土地承包權(quán)證是否發(fā)放到位,;土地承包管理制度是否健全;土地承包糾紛是否及時調(diào)處,;在推進(jìn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)和規(guī)模經(jīng)營過程中,,農(nóng)民權(quán)益是否得到保障。

  三,、工作安排

  評議活動采取“上下聯(lián)動,、內(nèi)外結(jié)合,面向社會,、群眾參與,,評議系統(tǒng)、覆蓋行業(yè)”的方式展開,。通過宣傳發(fā)動,、自查自評、征求意見,、整改落實,、組織評議、完善機(jī)制等步驟進(jìn)行,。評議活動從5月下旬開始至8月下旬結(jié)束,,共分三個階段進(jìn)行。

 ?。ㄒ唬┬麄靼l(fā)動階段(5月下旬至6月上旬)

  1,、建立組織。根據(jù)要求建立鄉(xiāng)農(nóng)辦民主評議行風(fēng)活動領(lǐng)導(dǎo)小組,。

  2,、制定方案。結(jié)合我鄉(xiāng)實際,,制定行之有效的評議活動實施方案,,明確評議重點,,落實工作責(zé)任。

  3,、強(qiáng)化宣傳,。通過采取動員會、座談會等形式進(jìn)行層層宣傳發(fā)動,,公開民主評議的內(nèi)容和重點,,公布投訴渠道,廣泛征集意見,,積極營造評議活動的濃厚氛圍,。

  (二)檢查整改階段(6月中旬至7月下旬)

  1,、開展村級財務(wù)公開檢查,。重點檢查各村財務(wù)公開時間是否及時、公開內(nèi)容是否全面,、公開程序是否到位以及村級重大經(jīng)濟(jì)和社會事務(wù)是否符合民主決策程序等內(nèi)容,。

  2、開展村級財務(wù)審計,。按照“查學(xué)結(jié)合,、邊查邊學(xué)”的要求,組織開展全鄉(xiāng)村級財務(wù)審計互查活動,,主要是檢查財務(wù)審計程序是否到位,、審計案卷是否規(guī)范以及審計整改意見是否得到落實等內(nèi)容。

  3,、組織開展農(nóng)民負(fù)擔(dān)暗訪,。組織開展各村、各部門及農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督員參與的全鄉(xiāng)農(nóng)民負(fù)擔(dān)暗訪活動,。針對當(dāng)前農(nóng)民負(fù)擔(dān)存在的矛盾和問題,,深入行政村、農(nóng)戶以及農(nóng)民專業(yè)合作社了解農(nóng)民負(fù)擔(dān)狀況,,對發(fā)現(xiàn)的問題和線索及時進(jìn)行調(diào)查處理,。

  4、開展土地承包和流轉(zhuǎn)自查活動,。以貫徹落實市委[2009]13號文件為契機(jī),,開展全市土地承包和流轉(zhuǎn)基礎(chǔ)資料整理和自查活動。自查的主要內(nèi)容是土地承包權(quán)證是否實行動態(tài)管理,、土地流轉(zhuǎn)合同是否規(guī)范簽定,、土地承包和流轉(zhuǎn)基礎(chǔ)資料是否翔實明晰等。

  (三)評議總結(jié)階段(8月上旬至8月下旬)

  鄉(xiāng)農(nóng)辦要根據(jù)檢查整改活動的結(jié)果撰寫自評報告報送縣農(nóng)辦,。

  四,、工作要求

  (一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),。開展民主評議行風(fēng)活動,,是農(nóng)辦系統(tǒng)轉(zhuǎn)變作風(fēng)和提升服務(wù)的重要契機(jī),是推進(jìn)系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè),、行業(yè)管理和黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要途徑,,也是推動政策落實和工作深化的重要方法。鄉(xiāng)農(nóng)辦要統(tǒng)一思想認(rèn)識,,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),,切實把評議活動列入重要議事日程。結(jié)合實際制定行之有效的工作方案,,建立工作機(jī)構(gòu),,落實責(zé)任人,,形成上下統(tǒng)一,、協(xié)調(diào)有力的工作機(jī)制,確保評議活動扎實有效開展,。

 ?。ǘ┩怀鲋攸c。把農(nóng)辦系統(tǒng)評議的重點內(nèi)容與相關(guān)的業(yè)務(wù)工作有機(jī)銜接,,與學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀有機(jī)銜接,,與貫徹落實十七屆三中全會精神有機(jī)銜接。通過評議活動的開展,,促進(jìn)農(nóng)村集體資產(chǎn)和財務(wù)管理進(jìn)一步規(guī)范,,促進(jìn)農(nóng)民的土地承包和流轉(zhuǎn)權(quán)益更好維護(hù),促進(jìn)各項強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策進(jìn)一步落實,。

 ?。ㄈ┬纬珊狭Α4舜卧u議活動是按照省,、市,、縣的要求,由市,、縣糾風(fēng)辦和市,、縣農(nóng)負(fù)辦聯(lián)合組織開展。王阜鄉(xiāng)農(nóng)辦作為被評議單位,,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與糾風(fēng)辦,、農(nóng)負(fù)辦的聯(lián)系,積極配合,,主動接受指導(dǎo),,按步驟有序推進(jìn)各環(huán)節(jié)工作,,并做好各個階段活動情況的匯報。要加強(qiáng)上下部門之間的溝通,,按照工作方案協(xié)同推進(jìn)各項活動,。

  (四)強(qiáng)化督查,。市,、縣農(nóng)辦將不定期對各級農(nóng)辦工作開展情況進(jìn)行檢查指導(dǎo)和明查暗訪,以督促工作落實,。鄉(xiāng)農(nóng)辦也要加強(qiáng)對系統(tǒng)內(nèi)部評議活動的監(jiān)督檢查,,及時了解掌握工作進(jìn)展情況。對系統(tǒng)內(nèi)一些工作作風(fēng)不正,、損害農(nóng)民合法權(quán)益,、群眾反映強(qiáng)烈的問題,要堅決進(jìn)行處理,,確保民主評議行風(fēng)工作取得實效,。

                     王阜鄉(xiāng)人民政府

                      2009年6月30日

鄉(xiāng)鎮(zhèn)概況

企業(yè)風(fēng)采

2009年,投資525萬元,、占地面積550平方米的杭州三湘蓮業(yè)貿(mào)易有限公司淳安分公司落戶王阜鄉(xiāng),,并已建成投產(chǎn)。同年,,縣委書記胡俠來視察該工廠,。主要產(chǎn)品有:穿心白蓮、圓粒紅蓮,、穿心紅蓮,、開邊湘蓮等,及其它如紅豆山核桃(浙江淳安縣特產(chǎn))茶樹菇等產(chǎn)品,。

杭州千島湖永安茶葉專業(yè)合作社成立于2007年9月,,是由王阜鄉(xiāng)聞家村的社員共同出資創(chuàng)辦的,現(xiàn)有社員128戶,,目前,,永安茶葉專業(yè)合作社擁有高山茶葉生產(chǎn)基地1010畝,有示范性茶葉基地200畝,,建有占地面積280 平方米,,建筑面積840平方米的無公害茶廠一座,,,是一家集種植,、加工、服務(wù)為一體的專業(yè)生產(chǎn)合作社。