【今天是:
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各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府,,縣屬各單位:
《淳安縣豐家山農(nóng)民異地轉(zhuǎn)移安置工程管理暫行辦法》已經(jīng)縣委,、縣政府研究同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行,。
中共淳安縣委辦公室
淳安縣人民政府辦公室
抄送:縣人大,、政協(xié)辦
淳安縣豐家山農(nóng)民異地轉(zhuǎn)移安置工程管理暫行辦法
第一章 總 則
第一條 為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,優(yōu)化資源配置,,集約利用土地,,促進(jìn)人口集聚,推進(jìn)城市化進(jìn)程,,提高農(nóng)民生活品質(zhì),,根據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,結(jié)合我縣實(shí)際,,制訂本辦法,。
第二條 豐家山農(nóng)民異地轉(zhuǎn)移安置工程堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃、政府引導(dǎo),、農(nóng)民自愿,、梯度轉(zhuǎn)移、穩(wěn)步推進(jìn)的原則,。
第三條 青溪新城豐家山農(nóng)民異地轉(zhuǎn)移集聚區(qū),,至2015年底安置異地轉(zhuǎn)移農(nóng)民10000人。
第二章 對(duì)象與條件
第四條 本縣范圍內(nèi)在冊(cè)人口2人(含2人)以上自愿放棄農(nóng)村集體土地使用權(quán)(含宅基地和住房),、土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán),、林地使用權(quán)(含林木所有權(quán))、集體共有資源資產(chǎn)受益權(quán)等附屬在農(nóng)業(yè)戶口上所有權(quán)益的農(nóng)戶,,按下列層級(jí)依次列為豐家山農(nóng)民異地轉(zhuǎn)移對(duì)象:
1.經(jīng)批準(zhǔn)實(shí)施宅基地復(fù)墾項(xiàng)目區(qū)內(nèi)的農(nóng)戶,。
2.下山移民扶持范圍內(nèi)(含地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn))的農(nóng)戶。
3.縣政府確定的重大項(xiàng)目拆遷范圍內(nèi)選擇調(diào)產(chǎn)安置的農(nóng)戶。
4.規(guī)定期限內(nèi)上岸的網(wǎng)箱養(yǎng)殖戶和持證捕撈戶,。
5.縣城城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)工作生活并繳納統(tǒng)籌三周年以上的農(nóng)戶,。
6.縣域范圍內(nèi)的其他農(nóng)戶。
第五條 以下農(nóng)戶不列入豐家山農(nóng)民異地轉(zhuǎn)移對(duì)象:
1.已享受過下山移民扶持政策的農(nóng)戶,。
2.已享受過農(nóng)村住房救助政策的農(nóng)戶,。
3.已享受過地質(zhì)災(zāi)害搬遷安置政策的農(nóng)戶。
4.在縣城城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)已購置經(jīng)濟(jì)適用房或解困房的農(nóng)戶(實(shí)施宅基地復(fù)墾項(xiàng)目區(qū)內(nèi)的農(nóng)戶除外),。
第三章 農(nóng)戶與人口確認(rèn)
第六條 符合本辦法第四條規(guī)定,,經(jīng)縣扶貧辦、國(guó)土局,、公安局,、漁政局、勞動(dòng)和社會(huì)保障局等部門審核后,,確認(rèn)為豐家山農(nóng)民異地轉(zhuǎn)移農(nóng)戶,。
第七條 符合下列情形之一的,確認(rèn)為豐家山農(nóng)民異地轉(zhuǎn)移人口:
1.符合本辦法第四條規(guī)定且在報(bào)名截止日前報(bào)名的在冊(cè)農(nóng)業(yè)人口,。
2.戶口遷出的在校大中專院校學(xué)生(憑大中專院校證明),。
3.在部隊(duì)服役未提干的現(xiàn)役軍人(憑部隊(duì)證明)。
第八條 符合下列情形之一的,,計(jì)算住房?jī)?yōu)惠面積人口,,不享受資金補(bǔ)助:
1.違反計(jì)劃生育政策出生的人口,已按規(guī)定處理完畢的(憑所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府證明),。
2.獨(dú)生子女家庭或已婚未育夫婦增計(jì)1人,。
第四章 住房申購程序
第九條 豐家山農(nóng)民異地轉(zhuǎn)移按下列程序申購住房:
1.自愿申請(qǐng)。符合本辦法第四條規(guī)定的轉(zhuǎn)移農(nóng)戶,,以戶為單位自愿向所在地村委會(huì)報(bào)名,,報(bào)名時(shí)需提供書面申請(qǐng)、戶口簿,、身份證,、農(nóng)村集體土地使用權(quán)證、土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證,、林權(quán)證原件和復(fù)印件及原住房照片等材料,。
2.審核公示。農(nóng)戶報(bào)名后,,由所在地村委會(huì)進(jìn)行初審,,報(bào)所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府進(jìn)行審核,經(jīng)縣扶貧辦,、國(guó)土局,、公安局、漁政局、勞動(dòng)和社會(huì)保障局等部門審核確定后進(jìn)行公示,,公示時(shí)間為7天,。
3.選戶選房。對(duì)公示結(jié)果無異議的轉(zhuǎn)移農(nóng)戶,,由縣扶貧辦根據(jù)住房多少,、申報(bào)轉(zhuǎn)移農(nóng)戶的數(shù)量,先按照第四條規(guī)定的層級(jí)搖號(hào)選戶,,再搖號(hào)選房,,并將結(jié)果進(jìn)行公示,公示時(shí)間為7天,。
4.簽訂協(xié)議,。經(jīng)公示無異議,在縣扶貧辦和所在地村委會(huì)見證下,,轉(zhuǎn)移農(nóng)戶與所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府簽訂協(xié)議,。
5.戶口遷移。轉(zhuǎn)移對(duì)象戶口轉(zhuǎn)為非農(nóng)并遷入青溪新城豐家山,,實(shí)行居住地統(tǒng)一管理,。
6.資產(chǎn)移交。轉(zhuǎn)移農(nóng)戶在簽訂協(xié)議時(shí),,必須將土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證,、林權(quán)證,、農(nóng)村集體土體使用權(quán)證移交所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府,,在購買住房后6個(gè)月內(nèi),將原住房和其他建筑物,、構(gòu)筑物移交給所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府處置,。
7.登記發(fā)證。轉(zhuǎn)移農(nóng)戶辦理購房手續(xù)并履行協(xié)議后,,經(jīng)所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府確認(rèn),,相關(guān)部門依法予以辦理契證、房產(chǎn)證,、國(guó)有土地使用權(quán)證,。
第五章 資產(chǎn)處置
第十條 轉(zhuǎn)移農(nóng)戶自愿放棄并移交的所有資產(chǎn),由所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府統(tǒng)一處置,。
1.對(duì)轉(zhuǎn)移農(nóng)戶移交的農(nóng)村集體土體使用權(quán)證,、土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證、林權(quán)證,,由所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)向國(guó)土,、農(nóng)辦、林業(yè)等部門依法辦理注銷或變更手續(xù)。
2.鼓勵(lì)實(shí)施宅基地復(fù)墾,。對(duì)宅基地實(shí)施復(fù)墾的,,由所在地村委會(huì)提出申請(qǐng),國(guó)土部門立項(xiàng),,所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府具體組織實(shí)施,;對(duì)難以實(shí)施宅基地復(fù)墾的房屋、宅基地,,由所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)組織處置,,主要用于安置下山移民范圍內(nèi)梯度轉(zhuǎn)移的農(nóng)戶及本村的無房戶、少房戶,。
3.對(duì)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán),、林地使用權(quán)由所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府統(tǒng)一組織流轉(zhuǎn),重點(diǎn)用于扶持下山移民范圍內(nèi)梯度轉(zhuǎn)移的農(nóng)戶和低收入農(nóng)戶發(fā)展生產(chǎn),。
第六章 扶持政策
第十一條 轉(zhuǎn)移農(nóng)戶實(shí)行以下購房?jī)?yōu)惠政策:
1.符合本辦法第四條規(guī)定的轉(zhuǎn)移農(nóng)戶購買住房,,每戶限購一套房,優(yōu)惠購房面積2人戶限定80?以內(nèi),、3人戶限定90?以內(nèi),、4人戶限定110?以內(nèi),5人以上戶(含5人)限定125?以內(nèi),。在限定面積內(nèi)以政府核定價(jià)購買(2010年政府核定的基準(zhǔn)價(jià)為2500元/?),,超面積部分按市場(chǎng)價(jià)購買。政府核定價(jià)由青溪新城按成本測(cè)算,,建設(shè)局,、物價(jià)局和扶貧辦審核后,報(bào)縣政府審批,。
2.轉(zhuǎn)移農(nóng)戶購房后自取得房屋權(quán)證起5年內(nèi)不得上市轉(zhuǎn)讓,。
第十二條 結(jié)合購房?jī)?yōu)惠政策,對(duì)轉(zhuǎn)移農(nóng)戶實(shí)行以下經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助和保障政策:
1.資金補(bǔ)助,。下山移民扶持范圍內(nèi)轉(zhuǎn)移農(nóng)戶按每人8000元的標(biāo)準(zhǔn)予以一次性補(bǔ)助,,其它轉(zhuǎn)移農(nóng)戶按每人4000元的標(biāo)準(zhǔn)予以一次性補(bǔ)助。
2.實(shí)施宅基地復(fù)墾項(xiàng)目區(qū)內(nèi)的轉(zhuǎn)移農(nóng)戶由所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府根據(jù)項(xiàng)目配套資金按每人不低于6000元的標(biāo)準(zhǔn)予以補(bǔ)助,。
3.符合參保條件的轉(zhuǎn)移農(nóng)戶應(yīng)當(dāng)參加我縣的城鎮(zhèn)社會(huì)保障,,待個(gè)人自行繳納到位后,縣財(cái)政按每人12000元的標(biāo)準(zhǔn)予以補(bǔ)助,。
4.對(duì)放棄的房屋和附屬設(shè)施(如附房,、曬坦)以及合法使用期限內(nèi)的臨時(shí)建筑予以適當(dāng)補(bǔ)償(補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)見附件1)。宅基地,、到期的臨時(shí)建筑,、違章建筑不予補(bǔ)償,。
5.對(duì)放棄的土地、林地及青苗予以適當(dāng)補(bǔ)償(補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)見附件2),。
6.對(duì)放棄的集體共有資源資產(chǎn)收益權(quán)不再補(bǔ)償,。
上述補(bǔ)償資金在轉(zhuǎn)移農(nóng)戶購房后,由所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府發(fā)放本條第4,、5款規(guī)定的補(bǔ)助資金,,縣財(cái)政一次性兌現(xiàn)本條第1款規(guī)定的補(bǔ)助資金。宅基地復(fù)墾項(xiàng)目驗(yàn)收后,,由所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府視其項(xiàng)目具體實(shí)施情況發(fā)放本條第2款規(guī)定的補(bǔ)助資金,。符合參保條件的轉(zhuǎn)移農(nóng)戶參加城鎮(zhèn)社會(huì)保障后,縣財(cái)政予以補(bǔ)助本條第3款規(guī)定的保障資金,。
第十三條 轉(zhuǎn)移農(nóng)戶自辦理購房手續(xù)并履行協(xié)議后,,享受城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老、醫(yī)保,、就業(yè)同等待遇,,并履行相應(yīng)義務(wù),。
第七章 資金籌措,、使用和管理
第十四條 本辦法第十二條確定的補(bǔ)助資金,第1,、3款由縣財(cái)政統(tǒng)籌安排,,第2,、4、5款由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府統(tǒng)籌解決,。
第十五條 縣財(cái)政補(bǔ)助資金主要從省市項(xiàng)目補(bǔ)助資金,、專項(xiàng)補(bǔ)助資金以及其它資金中籌措。
第十六條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府補(bǔ)助資金主要從幫扶資金,、轉(zhuǎn)移農(nóng)戶資產(chǎn)處置收益以及宅基地復(fù)墾補(bǔ)助資金中籌措,。
第十七條 縣級(jí)補(bǔ)助資金按照“注重效益、滾動(dòng)發(fā)展”的原則,,設(shè)立專戶,由縣扶貧辦負(fù)責(zé)編制使用計(jì)劃,,具體組織實(shí)施,;鄉(xiāng)鎮(zhèn)補(bǔ)助資金納入扶貧專項(xiàng)資金管理,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)編制使用計(jì)劃,,具體組織實(shí)施,。財(cái)政、審計(jì),、監(jiān)察等部門,,要加強(qiáng)對(duì)資金使用管理的監(jiān)督檢查,。
第八章 組織保障與部門職責(zé)
第十八條 成立豐家山農(nóng)民異地轉(zhuǎn)移安置工程指揮部,下設(shè)辦公室及資金保障,、政策處理,、工程建設(shè)、住房銷售四個(gè)工作組,,具體負(fù)責(zé)工程的組織,、協(xié)調(diào)和實(shí)施工作。
第十九條 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要成立相關(guān)工作組織,,負(fù)責(zé)做好轉(zhuǎn)移農(nóng)戶的審核公示,、資產(chǎn)處置、資金補(bǔ)助等工作,,同時(shí)做好穩(wěn)定工作,,確保豐家山農(nóng)民異地轉(zhuǎn)移安置工程有序?qū)嵤?SPAN lang=EN-US>
第二十條 各有關(guān)部門要根據(jù)本辦法的要求,落實(shí)具體措施,,優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量,,提高辦事效率,降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),,切實(shí)減輕轉(zhuǎn)移農(nóng)民的負(fù)擔(dān),。
第二十一條 發(fā)改部門要把豐家山農(nóng)民異地轉(zhuǎn)移安置工程列為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重點(diǎn)項(xiàng)目,列入年度投資計(jì)劃,,并做好相關(guān)協(xié)調(diào)服務(wù)工作,。
第二十二條 財(cái)政部門要做好豐家山農(nóng)民異地轉(zhuǎn)移安置工程專項(xiàng)補(bǔ)助資金的籌措、管理,、使用和監(jiān)督工作,,確保有關(guān)補(bǔ)助政策的落實(shí)兌現(xiàn)。
第二十三條 縣扶貧辦要做好豐家山農(nóng)民異地轉(zhuǎn)移安置工程的政策制定,、轉(zhuǎn)移農(nóng)戶核定,、宣傳引導(dǎo)等工作。
第二十四條 青溪新城要按照城市規(guī)劃要求,,做好城鎮(zhèn)人口集聚長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃和近期集聚區(qū)的規(guī)劃選址,、土地征遷、住房建設(shè),、銷售及各項(xiàng)公建配套設(shè)施建設(shè)等工作,。
第二十五條 縣農(nóng)辦要指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村做好轉(zhuǎn)移農(nóng)戶放棄的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的流轉(zhuǎn)工作,。
第二十六條 國(guó)土部門要做好農(nóng)村集體土地使用權(quán)證注銷,、變更等手續(xù),落實(shí)好豐家山農(nóng)民異地轉(zhuǎn)移安置工程建設(shè)用地,,辦理國(guó)有土地使用權(quán)證,。
第二十七條 林業(yè)部門要做好豐家山農(nóng)民異地轉(zhuǎn)移安置工程涉及的林地審批,,指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村做好轉(zhuǎn)移農(nóng)戶放棄的林地使用權(quán)流轉(zhuǎn)工作,。
第二十八條 勞動(dòng)保障部門要做好養(yǎng)老,、醫(yī)保等相關(guān)工作,加強(qiáng)轉(zhuǎn)移農(nóng)民就業(yè)培訓(xùn),、提供就業(yè)信息,,促進(jìn)勞動(dòng)力就近轉(zhuǎn)移。
第二十九條 公安部門要加強(qiáng)戶籍管理,,做好轉(zhuǎn)移農(nóng)戶戶口遷移工作,。
第三十條 民政部門要做好豐家山異地轉(zhuǎn)移集聚區(qū)、遷移村莊的地名命名工作,,并指導(dǎo)社區(qū)建設(shè),。
第三十一條 教育部門要將轉(zhuǎn)移農(nóng)戶子女納入所在學(xué)區(qū)的招生范圍,享受當(dāng)?shù)鼐用裢却觥?SPAN lang=EN-US>
第三十二條 建設(shè)部門要做好產(chǎn)權(quán)證的辦理及完善物業(yè)管理等工作,。
第三十三條 金融部門要對(duì)豐家山異地轉(zhuǎn)移安置工程建設(shè)及轉(zhuǎn)移農(nóng)戶購房給予支持,。
第三十四條 縣房改辦要協(xié)助青溪新城做好豐家山農(nóng)民異地轉(zhuǎn)移安置工程的住房銷售工作。
第九章 附 則
第三十五條 對(duì)采取欺騙,、賄賂等不正當(dāng)手段騙取相關(guān)補(bǔ)助政策的轉(zhuǎn)移農(nóng)戶,,一經(jīng)查實(shí),依法予以收回,;情節(jié)嚴(yán)重的,,移交司法機(jī)關(guān)處理。工作人員收受賄賂,、玩忽職守的,,依法從嚴(yán)追究行政責(zé)任;情節(jié)嚴(yán)重的,,移交司法機(jī)關(guān)處理,。
第三十六條 國(guó)土、建設(shè)部門在辦理農(nóng)民異地轉(zhuǎn)移土地使用權(quán)證和房產(chǎn)所有權(quán)證時(shí),,應(yīng)標(biāo)明“農(nóng)民異地轉(zhuǎn)移”字樣,。
第三十七條 本辦法自發(fā)文之日起實(shí)施,試行一年,,具體由縣扶貧辦負(fù)責(zé)解釋,。
附件1.放棄的房屋及附屬設(shè)施補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)表;
2.放棄的土地(山林)及青苗補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)表,;
3.豐家山農(nóng)民異地轉(zhuǎn)移安置工程操作細(xì)則。
附件1:
放棄的房屋及附屬設(shè)施補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)表
使用年限 房屋結(jié)構(gòu) | 10年內(nèi) | 11-15年 | 16-21年 | 21-25年 | 26年以上 |
磚混框架(鋁合金門窗結(jié)構(gòu)) | 180 | 160 | 140 | 120 | 100 |
磚混 | 140 | 125 | 110 | 95 | 80 |
磚木 | 100 | 90 | 80 | 70 | 60 |
土墻及其它 | 60 | 55 | 50 | 45 | 40 |
附房,、曬坦 | 30 | 30 | 30 | 30 | 30 |
合法期限內(nèi)的臨時(shí)建筑 | 30 | 30 | 30 | 30 | 30 |
單位:元/平方米
注:
1,、表中房屋補(bǔ)償按建筑面積計(jì)算,。
2、使用年限計(jì)算為周年,。
附件2:
放棄的土地(山林)及青苗補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)表
單位:元/畝
土地類型 鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍 | 水 田 | 旱 地 | 山林 | 多年生經(jīng)濟(jì)作物 | ||||
山核桃 | 茶葉,、水果 | 桑園 | 毛竹 | 用材林及其它 | ||||
千島湖鎮(zhèn) | 7000 | 4500 | 200 | 1500 | 1200 | 800 | 500 | 300 |
汾口鎮(zhèn)、威坪鎮(zhèn) | 6500 | 4250 | 200 | 1500 | 1200 | 800 | 500 | 300 |
臨岐鎮(zhèn),、姜家鎮(zhèn),、文昌鎮(zhèn) | 6000 | 4000 | 200 | 1500 | 1200 | 800 | 500 | 300 |
石林鎮(zhèn)、大墅鎮(zhèn),、梓桐鎮(zhèn),、楓樹嶺鎮(zhèn)、金峰鄉(xiāng),、界首鄉(xiāng),、左口鄉(xiāng)、富文鄉(xiāng) | 5500 | 3750 | 200 | 1500 | 1200 | 800 | 500 | 300 |
中洲鎮(zhèn),、宋村鄉(xiāng),、屏門鄉(xiāng)、浪川鄉(xiāng),、瑤山鄉(xiāng),、里商鄉(xiāng)、安陽鄉(xiāng),、鳩坑鄉(xiāng),、王阜鄉(xiāng) | 5000 | 3500 | 200 | 1500 | 1200 | 800 | 500 | 300 |
注:1.表中土地補(bǔ)償面積以農(nóng)戶土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證登記的面積為準(zhǔn)。
2.一年生的經(jīng)濟(jì)作物,、糧食作物,,由轉(zhuǎn)移農(nóng)戶自行處置,不予補(bǔ)償,。
附件3:
豐家山農(nóng)民異地轉(zhuǎn)移安置工程操作細(xì)則
一,、報(bào)批辦法
1.提供資料。自愿要求異地轉(zhuǎn)移到豐家山的農(nóng)戶,,需提供《豐家山農(nóng)民異地轉(zhuǎn)移審批表》一式四份,,附全戶戶籍證明(戶口簿)、身份證,、原住房照片,、農(nóng)村集體土地使用權(quán)證、土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證,、林權(quán)證復(fù)印件各一份,。
2.報(bào)批程序。《淳安縣豐家山農(nóng)民異地轉(zhuǎn)移安置工程管理暫行辦法》下發(fā)后,,自愿要求異地轉(zhuǎn)移到豐家山的農(nóng)戶在規(guī)定的報(bào)名截止時(shí)間內(nèi)到所在地村委會(huì)領(lǐng)取《審批表》,,并填寫審批表→審批表及相關(guān)附件向所在地村委會(huì)報(bào)名,,交村委會(huì)初審并簽署意見(3天內(nèi))→鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府審核并簽署意見(5天內(nèi))→縣扶貧辦、國(guó)土,、公安,、漁政、勞動(dòng)保障等部門審核并簽署意見(7天內(nèi))→公示7天→報(bào)指揮部批準(zhǔn)確定(5天內(nèi)),。
豐家山農(nóng)民異地轉(zhuǎn)移每年報(bào)名一次,,具體報(bào)名時(shí)間由縣扶貧辦通知各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府,并在今日千島湖,、電視臺(tái)等新聞媒體進(jìn)行公告,。指揮部審批及選戶選房后,將《審批表》交回所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府確認(rèn)轉(zhuǎn)移農(nóng)戶資產(chǎn)是否按要求移交(審批表一式四份,,指揮部,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委會(huì)和轉(zhuǎn)移農(nóng)戶各一份),。凡不符合豐家山異地轉(zhuǎn)移條件或手續(xù)不齊全的,,《審批表》予以退回。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、村,、有關(guān)部門在審查核實(shí)時(shí)要嚴(yán)格把關(guān),發(fā)現(xiàn)不符合豐家山異地轉(zhuǎn)移條件的對(duì)象要及時(shí)剔除,。
二,、選房購房
1.搖號(hào)選戶。對(duì)指揮部批準(zhǔn)確定的轉(zhuǎn)移農(nóng)戶,,按照《暫行辦法》規(guī)定的豐家山農(nóng)民異地轉(zhuǎn)移對(duì)象六個(gè)層級(jí)順序,,先滿足第一層次,再滿足第二層次,,依次順延,,由縣扶貧辦、青溪新城,、房改辦根據(jù)住房多少,、申報(bào)轉(zhuǎn)移農(nóng)戶的數(shù)量依次進(jìn)行排序,并結(jié)合搖號(hào)產(chǎn)生當(dāng)年豐家山異地轉(zhuǎn)移購房農(nóng)戶,。
2.搖號(hào)選房,。對(duì)確定的購房農(nóng)戶,經(jīng)縣扶貧辦,、青溪新城,、房改辦搖號(hào)產(chǎn)生豐家山異地轉(zhuǎn)移農(nóng)戶住房申購輪候順序,并將住房申購輪候順序在淳安電視臺(tái)及《今日千島湖》等媒體上公示,公示時(shí)間7天,。公示無異議的,,按確定的申購輪候順序選房,,原則上購房農(nóng)戶只能在限定的優(yōu)惠購房建筑面積內(nèi)選房,。選房不成功的,候補(bǔ)遞進(jìn),。放棄選房資格的,,兩年內(nèi)不得申購豐家山農(nóng)民異地轉(zhuǎn)移住房。
3.預(yù)訂住房,。豐家山異地轉(zhuǎn)移農(nóng)戶選房后,,與所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府簽訂異地轉(zhuǎn)移協(xié)議,移交相關(guān)權(quán)證,,并在3天內(nèi)向淳安縣青溪新城置業(yè)有限公司交付3萬元的預(yù)付金,,同時(shí)簽訂訂房協(xié)議。
4.購買住房,。購房農(nóng)戶遷移戶籍后,,與淳安縣青溪新城置業(yè)有限公司簽訂正式購房合同,并支付剩余房款,。需貸款的農(nóng)戶憑購房合同及有關(guān)資料到金融機(jī)構(gòu)申請(qǐng)辦理個(gè)人住房貸款,。
5.登記發(fā)證。轉(zhuǎn)移農(nóng)戶辦理購房手續(xù)并按協(xié)議移交資產(chǎn)后,,經(jīng)所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府確認(rèn),,相關(guān)部門依法予以辦理契證、房產(chǎn)證,、國(guó)有土地使用權(quán)證,。
三、戶籍遷移
豐家山異地轉(zhuǎn)移農(nóng)戶預(yù)訂住房后,,憑縣扶貧辦戶籍遷移抄送單到縣行政服務(wù)中心公安窗口辦理戶籍遷移手續(xù),,將戶口轉(zhuǎn)為非農(nóng)并遷入青溪新城,實(shí)行居住地統(tǒng)一管理,。
四,、資產(chǎn)移交
1.簽訂協(xié)議。豐家山異地轉(zhuǎn)移農(nóng)戶訂房后,,在縣扶貧辦和所在地村委會(huì)見證下,,與所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府簽訂異地轉(zhuǎn)移協(xié)議,并在簽訂協(xié)議時(shí)將土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證,、林權(quán)證,、農(nóng)村集體土體使用權(quán)證移交所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府。
2.資產(chǎn)移交。購買住房后6個(gè)月內(nèi),,豐家山異地轉(zhuǎn)移農(nóng)戶將原住房及其他建筑物,、構(gòu)筑物和承包經(jīng)營(yíng)的土地、山林移交給所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府處置,。
五,、資產(chǎn)處置
豐家山異地轉(zhuǎn)移農(nóng)戶自愿放棄并移交的所有資產(chǎn),由所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府統(tǒng)一處置,。
1.對(duì)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán),、林地使用權(quán)由所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府統(tǒng)一組織流轉(zhuǎn),重點(diǎn)用于扶持下山移民范圍內(nèi)梯度轉(zhuǎn)移的農(nóng)戶和低收入農(nóng)戶發(fā)展生產(chǎn),。
2.對(duì)可以實(shí)施宅基地復(fù)墾的,,由所在地村委會(huì)提出申請(qǐng),國(guó)土部門立項(xiàng),,所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府具體組織實(shí)施,;對(duì)難以實(shí)施宅基地復(fù)墾的房屋、宅基地,,由所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)組織處置,,主要用于安置下山移民范圍內(nèi)梯度轉(zhuǎn)移的農(nóng)戶及本村的無房戶、少房戶,。
所有資產(chǎn)處置收入納入扶貧專項(xiàng)資金管理,,進(jìn)扶貧資金專戶。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧資金專戶收入類科目下設(shè)異地轉(zhuǎn)移農(nóng)戶資產(chǎn)處置收入二級(jí)科目,,并在異地轉(zhuǎn)移農(nóng)戶資產(chǎn)處置收入科目下設(shè)“土地流轉(zhuǎn)收入,、山林流轉(zhuǎn)收入、宅基地住房處置收入”等三級(jí)科目,,對(duì)資產(chǎn)處置收入進(jìn)行帳務(wù)管理,。
六、補(bǔ)助資金領(lǐng)取方式
補(bǔ)助及補(bǔ)償資金分開領(lǐng)?。?SPAN lang=EN-US>
1.轉(zhuǎn)移農(nóng)戶購房后,,由所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府將其放棄的房屋、土地,、林地及青苗補(bǔ)償費(fèi)一次性發(fā)放給農(nóng)戶,。
2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)補(bǔ)償金發(fā)放到位后,縣財(cái)政按“下山移民扶持范圍內(nèi)轉(zhuǎn)移農(nóng)戶每人8000元,、其它轉(zhuǎn)移農(nóng)戶每人4000元”的標(biāo)準(zhǔn)一次性發(fā)放補(bǔ)助資金,。
3.實(shí)施宅基地復(fù)墾項(xiàng)目區(qū)內(nèi)的轉(zhuǎn)移農(nóng)戶,項(xiàng)目實(shí)施完成并經(jīng)驗(yàn)收合格后,由所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府視項(xiàng)目具體實(shí)施情況按每人不低于6000元的標(biāo)準(zhǔn)予以補(bǔ)助,。
4.符合參保條件的轉(zhuǎn)移農(nóng)戶應(yīng)當(dāng)參加我縣的城鎮(zhèn)社會(huì)保障,,待個(gè)人自行繳納24000元后,,縣財(cái)政補(bǔ)助12000元/人。男年滿60周歲,、女年滿55周歲,,享受最低待遇為每人每月360元,若今后城鎮(zhèn)社會(huì)保障費(fèi)低于我縣城市居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)時(shí),,補(bǔ)足到我縣城市居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn),,具體辦法另行制定。
農(nóng)戶放棄的房屋,、土地,、林地及青苗補(bǔ)償費(fèi)先由鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政帳戶墊付,待處置收入,、結(jié)對(duì)幫扶等相關(guān)資金到位后再從鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧資金專戶中報(bào)帳支出。
七,、補(bǔ)助資金報(bào)帳程序
1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)補(bǔ)償資金從鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧資金專戶中支出,,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)直接報(bào)帳支付。報(bào)帳資料為:報(bào)賬申請(qǐng)單,、補(bǔ)償清單(含土地,、山林、青苗,、住房的面積,,補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),補(bǔ)償金額及農(nóng)戶簽字蓋章),、公示公告書等,,相關(guān)資料一式兩份,鄉(xiāng)鎮(zhèn)留存一份,,報(bào)縣扶貧辦備案一份,。
2.縣級(jí)補(bǔ)助資金實(shí)行縣級(jí)報(bào)帳制。報(bào)帳需鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府憑相關(guān)報(bào)帳資料,,報(bào)帳資料為:報(bào)賬申請(qǐng)單,、補(bǔ)助清單(含享受補(bǔ)助農(nóng)戶戶主姓名、戶主身份證號(hào)碼,、戶主在當(dāng)?shù)匦庞蒙玳_設(shè)的存折賬號(hào),、農(nóng)戶人口數(shù)、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),、補(bǔ)助金額及農(nóng)戶簽字蓋章),、公示公告書等,相關(guān)資料一式三份,,鄉(xiāng)鎮(zhèn),、縣扶貧辦、財(cái)政局各一份。報(bào)帳資料經(jīng)縣扶貧辦審核后,,再由縣財(cái)政局復(fù)核鄉(xiāng)鎮(zhèn)相關(guān)報(bào)賬資料,,并將補(bǔ)助資金通過縣信用聯(lián)社直接發(fā)放到轉(zhuǎn)移農(nóng)戶戶主的存折上。
3.宅基地復(fù)墾項(xiàng)目區(qū)內(nèi)的異地轉(zhuǎn)移農(nóng)戶補(bǔ)助資金按宅基地復(fù)墾項(xiàng)目資金管理的有關(guān)規(guī)定撥付,,不從鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧資金專戶中支出,,不實(shí)行報(bào)帳制。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)概況
來料加工
更多>>企業(yè)風(fēng)采
2009年,,投資525萬元,、占地面積550平方米的杭州三湘蓮業(yè)貿(mào)易有限公司淳安分公司落戶王阜鄉(xiāng),并已建成投產(chǎn),。同年,,縣委書記胡俠來視察該工廠。主要產(chǎn)品有:穿心白蓮,、圓粒紅蓮,、穿心紅蓮、開邊湘蓮等,,及其它如紅豆山核桃(浙江淳安縣特產(chǎn))茶樹菇等產(chǎn)品,。
杭州千島湖永安茶葉專業(yè)合作社成立于2007年9月,是由王阜鄉(xiāng)聞家村的社員共同出資創(chuàng)辦的,,現(xiàn)有社員128戶,,目前,永安茶葉專業(yè)合作社擁有高山茶葉生產(chǎn)基地1010畝,,有示范性茶葉基地200畝,,建有占地面積280 平方米,建筑面積840平方米的無公害茶廠一座,,,,是一家集種植、加工,、服務(wù)為一體的專業(yè)生產(chǎn)合作社,。