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富委[2010]2號

關(guān)于認(rèn)真做好村干部述職評議工作的通知

各村黨（總）支部：

為強化村黨組織和村民委員會班子和干部的責(zé)任意識,，激發(fā)村干部的工作熱情，充分發(fā)揮村“兩委”和村干部推動發(fā)展,、服務(wù)群眾、凝聚人心,、促進和諧的作用。經(jīng)研究，決定開展村“兩委”班子和村干部述職評議工作,，現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下：

一,、述職評議目的

通過開展述職評議,，接受黨組織、黨員和群眾的監(jiān)督,，幫助村黨組織,、村委會找準(zhǔn)本村班子整體和村干部個人存在的不足和問題，分析不足和問題的根源及危害,，明確整改提高的努力方向,；督促村黨組織、村委會牢固樹立為民惠民理念,，不斷深入推進社會主義新農(nóng)村建設(shè),，切實提高村“兩委”班子、村干部隊伍的整體能力和水平,。

二,、述職評議對象

村“兩委”班子及其成員。

三,、述職評議內(nèi)容

村“兩委”班子：

1,、思想建設(shè)：包括學(xué)習(xí)貫徹落實黨的十七大、十七屆三中,、四中全會精神,、黨的路線方針政策情況，自覺執(zhí)行上級黨委,、政府決策決定等情況,。

2、工作能力：包括熟悉掌握運用政策,、法規(guī)能力,，領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村發(fā)展、帶領(lǐng)群眾致富能力,，處理復(fù)雜問題等能力,。

       3、團結(jié)協(xié)作：包括村兩委主要干部團結(jié)協(xié)作情況,，村兩委班子團結(jié)協(xié)作情況,，村兩委干部團結(jié)協(xié)作情況，村黨員干部團結(jié)協(xié)作等情況,。

4,、民主管理：包括村級組織工作規(guī)則,，特別是“五例會”執(zhí)行情況、重大決策集體研究情況,，按程序議事辦事情況,，村務(wù)公開等情況。

5,、作用發(fā)揮：包括推動發(fā)展,、服務(wù)群眾、凝聚人心,、促進和諧等情況，以及“片組戶”民情聯(lián)系和“辦事檔案”等制度開展情況,。

6,、工作業(yè)績：2009年村經(jīng)濟發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施,、公益事業(yè),、村風(fēng)村貌等情況。

7,、清正廉潔：包括遵紀(jì)守法情況,，堅持原則、秉公辦事情況,，執(zhí)行村級財務(wù)管理制度等情況,。

村“兩委”班子成員：

1、思想政治素質(zhì)：包括“三個代表”理論武裝,、科學(xué)發(fā)展觀貫徹落實,、政策水平、政治立場,、團結(jié)意識,、宗旨觀念、思想道德品質(zhì)等,；

2,、履行崗位職責(zé)：包括工作態(tài)度、工作事業(yè)心,、責(zé)任感,、工作激情等；

3,、“雙帶”能力：包括組織協(xié)調(diào),、解決實際問題的能力，帶頭并帶領(lǐng)群眾增收致富的能力和發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟的能力等,；

4,、服務(wù)意識：包括“片組戶”民情聯(lián)系情況,，對群眾的態(tài)度，為村民提供科技,、資金,、信息服務(wù)和事項代理服務(wù)的主動性，無私奉獻意識等,；

5,、工作業(yè)績：包括工作思路，完成目標(biāo),、任務(wù)所采取的措施及所取得的成績,，村務(wù)管理和村務(wù)公開情況，創(chuàng)業(yè)承諾履行情況,；

6,、廉潔自律：包括遵紀(jì)守法和落實各項政策法規(guī)的情況，清正廉潔,，公正辦事,，帶頭執(zhí)行民主決策、財務(wù)管理等制度,。

四,、述職評議程序和方法

1、動員部署,。召開鄉(xiāng)村干部,、駐村指導(dǎo)員參加的動員會議，統(tǒng)一思想,，提高認(rèn)識,，明確要求，為評議工作打好基礎(chǔ),。

2,、聽取意見。通過召開座談會,、個別談話等形式,，聽取干部群眾對述職對象的意見和建議，并進行梳理,。

3,、公開述職。述職對象要對2009年工作情況進行全面總結(jié),，肯定成績,，正視不足。村黨組織書記和村委會主任要分別結(jié)合村黨組織和村委會班子整體情況進行書面述職。述職報告由駐村指導(dǎo)員審核把關(guān),。其他兩委成員口頭述職,。在此基礎(chǔ)上，召開述職評議會議,，進行述職,。

4、民主評議,。村干部述職后,，向參評人員發(fā)放民主評議表，進行評議,，然后收回統(tǒng)計,，評議表由駐村指導(dǎo)員負(fù)責(zé)統(tǒng)計。

5,、情況反饋,。根據(jù)評議結(jié)果和平時掌握的情況，對村“兩委”班子和干部作出綜合評價,，村“兩委”班子評價分滿意、比較滿意,、不滿意三個等次,，村干部評價分優(yōu)秀、稱職,、基本稱職,、不稱職四個等次。評議結(jié)果要向述職對象個別反饋,。

6,、幫助提高。對綜合評價為滿意的村“兩委”班子和優(yōu)秀的村“兩委”干部,，鄉(xiāng)黨委,、政府要給予充分肯定，鼓勵其發(fā)揚成績,，克服不足,，再接再厲，再創(chuàng)佳績,；對綜合評價為不滿意或不稱職,、群眾意見大、問題嚴(yán)重的村“兩委”班子和村干部,，鄉(xiāng)黨委,、政府要采取必要的組織措施，進行教育整頓。

五,、參加評議人員的范圍

參加評議人員應(yīng)有代表性,，一般為村“兩委”班子成員、村全體黨員,、村民小組長,、村民代表、駐村指導(dǎo)員等,，大村（800人以上）人數(shù)原則上不少于50人,，小村（800人以下）原則上不少于30人。

六,、切實加強對述職評議工作的領(lǐng)導(dǎo)

1,、要加強領(lǐng)導(dǎo)。各片要高度重視村干部述職評議,，并以村為單位成立指導(dǎo)組,，由鄉(xiāng)班子成員、駐村指導(dǎo)員和村“兩委”主要干部組成,，具體指導(dǎo)村干部述職評議工作,。

2、要加強引導(dǎo),。做好述職評議的宣傳引導(dǎo)工作,，防止評議工作出現(xiàn)偏差，影響村里的穩(wěn)定和各項工作,。堅持正面教育的原則,，注意保護村干部的積極性；村主要干部要提高認(rèn)識,，放下思想包袱,，正確對待群眾的評議和意見，增強搞好述職評議工作的主動性和自覺性,；參加評議的人員,，要堅持實事求是，客觀,、公正地評議村干部,，不允許宗族、派性等因素干擾村干部的評議工作,。

3,、要加強督促。各工作片要加強督促檢查,，確保述職評議程序到位,，按時保質(zhì)完成,。

4、要加強結(jié)合,。村干部述職評議工作要與村黨組織書記和村委會主任報酬的確定結(jié)合起來,；與村黨組織書記和村委會主任考核管理工作結(jié)合起來；與年終各項農(nóng)村工作和明年工作結(jié)合起來,，在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上,，明確工作思路，落實村干部創(chuàng)業(yè)承諾,；與黨支部和黨員的“雙評”工作,、年終慰問困難黨員群眾、民主評議村級財務(wù)等工作結(jié)合起來,，增強工作的有效性,。

整個評議工作從2010年1月上旬開始，3月下旬結(jié)束,，各項材料于3月15日前報送鄉(xiāng)黨政綜合辦公室,。

附表1、村“兩委”班子評議表

附表2,、村“兩委”班子評議單位匯總表

附表3,、村“兩委”干部述職評議表

附表4、村“兩委”干部述職評議單位匯總表

中共富文鄉(xiāng)委員會

2010年1月7日

抄送：縣委組織部,，存