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富政〔2010〕50號(hào)

富文鄉(xiāng)第六次全國(guó)人口普查工作實(shí)施方案

各村委會(huì),、鄉(xiāng)屬單位：

為貫徹落實(shí)好國(guó)務(wù)院,、省,、市,、縣關(guān)于開(kāi)展第六次全國(guó)人口普查工作的通知精神，扎實(shí)、全面做好我鄉(xiāng)第六次全國(guó)人口普查工作,根據(jù)上級(jí)有關(guān)要求,結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,制定本方案。

一,、目的及意義

人口問(wèn)題始終是制約我國(guó)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的重大問(wèn)題，是影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵因素,。自2000年的第五次全國(guó)人口普查以來(lái),，經(jīng)過(guò)10年的發(fā)展，全鄉(xiāng)人口狀況發(fā)生了很大變化,。開(kāi)展第六次全國(guó)人口普查,，查清10年來(lái)我鄉(xiāng)在人口數(shù)量、素質(zhì),、構(gòu)成,、分布和居住環(huán)境等方面的變化情況，對(duì)于深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,，進(jìn)一步完善人口,、就業(yè)、教育等政策,，科學(xué)制定我鄉(xiāng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,、統(tǒng)籌安排人民物質(zhì)和文化生活、全面建設(shè)小康社會(huì),，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略提供準(zhǔn)確全面的統(tǒng)計(jì)信息具有十分重要而深遠(yuǎn)的意義

二、內(nèi)容和時(shí)間

人口普查是一次重大國(guó)情國(guó)力調(diào)查,，主要是調(diào)查全鄉(xiāng)人口和住戶的基本情況,，內(nèi)容包括：性別、年齡,、民族,、受教育程度、行業(yè),、職業(yè),、遷移流動(dòng),、社會(huì)保障、婚姻生育,、死亡,、住房情況等。

人口普查表分為《第六次全國(guó)人口普查表短表》和《第六次全國(guó)人口普查表長(zhǎng)表》以及《第六次全國(guó)人口死亡人口調(diào)查表》和《第六次全國(guó)人口普查境外人員調(diào)查表》,。

普查標(biāo)準(zhǔn)時(shí)間為2010年11月1日零時(shí),。

三、組織和領(lǐng)導(dǎo) 

  人口普查是和平時(shí)期最大的社會(huì)動(dòng)員,，是一項(xiàng)龐大的社會(huì)系統(tǒng)工程，涉及范圍廣,、技術(shù)要求高,、工作難度大。各村委,、單位要按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),、分工協(xié)作、共同參與”的原則,，認(rèn)真組織做好我鄉(xiāng)第六次全國(guó)人口普查的實(shí)施工作,。為了切實(shí)加強(qiáng)對(duì)此項(xiàng)工作的組織和領(lǐng)導(dǎo)，確保我鄉(xiāng)第六次全國(guó)人口普查工作扎實(shí),、有序開(kāi)展,，鄉(xiāng)政府已成立了第六次全國(guó)人口普查工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，負(fù)責(zé)人口普查的日常工作,。各有關(guān)辦站所要充分發(fā)揮各自職能,，各負(fù)其責(zé),通力協(xié)作、密切配合,。各村要充分發(fā)揮村民委員會(huì)的作用,，廣泛動(dòng)員和組織社會(huì)力量積極參與并認(rèn)真配合做好普查工作。

四,、職責(zé)分工

鄉(xiāng)人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)的人口普查的全面領(lǐng)導(dǎo)工作,；鄉(xiāng)人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室協(xié)調(diào)全鄉(xiāng)人口普查的全面工作，負(fù)責(zé)人口普查的日常工作,，鄉(xiāng)綜治辦負(fù)責(zé)戶口整頓工作,，鄉(xiāng)計(jì)生辦負(fù)責(zé)查準(zhǔn)出生人口的相關(guān)資料提供、數(shù)據(jù)審核評(píng)估,，協(xié)助配合做好入戶登記階段的相關(guān)工作,；鄉(xiāng)財(cái)政所負(fù)責(zé)普查經(jīng)費(fèi)的協(xié)調(diào)保障工作，宣傳文教辦負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)人口普查的宣傳工作,。

五,、普查員和普查指導(dǎo)員的選聘與培訓(xùn)

原則上每個(gè)普查小區(qū)配備一名普查員，每三至四個(gè)普查小區(qū)配備一名普查指導(dǎo)員。普查員和普查指導(dǎo)員應(yīng)當(dāng)由具有初中以上文化水平,、身體健康,、認(rèn)真負(fù)責(zé)、能夠勝任人口普查工作的人員擔(dān)任,。選聘的普查員和普查指導(dǎo)員的勞動(dòng)報(bào)酬在人口普查經(jīng)費(fèi)中予以安排,。選聘的普查員和普查指導(dǎo)員經(jīng)過(guò)培訓(xùn)并測(cè)試合格后，由縣人口普查辦公室頒發(fā)證件,，普查員入戶登記和普查指導(dǎo)員工作時(shí),，必須佩證上崗。

六,、工作步驟

第六次人口普查工作分為三個(gè)階段進(jìn)行,。

（一）普查準(zhǔn)備階段

一是建立人口普查機(jī)構(gòu)，落實(shí)人員,、經(jīng)費(fèi),、場(chǎng)地，制定普查實(shí)施方案,、工作進(jìn)度安排,，召開(kāi)普查工作會(huì)議，布置分解工作任務(wù),，統(tǒng)一思想,，提高認(rèn)識(shí)，明確工作職責(zé),，確保人口普查工作的順利進(jìn)行,。

二是選調(diào)和培訓(xùn)好普查員和普查指導(dǎo)員，劃分好普查區(qū)域和編制地址碼,，繪制好普查示意圖,，全面開(kāi)展戶口整頓，開(kāi)展調(diào)查摸底工作,。

三是做好人口普查宣傳工作,，向轄區(qū)居民宣傳普查目的、意義,、要求,，使廣大群眾積極配合普查工作。

四是準(zhǔn)備好普查表格與普查資料等工具用品,。  

（二）普查登記階段

一是從2010年11月1日開(kāi)始到2010年11月10日,，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)，以戶為單位,，采用普查員逐家逐戶走訪,以調(diào)查詢問(wèn),、現(xiàn)場(chǎng)填報(bào),、逐項(xiàng)填寫(xiě)、當(dāng)場(chǎng)核對(duì)簽名的方式進(jìn)行登記,，保證“村不漏房,、房不漏戶、戶不漏人,，人不漏項(xiàng)”,。普查表填寫(xiě)完整規(guī)范，全面詳細(xì)記載相關(guān)內(nèi)容,，保證信息全面,、數(shù)據(jù)真實(shí)準(zhǔn)確；

二是普查員和普查指導(dǎo)員及時(shí)對(duì)本轄區(qū)的普查情況進(jìn)行檢查,，對(duì)普查數(shù)據(jù)質(zhì)量進(jìn)行復(fù)核,，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決，全面做好自查,、復(fù)查和查漏補(bǔ)缺工作。

（三）驗(yàn)收匯總編碼階段

一是普查任務(wù)完成后,，各普查區(qū)要組織普查小區(qū)對(duì)普查工作進(jìn)行全面復(fù)查驗(yàn)收,。驗(yàn)收通過(guò)后，對(duì)普查登記的主要數(shù)據(jù),進(jìn)行快速匯總,，并及時(shí)上報(bào)上級(jí)人普機(jī)構(gòu),。

   二是普查表裝箱與交接，按照普查細(xì)則要求,，將《第六次全國(guó)人口普查表短表》,、《第六次全國(guó)人口普查表長(zhǎng)表》以普查小區(qū)為單位分別裝入不同的包裝袋，《死亡人口調(diào)查表》以普查區(qū)為單位裝入相應(yīng)的包裝袋,，專(zhuān)人護(hù)送,確保完整無(wú)損,，并按規(guī)定的程序辦理交接手續(xù)。
    三是普查表編碼,。編碼資料經(jīng)全面復(fù)核,檢查驗(yàn)收合格后,方可交付編碼錄入,。編碼集中在鄉(xiāng)級(jí)進(jìn)行，由鄉(xiāng)人普辦抽調(diào)專(zhuān)門(mén)人員進(jìn)行編碼,編碼工作于2010年11月和2011年2月底前完成,。
    七,、工作要求

（一）機(jī)構(gòu)人員落實(shí)到位。各村要成立人口普查工作小組,，建立普查工作責(zé)任制,，把本次人口普查工作提高到落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的高度, 落實(shí)各項(xiàng)措施,精心組織，加強(qiáng)普查專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍的組織和管理,，齊心協(xié)力地完成普查任務(wù),。各聯(lián)片,、包村干部要協(xié)助做好普查工作。

(二）工作責(zé)任落實(shí)到位,。鄉(xiāng)人民政府將同各村,、各相關(guān)責(zé)任單位簽訂目標(biāo)責(zé)任書(shū)，鄉(xiāng)包片領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,，及時(shí)對(duì)各村開(kāi)展普查情況按階段進(jìn)行督促檢查,，組織包片干部積極配合各村扎實(shí)做好普查工作，確保人口普查各項(xiàng)工作任務(wù)能夠高質(zhì)量順利完成,。

（三）依法普查落實(shí)到位,。嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法》和人口普查的相關(guān)規(guī)定，依法辦事,。人口普查取得的數(shù)據(jù),，嚴(yán)格限定用于普查目的，不作為任何部門(mén)和單位對(duì)工作實(shí)施考核,、獎(jiǎng)懲或?qū)ζ詹閷?duì)象實(shí)施處罰的依據(jù),。普查人員要嚴(yán)格履行保密義務(wù)。

（四）發(fā)動(dòng)宣傳落實(shí)到位,。鄉(xiāng)人普辦要切實(shí)做好全鄉(xiāng)人口普查的宣傳工作,，要通過(guò)采取專(zhuān)欄、橫幅,、標(biāo)語(yǔ),、手機(jī)短信等群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式，廣泛深入宣傳人口普查的重要意義和工作要求,，引導(dǎo)廣大普查對(duì)象依法配合普查,，如實(shí)申報(bào)普查項(xiàng)目，在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)做到家喻戶曉,，人人皆知,，為我鄉(xiāng)普查工作的順利實(shí)施創(chuàng)造良好社會(huì)輿論環(huán)境。

 附: 富文鄉(xiāng)第六次全國(guó)人口普查工作安排表

                             富文鄉(xiāng)人民政府

                            二○一○年八月五日

抄送：縣人普辦,。

富文鄉(xiāng)第六次全國(guó)人口普查工作安排表(一)

富文鄉(xiāng)第六次全國(guó)人口普查工作安排表(二)