1 項(xiàng)目概況
1.1 項(xiàng)目名稱和性質(zhì)
項(xiàng)目名稱：石林環(huán)保站工程。
項(xiàng)目性質(zhì)：新建項(xiàng)目
1.2 立項(xiàng)情況
淳安縣發(fā)展和改革局：淳發(fā)改投中[2010]71號(hào)《關(guān)于石林環(huán)保站工程可行性研究報(bào)告的批復(fù)》,。
1.3 項(xiàng)目總投資
項(xiàng)目總投資為2300萬(wàn)元。
1.4 項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)
擬建石林環(huán)保站位于毛竹源旅游碼頭南側(cè)約350m處，項(xiàng)目占地面積2700m3，設(shè)置生化綜合池（地理式）和綜合用房,。
2 工程內(nèi)容及污染因素分析
2.1 項(xiàng)目工程內(nèi)容
集中污水處理設(shè)施1座，處理污水能力2000m3/d,；
建設(shè)相應(yīng)的生產(chǎn),、調(diào)試、化驗(yàn),、機(jī)修,、管網(wǎng)、泵站和配套設(shè)施,；
2.2 工程工藝
采用CASS工藝,。
2.3 排放口位置
項(xiàng)目北側(cè)塘內(nèi)。
2.4 項(xiàng)目污染源強(qiáng)匯總
表2.4-1 工程污染源強(qiáng)匯總表
項(xiàng) 目 | 排放量 | |
廢水 | *廢水量（萬(wàn)m3/a） | 73(0.2萬(wàn)m3/d) |
CODCr（t/a） | 36.5 | |
NH3-N（t/a） | 3.65 | |
TP（t/a） | 0.365 | |
廢氣 | NH3（t/a） | 0.556 |
H2S（t/a） | 0.00144 | |
固廢 | 污泥（t/a） | 370(含水率60%) |
注：污泥含水率60%,。
3 選址周邊環(huán)境及保護(hù)目標(biāo)
3.1 選址周邊環(huán)境
本工程建設(shè)位于石林鎮(zhèn)毛竹源旅游區(qū),，區(qū)塊內(nèi)三面環(huán)山，一面臨塘,，沿千島湖岸為許茶公路（白小線）,，項(xiàng)目北側(cè)、南側(cè)為毛竹源村民宅（約50戶）,，公路兩旁為原茶園鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建筑（現(xiàn)已閑置）,。
3.2 保護(hù)目標(biāo)
3.2-1 主要保護(hù)目標(biāo)
序號(hào) | 環(huán)境敏感對(duì)象名稱 | 方位 | 與本項(xiàng)目紅線距離 | 規(guī)模 | 敏感性描述 | 保護(hù)級(jí)別 |
1 | *千島湖庫(kù)區(qū) | 北側(cè) | - | 敏感 | 水質(zhì)二級(jí) | |
2 | 毛竹源旅游碼頭 | 北側(cè) | 建筑面積 | 敏感 | 空氣二級(jí)，噪聲2類 | |
3 | 茶園旅館,、地質(zhì)旅游山莊等酒店服務(wù)業(yè) | 北側(cè) | 小型 | 敏感 | 空氣二級(jí),，噪聲2類 | |
4 | 千島湖酒廠 | 西側(cè) | 產(chǎn)生各類白酒70t/a | 敏感 | 空氣二級(jí)，噪聲2類,， | |
5 | 水塘 | 北側(cè) | 小型 | 較敏感 | 水質(zhì)三級(jí) | |
6 | 毛竹源村 | 北側(cè),、南側(cè) | 約50戶，約200人 | 敏感 | 空氣二級(jí),，噪聲2類 | |
7 | 農(nóng)戶 | 東側(cè) | 1戶,，約4人 | 敏感 | 空氣二級(jí)，噪聲2類 |
4 環(huán)境影響分析
4.1 水環(huán)境影響分析
?。?）現(xiàn)狀監(jiān)測(cè)結(jié)果
從現(xiàn)狀監(jiān)測(cè)結(jié)果來(lái)看,，評(píng)價(jià)范圍內(nèi)的水環(huán)境現(xiàn)狀較好,，項(xiàng)目納污水塘水體能符合規(guī)定的Ⅲ類水體標(biāo)準(zhǔn),，附近的千島湖水域能符合規(guī)定的Ⅱ類水體標(biāo)準(zhǔn)。
?。?）對(duì)納污塘體的水環(huán)境影響分析
本項(xiàng)目在污水達(dá)標(biāo)排放情況下,，本項(xiàng)目納污水塘的納污能力高于項(xiàng)目污染物排放量，污水排放對(duì)水塘的影響不大,；但在事故排放情況下（污染物去除率為50%）,，實(shí)際污染物排放量高于水塘納污能力，對(duì)納污水塘影響較大,。因此只要污水處理達(dá)標(biāo)后排入塘內(nèi),，對(duì)塘體水質(zhì)影響不大。
（3）對(duì)千島湖水質(zhì)的影響
通過(guò)預(yù)測(cè)結(jié)果可知，無(wú)論汛期還是旱期從塘體內(nèi)排出的污水中CODcr,、TP污染因子對(duì)毛竹源庫(kù)灣影響不大,，污水進(jìn)入千島湖斷面處，污水向四周擴(kuò)散,，在距排放口10m范圍內(nèi)均可以達(dá)到Ⅱ水體要求；所排污水中NH3-N指標(biāo)在旱期、汛期時(shí)在距排放口X軸方向120m（200m）,，Y軸方向90m（170m）區(qū)域內(nèi)無(wú)法達(dá)到Ⅱ水體要求，受污染面積為0.0078km2,，汛期時(shí)受污染面積為0.012km2,。經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)勘察，在本項(xiàng)目排放口X軸方向200m,，Y軸方向170m范圍內(nèi)無(wú)任何單位飲用水源取水口,，因此本項(xiàng)目建設(shè)對(duì)周圍居民、農(nóng)戶,、經(jīng)營(yíng)者飲用水源無(wú)影響,。
（3）本工程對(duì)水環(huán)境影響的正效應(yīng)分析
本項(xiàng)目的建設(shè)對(duì)毛竹源庫(kù)灣的水環(huán)境造成一定影響,，但是本項(xiàng)目的建設(shè)解決了整個(gè)毛竹源區(qū)塊目前生活污水,、工業(yè)廢水亂排現(xiàn)象,，從源頭上對(duì)污水進(jìn)行了治理且受影響范圍較小，由于本項(xiàng)目的建設(shè),，污染物CODcr排放量減少了28.6t/a,，因此本項(xiàng)目建設(shè)從整個(gè)毛竹源區(qū)塊水環(huán)境來(lái)看，對(duì)水環(huán)境的影響較小,。
4.2 環(huán)境空氣預(yù)測(cè)評(píng)價(jià)
?。?）現(xiàn)狀監(jiān)測(cè)結(jié)果
大氣環(huán)境的監(jiān)測(cè)中，項(xiàng)目擬建地和毛竹源旅游碼頭附近監(jiān)測(cè)點(diǎn)SO2,、NO2指標(biāo)的小時(shí)平均濃度和及TSP日均濃度監(jiān)測(cè)值均能符合《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3095-1996）中的二級(jí)標(biāo)準(zhǔn),，說(shuō)明建設(shè)區(qū)域大氣環(huán)境質(zhì)量較好。
?。?）預(yù)測(cè)分析
通過(guò)預(yù)測(cè)在最不利氣象條件下,，有組織排放中H2S、NH3最大落地濃度分別為0.00004mg/m3,、0.0016mg/m3,，占標(biāo)率分別為0.04％、0.81％,，可達(dá)到《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3095-1996）二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)濃度限值要求,；無(wú)組織排放情況中H2S、NH3最大落地濃度分別為0.019mg/m3,、0.00005mg/m3,，占標(biāo)率分別為9.65％、0.5％,，可達(dá)到《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3095-1996）二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)濃度限值要求,。通過(guò)對(duì)環(huán)境敏感點(diǎn)的預(yù)測(cè)，預(yù)測(cè)結(jié)果見(jiàn)表5-10可知,，本項(xiàng)目所排放的臭氣對(duì)敏感點(diǎn)無(wú)影響,。
（3）大氣防護(hù)距離
根據(jù)項(xiàng)目的實(shí)際情況,，防護(hù)距離建議按50m控制,。為此，建議規(guī)劃和土地等有關(guān)部門加強(qiáng)防護(hù)距離內(nèi)土地利用的控制,，在50m防護(hù)距離內(nèi)不得新建學(xué)校,、醫(yī)院、居住等敏感建筑物,。對(duì)于目前位于防護(hù)距離內(nèi)的敏感點(diǎn)如千島湖酒廠,、東側(cè)5m處1戶農(nóng)戶在本項(xiàng)目建設(shè)前做好搬遷工作。
4.3 聲環(huán)境影響分析
本項(xiàng)目營(yíng)運(yùn)后，除南廠界晝間,、夜間超出標(biāo)準(zhǔn)值2.9dB,、12.5dB，東廠界夜間超出標(biāo)準(zhǔn)值2.9dB外,，其余各廠界可以達(dá)到2類標(biāo)準(zhǔn),；由表6-4可知敏感點(diǎn)廠界東側(cè)農(nóng)戶夜間超出標(biāo)準(zhǔn)值2.9dB，廠界西側(cè)酒廠夜間超出標(biāo)準(zhǔn)值0.2dB,，廠界南側(cè)木料加工廠,、工藝品廠夜間超出標(biāo)準(zhǔn)值8.3dB，東廠界及東側(cè)農(nóng)戶處,、南廠界及南側(cè)木料加工廠,、工藝品廠噪聲出現(xiàn)超標(biāo)現(xiàn)象，主要是該處布置了風(fēng)機(jī)房,、脫水機(jī)房,、水泵房等高噪聲設(shè)備,。由于木料加工廠,、工藝品廠夜間不生產(chǎn)，因此本項(xiàng)目對(duì)其影響不大,，本項(xiàng)目主要影響對(duì)象為東側(cè)一幢民宅,，建設(shè)單位應(yīng)對(duì)廠區(qū)內(nèi)主要噪聲源車間鼓風(fēng)機(jī)房、提升泵房等作隔聲和吸聲處理,，由于該幢民宅在本項(xiàng)目大氣防護(hù)距離內(nèi),，應(yīng)處理好與該農(nóng)戶的廠群關(guān)系，或建議其搬遷,。
4.4 固體廢棄物影響分析
污泥中既含有用物質(zhì),，又含有有害物質(zhì)，處理不當(dāng)會(huì)造成二次污染,。污泥處置的常規(guī)方法有填埋,、農(nóng)用、焚燒和綜合利用等,，目前我國(guó)對(duì)污泥的處置基本上采用填埋和農(nóng)用,。
目前解決污水處理廠污泥出路的主要途徑有工業(yè)利用、土地利用,、衛(wèi)生填埋和焚燒等處置方式,。由于本工程規(guī)模小，產(chǎn)生的污泥量很少,，根據(jù)本項(xiàng)目工程可行性研究報(bào)告,，本工程污泥采用與淳安縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)市政垃圾一同外運(yùn)填埋處理的處置方式。
5 對(duì)策措施
表5-1 廠方需采取的環(huán)保措施
項(xiàng) 目 | 污染防治措施 |
清潔生產(chǎn) | ?采用科學(xué)合理的污水處理工藝； ?選用先進(jìn)設(shè)備,，提高自動(dòng)化程度,，節(jié)約用地； ?尾水回用,，積極開展水資源綜合利用,； ?污泥制磚、農(nóng)用綠化等,。 |
廢水 | ?充分重視污水收集系統(tǒng)建設(shè),； ?控制進(jìn)水和出水質(zhì)； ?在水塘內(nèi)養(yǎng)殖水生動(dòng)物,、植物,； ?做好污水管網(wǎng)的清污分流工作； ?做好工作人員培訓(xùn),； ?及時(shí)了解污水處理設(shè)施的運(yùn)轉(zhuǎn)情況,； ?尾水標(biāo)準(zhǔn)化排污口和安裝在線監(jiān)測(cè)儀器； |
廢氣 | ?設(shè)置 ?加強(qiáng)運(yùn)行操作管理,，減少污泥發(fā)酵和惡臭氣體的產(chǎn)生； ?在主要惡臭產(chǎn)生源設(shè)置廢氣收集系統(tǒng),，惡臭氣體經(jīng)收集處理（活性炭吸附）后由引風(fēng)機(jī)（ ?合理布局； ?綠化美化,； ?實(shí)行定期與不定期（視需要）惡臭氣體監(jiān)測(cè),。 |
廢固（污泥） | ?污泥資源化； ?污泥堆場(chǎng)設(shè)集水溝,； ?密閉車運(yùn)輸,； |
噪聲 | ?合理布局； ?選低噪設(shè)備并注意安裝,； ?風(fēng)機(jī)房加隔音罩,。 |
綠化 | ?搞好廠區(qū)綠化。 |
事故風(fēng)險(xiǎn) | ?成立應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,，制定應(yīng)急方案,； ?建立運(yùn)行監(jiān)控系統(tǒng)； ?加強(qiáng)工業(yè)污染源的預(yù)處理和管理,； ?工程設(shè)計(jì)時(shí),，2套并聯(lián)，主要設(shè)備有備用,，同時(shí)加強(qiáng)設(shè)施維護(hù)管理,，實(shí)施雙回路供電； ?完善檔案管理； ?設(shè)緩沖調(diào)節(jié)池,。 |
施工期 | 做好施工期環(huán)境管理工作,，詳見(jiàn)第9章。 |
6 總量控制及公眾參與
6.1 總量控制
本工程CODCr排放量為36.5t/a,，NH3-N排放量為3.65t/a,，納管范圍為毛竹源旅游服務(wù)區(qū)塊及旅游碼頭船舶污水，包括農(nóng)夫山泉股份有限公司生產(chǎn)廢水,、生活污水,，以及毛竹源村農(nóng)戶、酒店,、賓館生活污水,。從整個(gè)區(qū)域考慮，本工程將未經(jīng)處理直接排放的生活污水經(jīng)處理后達(dá)標(biāo)排放,，CODCr,、氨氮排放量分別減少了28.6t/a和3.23t/a，因此項(xiàng)目排放總量能夠得到控制,。
另外,，污水處理污泥送垃圾填埋場(chǎng)填埋處理，生活垃圾由環(huán)衛(wèi)部門定期清運(yùn),，固廢能得到有效處置,。
擴(kuò)建工程總量控制建議值如下：
CODCr： 36.5t/a,。
6.2公眾參與
對(duì)項(xiàng)目建設(shè)100%的團(tuán)體和98%的個(gè)人表示支持,，2%的個(gè)人對(duì)項(xiàng)目建設(shè)持無(wú)所謂態(tài)度，無(wú)人對(duì)本項(xiàng)目建設(shè)持反對(duì)意見(jiàn),。
調(diào)查結(jié)果表明,，區(qū)域周圍干部群眾對(duì)項(xiàng)目建設(shè)，有一定的了解,，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)大多持積極贊成態(tài)度,。從反饋的意見(jiàn)來(lái)看，公眾較關(guān)心項(xiàng)目環(huán)保工作,，關(guān)注自身的生存環(huán)境,，要求對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行長(zhǎng)期的監(jiān)督管理。為此,，企業(yè)在項(xiàng)目建設(shè),、運(yùn)行過(guò)程中，應(yīng)重視公眾的各種意見(jiàn),，認(rèn)真落實(shí)本報(bào)告提出的各項(xiàng)措施,，以進(jìn)一步促進(jìn)環(huán)境效益、社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的統(tǒng)一。
本次環(huán)評(píng)于分別于2010年4月20日到5月2日,，2010年5月5日到5月18日在擬建廠址周圍張貼了二次公示,，在公示里說(shuō)明了項(xiàng)目基本內(nèi)容、擬采取的環(huán)保措施,，預(yù)計(jì)污染物排放及達(dá)標(biāo)情況,，以聽(tīng)取公眾來(lái)電來(lái)函反映其對(duì)項(xiàng)目建議的意見(jiàn)和建設(shè)。在公示期內(nèi)未收到反映該項(xiàng)目建設(shè)的來(lái)電,、來(lái)函,。
7 評(píng)價(jià)結(jié)論
（1）本項(xiàng)目建設(shè)符合《建設(shè)項(xiàng)目管理辦法》以及有關(guān)環(huán)保法律,、法規(guī)及相關(guān)政策,。
（2）本項(xiàng)目為城鎮(zhèn)污水的收集和處理工程,，符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策,。
（3）項(xiàng)目選址具有一定可行性,。
本項(xiàng)目污水廠位于淳安經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)茶園區(qū)塊內(nèi),，由前面分析可知，本項(xiàng)目選址不在千島湖風(fēng)景區(qū)范圍,，且符合《千島湖東南湖區(qū)石林鎮(zhèn)旅游服務(wù)區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃》要求,、《富春江―新安江―千島湖風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃(2001－2020年)》要求，因此本項(xiàng)目選址符合相關(guān)規(guī)劃要求,。
?。?）項(xiàng)目基本符合清潔生產(chǎn)要求。
該工程采用CASS工藝,，出水達(dá)標(biāo)可靠,，符合清潔生產(chǎn)要求。
?。?）本項(xiàng)目符合污染物總量控制要求
工程建設(shè)前CODCr排放量為65.1t/a,，NH3-N排放量為6.88t/a，納管范圍為毛竹源旅游服務(wù)區(qū)塊及旅游碼頭船舶污水,，包括農(nóng)夫山泉股份有限公司生產(chǎn)廢水,、生活污水，以及毛竹源村農(nóng)戶,、酒店,、賓館生活污水。從整個(gè)區(qū)域考慮,，本工程將未經(jīng)處理直接排放的生活污水經(jīng)處理后達(dá)標(biāo)排放,，CODCr,、氨氮排放量分別減少了28.6t/a和3.23t/a，因此項(xiàng)目排放總量能夠得到控制,。
?。?）項(xiàng)目污染物能做到達(dá)標(biāo)排放。
本工程要求CODCr去除率為87%,，NH3-N去除率為60%,，TP去除率為75%，一般認(rèn)為,，正常運(yùn)轉(zhuǎn)的二級(jí)生化裝置CODCr去除率可達(dá)85%左右,，BOD5去除率可達(dá)90%左右，根據(jù)類比調(diào)查,，可以認(rèn)為只要控制好反應(yīng)時(shí)間和污泥濃度,，采用CASS工藝使上述廢水達(dá)標(biāo)排放是完全可行的。
因此,，只要精心合理設(shè)計(jì)和施工建設(shè),，污水處理廠尾水水質(zhì)達(dá)標(biāo)是可行的。
本工程上馬后將原本直排的生活污水收集,，經(jīng)集中處理后排放,，根據(jù)計(jì)算，本工程上馬后CODCr,、氨氮分別削減了28.6t/a,、3.23t/a，本工程上馬后雖然會(huì)使毛竹源旅游碼頭局部水質(zhì)濃度有所增加,，但對(duì)整個(gè)石林景觀及當(dāng)?shù)乜傮w水質(zhì)改善有一定的正效應(yīng),。因此本工程上馬后一定的社會(huì)效應(yīng)和環(huán)境效應(yīng)。
8 環(huán)評(píng)總結(jié)論
石林環(huán)保站工程是一項(xiàng)集中治理污染的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,，是一項(xiàng)環(huán)保公益性的市政工程,，本項(xiàng)目的建設(shè)有利于改善千島湖的水質(zhì)，有利于發(fā)展有利于促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)建設(shè)和旅游事業(yè),。本工程實(shí)施后，對(duì)于促進(jìn)當(dāng)?shù)貒?guó)民經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展,，保護(hù)城市生態(tài)環(huán)境都具有十分重大的意義,，但項(xiàng)目本身在建設(shè)期和營(yíng)運(yùn)期也會(huì)產(chǎn)生一定的環(huán)境影響。在建設(shè)和運(yùn)行中,，根據(jù)本評(píng)價(jià)提出的有關(guān)污染控制措施和對(duì)策,，可將其不利的影響控制在允許的范圍內(nèi)。在建設(shè)和運(yùn)行中,，切實(shí)落實(shí)本評(píng)價(jià)提出的各項(xiàng)污染控制措施和防治對(duì)策的基礎(chǔ)上,，從環(huán)境效益,、社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益相統(tǒng)一的原則綜合考慮，從環(huán)境保護(hù)的角度分析,，本項(xiàng)目的建設(shè)是可行的,。
千島湖新聞網(wǎng) 責(zé)任編輯：方耀
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