關(guān) 于全面實(shí)施黨員干部“辦事檔案”制度的意見
關(guān)于全面實(shí)施黨員干部“辦事檔案”制度的意見
各村黨支部：
為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,，加強(qiáng)干部隊(duì)伍管理工作,，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),，認(rèn)真履行職責(zé),，確保各項(xiàng)任務(wù)圓滿完成,。根據(jù)中共杭州市委《關(guān)于按照構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的基層黨建新格局要求全面加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)的意見》（市委〔2009〕21號(hào)）和縣委組織部《關(guān)于全面實(shí)施黨員干部“辦事檔案”制度的意見》（淳組[2009]34號(hào)）精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,，現(xiàn)就全面實(shí)施黨員干部“辦事檔案”制度提出如下意見：
一,、指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想和黨的十七大、十七屆三中,、四中全會(huì)精神為指導(dǎo),，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以人為本,，密切黨群,、干群關(guān)系，構(gòu)建管理有序,、服務(wù)完善,、文明祥和的社會(huì)生活共同體，推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村和諧發(fā)展,。
建立黨員干部“辦事檔案”制度,，引導(dǎo)黨員干部專心謀事，激勵(lì)黨員干部積極干事,、爭做實(shí)事,，不斷優(yōu)化和改善服務(wù)群眾的方法，提高為民辦事水平,，把黨員干部隊(duì)伍打造成貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的中堅(jiān)力量,，實(shí)現(xiàn)“科學(xué)發(fā)展上水平、黨員干部受教育,、人民群眾得實(shí)惠”的目標(biāo),。
二、辦事檔案記錄內(nèi)容
辦事檔案記錄主體為鎮(zhèn)機(jī)關(guān)全體干部和村兩委干部,，重點(diǎn)記錄內(nèi)容為：
1,、黨員干部走訪群眾了解到的問題、情況,；
2,、村民向黨員干部反映要求解決辦理的事情；
3,、各村黨組織,、村民委員會(huì)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨員干部反映要求解決辦理的事情,；
4、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府,、村黨組織和村民委員會(huì)布置安排的重要工作,；
5、縣委縣政府及其他工作部門等布置的重點(diǎn)工作,；
6,、其他辦事情況。
三,、辦事檔案建立方法
建立鎮(zhèn)黨員干部“辦事檔案”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,，由商松?任組長，商建軍任副組長,，王海仁,、徐錫標(biāo)、余國民,、汪麗霞,、陳功、陳賢成為成員,，下設(shè)辦公室,，陳賢成兼任主任，方繼勇,、姜勇,、張衛(wèi)斌、江金英,、吳聰為成員,，具體負(fù)責(zé)日常工作。
鎮(zhèn)層面：每位鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部根據(jù)各自負(fù)責(zé)的具體工作及辦事情況,，在每月初將辦事檔案登記表（見附表）上報(bào)到工作辦公室,，由辦公室統(tǒng)一記入干部個(gè)人“辦事檔案”。
村級(jí)層面：村兩委干部對(duì)所辦事情要及時(shí)登記,，做到一事一登,，對(duì)不能及時(shí)作出處理的事，村兩委要及時(shí)召開相關(guān)會(huì)議研究處理,，對(duì)超出村級(jí)服務(wù)范圍的應(yīng)及時(shí)報(bào)鎮(zhèn)協(xié)調(diào)解決,。村兩委每月初召開一次督察會(huì)議，檢查上月工作落實(shí)情況,，經(jīng)聯(lián)村干部和村黨組織書記核實(shí)后將便民辦事檔案統(tǒng)一歸檔,。
四、辦事檔案工作要求
高度重視“辦事檔案”制度工作,，結(jié)合本村實(shí)際,，制定出切實(shí)可行的工作方案,，認(rèn)真抓實(shí)抓好，在11月底前全面建立黨員干部“辦事檔案”制度,。
1,、落實(shí)責(zé)任。推行首問責(zé)任制,，鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部對(duì)群眾所反映的問題,、情況，按照首問責(zé)任制要求,，及時(shí)做好登記和接訪；村干部對(duì)群眾所反映的問題,、情況,，結(jié)合“片組戶”民情聯(lián)系工作范圍落實(shí)到人，實(shí)行“誰管轄,，誰負(fù)責(zé)”,。實(shí)行辦事承諾制，對(duì)符合規(guī)定可以辦理的事項(xiàng),，負(fù)責(zé)人員要給群眾一個(gè)明確的答復(fù),；對(duì)暫時(shí)不能解決需要進(jìn)一步研究的，要向群眾做好解釋工作,。確保事事有反饋,，件件有落實(shí)。
2,、及時(shí)公開,。鎮(zhèn)、村兩級(jí)黨員干部“辦事檔案”要在一定范圍內(nèi)予以公示,，接受干部群眾的監(jiān)督,。
3、結(jié)果運(yùn)用,。村兩委干部要結(jié)合年度干部述職,，由干部對(duì)所辦實(shí)事、解決的難題進(jìn)行述職,，接受群眾評(píng)議,。同時(shí)，鎮(zhèn)黨委要定期和不定期對(duì)鎮(zhèn),、村兩級(jí)干部“辦事檔案”進(jìn)行綜合分析,，并根據(jù)實(shí)際情況作為年度考核和評(píng)優(yōu)評(píng)先的重要依據(jù)，與村干部的報(bào)酬補(bǔ)貼掛鉤,。
辦事檔案制度是一項(xiàng)督促黨員干部求真務(wù)實(shí),、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),，促進(jìn)村級(jí)事物規(guī)范管理的好事，各村要加強(qiáng)宣傳,，使更多的村民群眾積極參與,，確保黨員干部“辦事檔案”制度長期有效。
附：大墅鎮(zhèn)鎮(zhèn)（村）干部辦事檔案登記表（樣表）
中共大墅鎮(zhèn)委員會(huì)
二00九年十一月九日
附：
大墅鎮(zhèn)鎮(zhèn)（村）干部辦事檔案登記表（樣表）
姓名： 時(shí)間： 年 月 日
反映人情況 | 姓名 | 家庭住址(所在村) | 性別 | 聯(lián) 系 電 話 | 反 映 時(shí) 間 | 反映 方式 | 重 點(diǎn) 工 作 | 布置時(shí)間 | 要求完成時(shí) 間 |
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(重點(diǎn)工作內(nèi)容) 反 映 內(nèi) 容 | |
記錄人 | | 記錄時(shí)間 | |
辦理 結(jié)果 | |
辦理人員 | | 辦理時(shí)間 | |
反饋 意見 | 滿意 | | 其他意見： |
基本滿意 | |
不滿意 | |
反映人簽字 | | 反饋時(shí)間 | |
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注：反映方式指是黨員干部下村了解,、群眾上門反映,、電話反映或來信反映等。
