2009年是全面貫徹十七大和十七屆三中全會精神,深入實施“十一五”規(guī)劃的重要一年,。一年來,,鎮(zhèn)黨委,、政府在縣委,、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,,深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動,,緊緊圍繞“建設(shè)環(huán)境優(yōu)美濱湖新鎮(zhèn),,打造和諧小康淳北重鎮(zhèn)”目標,,突出“基層基礎(chǔ)年”這個主題,,按照年初確定的發(fā)展思路和工作目標,從實際出發(fā),,扎扎實實地抓好各項工作,。在全鎮(zhèn)上下的共同努力下,全鎮(zhèn)經(jīng)濟和社會各項事業(yè)繼續(xù)保持持續(xù),、健康,、穩(wěn)定發(fā)展。現(xiàn)將年度工作總結(jié)如下:
一.學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動勇當示范,。
威坪鎮(zhèn)作為縣第三批學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動試點單位,,與第二批同步開展。從今年3月至8月的半年時間里,,在全鎮(zhèn)91個黨支部2744名黨員中開展學(xué)習(xí)實踐活動,。鎮(zhèn)黨委、政府從上到下,,思想重視,、認識到位、行動迅速,、部署周密,、突出“四個抓”:一是分層次,抓培訓(xùn),。活動一開始,,鎮(zhèn)黨委理論中心組舉行了深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀專題學(xué)習(xí)會,鎮(zhèn)黨委主要負責(zé)人作主題宣講,,邀請杭州市委黨校教授作專題講座,,通過分層面,多形式的輔導(dǎo)培訓(xùn),,為鎮(zhèn)村第一層面骨干打好了基礎(chǔ),,為試點工作贏得良好開局。二是造氛圍,,抓宣傳,。全鎮(zhèn)各行政村和駐鎮(zhèn)有關(guān)企事業(yè)單位支部分別成立組織,、明確目標,有實實在在的活動內(nèi)容,。通過設(shè)立學(xué)習(xí)園地和宣傳欄,,懸掛橫幅、制作簡報等形式加大對學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的宣傳力度,。全鎮(zhèn)100余名干部員,、上千人次下基層進行輔導(dǎo),用通俗易懂的語言開展面對面的宣講,。三是創(chuàng)特色,,抓學(xué)習(xí)。為提高學(xué)習(xí)效率和自覺性,,鎮(zhèn)黨委在學(xué)習(xí)方式上力求特色化,。創(chuàng)建“威坪鎮(zhèn)流動黨員之家”網(wǎng)站,為外出創(chuàng)業(yè)的流動黨員開展學(xué)習(xí)實踐活動創(chuàng)建了平臺,。根據(jù)農(nóng)民作息時間特點,,開設(shè)了除遠教課堂以外的幸福課堂、田頭課堂,、戶主課堂,、留守婦女課堂。在機構(gòu)設(shè)置上力求網(wǎng)絡(luò)化,,針對農(nóng)村黨員人數(shù)較多,、分布比較散的特點,采取“黨員連片”,、“干部連線”和“互動建網(wǎng)”的組織方式,。將全鎮(zhèn)劃分為八個片組,由鎮(zhèn)黨委班子成員擔(dān)任片組長,,負責(zé)該片黨組織和黨員的學(xué)習(xí)實踐活動,。四是擺問題,抓發(fā)展,。成立“農(nóng)民智囊團” 獻諫,,讓一批有作為、有頭腦者在鎮(zhèn)黨委組織召集下,,在百忙之中抽出時間搞調(diào)研,,主動為威坪鎮(zhèn)發(fā)展找問題,獻良計,,其中通過各種論證會,,有多條意見被鎮(zhèn)黨委采用。
二.經(jīng)濟建設(shè)邁開大步,。
威坪鎮(zhèn)通過抓好四個“三”,,全面實施產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式的轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級,,提升發(fā)展后勁,為全鎮(zhèn)百姓造福,。
1.發(fā)揮三大優(yōu)勢,,發(fā)展旅游經(jīng)濟。充分發(fā)揮人文歷史,、傳統(tǒng)風(fēng)俗和生態(tài)資源三大優(yōu)勢,,抓好旅游資源普查,,投資30萬元,,扎實做好鄉(xiāng)村旅游總體規(guī)劃。同時扎實推行農(nóng)業(yè)休閑觀光游,、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體驗游等現(xiàn)代休閑旅游模式,。大力引進休閑旅游項目,其中杭州千島湖賽麗置業(yè)有限公司投資的石印山旅游綜合項目增資3000萬元,,杭州千島湖藍色天使實業(yè)有限公司投資的養(yǎng)生會館項目已投資500萬元開始進場基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),。大力推動以青松工藝品廠為代表的旅游產(chǎn)品開發(fā)建設(shè)工作。鼓勵發(fā)展“農(nóng)家樂”,。把以旅游經(jīng)濟為代表的現(xiàn)代服務(wù)業(yè),、第三產(chǎn)業(yè)作為發(fā)展主攻方向,作為威坪經(jīng)濟社會發(fā)展的新增長點,,推動生態(tài)優(yōu)勢進一步轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟強勢,。
2.突出三大重點,提升工業(yè)產(chǎn)業(yè),。抓好工業(yè)平臺建設(shè),、來料加工產(chǎn)業(yè)和為企業(yè)送服務(wù)三大重點。威坪鎮(zhèn)工業(yè)功能區(qū)基礎(chǔ)工程建設(shè)已經(jīng)完成,,投資1100萬元,,平整土地400畝;排水渠,、水,、電、路配套設(shè)施基本完成,。來料加工區(qū)也已經(jīng)初步形成,,首期1500平方米標準廠房已竣工并投入使用,1-10月,,全鎮(zhèn)新引進來料加工企業(yè)5家,,發(fā)展經(jīng)紀人13名,實現(xiàn)來料加工費1530萬元,,有力的緩解了剩余勞動力就業(yè)緊張的難題,,為農(nóng)戶的增收拓寬了途徑,。同時鎮(zhèn)黨委還認真組織開展了黨員領(lǐng)導(dǎo)干部服務(wù)企業(yè)“七個一”活動,為困難企業(yè)排憂解難,。
3.實施三個帶動,,做優(yōu)生態(tài)農(nóng)業(yè)。實施新興農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),、農(nóng)業(yè)示范基地和農(nóng)產(chǎn)品品牌三個帶動,。積極發(fā)展以桑枝黑木耳為重點的新興農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),針對發(fā)展中凸顯出銷售難的問題,,鎮(zhèn)黨委通過及時深入調(diào)研,,為農(nóng)戶“把脈”,并聯(lián)合有關(guān)部門進行“會診”,,出臺了一系列有力舉措,,穩(wěn)定銷售規(guī)模,提高經(jīng)濟效益,。目前全鎮(zhèn)種植桑枝黑木耳的農(nóng)戶已達156戶,,產(chǎn)值預(yù)計達1224萬元,真正使桑枝黑木耳成為農(nóng)民致富的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),。加大對油茶,、中藥材、貢菊等新興農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)也加大發(fā)展力度,,通過示范園區(qū)和示范基地的建設(shè),,有效地推動了我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程,成為農(nóng)業(yè)發(fā)展的新亮點,。農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)有序推進,,宅上密桔、桑木耳,、紅薯干等5個農(nóng)產(chǎn)品和基地通過無公害檢測,,完成七彩鳥、朱綠茶,、桑玉,、黑玫瑰、方臘洞等農(nóng)產(chǎn)品商標注冊,。通過農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè),,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟實現(xiàn)穩(wěn)步協(xié)調(diào)發(fā)展。
4.抓好三項工程,,強化生態(tài)建設(shè),。鎮(zhèn)黨委政府從構(gòu)建環(huán)境友好型社會的高度出發(fā),認真抓好全國優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建,、“清潔鄉(xiāng)村”和新農(nóng)村建設(shè)三項工程,,并把解決農(nóng)村環(huán)境問題,、實施農(nóng)村建筑垃圾填埋場工程作為農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施“破難攻堅”的重要任務(wù)。圓滿完成了人工濕地項目,,使老城區(qū)的部分污水和商輅公司的污水經(jīng)過凈化,,達標后再排放,有效地保護了千島湖的水資源,。建立農(nóng)村垃圾填埋場16座,,有效地防止了垃圾入湖。
三.鎮(zhèn)村建設(shè)精心打造,。
1,、城鎮(zhèn)項目建設(shè)推進順利。今年,,我們修編了威坪鎮(zhèn)總體規(guī)劃,,進一步優(yōu)化布局;加大投入,,完成了沿湖大道路面的綠化及路燈工程,完成親水平臺及配套景觀燈工程,;完成了人工濕地及納污接管工程,;綜合市場、初中宿舍樓建設(shè)主體工程均已完成,;橋南下山移民工程也已完工,。城建項目的有序推進,改善了基礎(chǔ)設(shè)施條件和環(huán)境,,使城鎮(zhèn)品位不斷提升,,功能不斷完善。
2,、新農(nóng)村建設(shè)不斷深化,。今年“
四.社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,。
1、社會穩(wěn)定工作扎實推進,。今年以來,,我鎮(zhèn)以“基層基礎(chǔ)年”建設(shè)和學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動為契機,結(jié)合“走進矛盾解難題,,夯實基礎(chǔ)促和諧”活動和“綜治宣傳月”活動,,進一步完善村級綜治工作站的組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè),健全考核機制,,激發(fā)了鎮(zhèn),、村干部調(diào)處矛盾糾紛的積極性,社會穩(wěn)定工作有了很大的改觀,。
2,、社會保障體系進一步健全。鎮(zhèn)黨委政府一直都很關(guān)注困難群體的生產(chǎn)生活,,今年專門從鎮(zhèn)財政撥出10萬元,,建立了“民情直通車”制度,使困難群眾及時得到救助,,較好地落實了鄉(xiāng)鎮(zhèn)級救助體系建設(shè),。新型農(nóng)村合作醫(yī)療穩(wěn)步推進,全鎮(zhèn)參加新型合作醫(yī)療的農(nóng)民參保率達98.4%,,超額完成縣定97%的任務(wù),。在縣第五屆全運會上通過奮力拚搏,取得鄉(xiāng)鎮(zhèn)部總分第二名,,金牌第二名的好成績,,榮獲先進集體稱號。另外,,教育,、計生、林業(yè),、網(wǎng)箱整治,、農(nóng)村養(yǎng)老保險等工作都取得了明顯的成效。
五.隊伍建設(shè)注重創(chuàng)新,。
1,、加強鎮(zhèn)干部隊伍建設(shè)。為確保全年各項任務(wù)的完成,鎮(zhèn)黨委,、政府高度重視政府自身建設(shè),,年初就下發(fā)了干部員分工和考核制度,結(jié)合“科學(xué)發(fā)展觀活動”,,開展周一夜學(xué)和下村夜訪活動,,使干部員進一步充實自己,深入了解村情民意,。同時還開展了“陽光體育健身運動”,,使干部員的體質(zhì)進一步增強,為各項任務(wù)的完成提供了保障,。
2,、優(yōu)化村干部隊伍建設(shè)。首先結(jié)合換屆后村級組織“回訪”,,進一步抓好村干部隊伍管理,。出臺了一批村干部隊伍管理制度,既激發(fā)了村干部的熱情,,也規(guī)范了村干部的行為,,更進一步密切了黨群、干群關(guān)系,。其次結(jié)合村級組織設(shè)置,,進一步優(yōu)化村班子建設(shè)。全鎮(zhèn)44個行政村,,有3個村設(shè)立了村黨委,有34個村設(shè)置了村黨總支,。根據(jù)各村實際,,以產(chǎn)業(yè)支部為主,科學(xué)設(shè)置了村屬黨支部,,并對村屬支部書記和支委的配備,,進行嚴格把關(guān)。另外7個村也設(shè)立了黨支部,。三是選擇五個村進行村民代表民主評議村級財務(wù),,既完善了監(jiān)督機制、堵住漏洞,,又讓村民放心,,密切干群關(guān)系。
2010年工作思路
2010年,,我鎮(zhèn)要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),,力爭做到“六個突破”:
1、優(yōu)先發(fā)展,,在現(xiàn)代服務(wù)業(yè)上有新突破,。發(fā)揮威坪人文歷史積淀厚重的優(yōu)勢,,著力推進“方臘洞”景區(qū)、鳳凰山宗教文化和沿湖度假酒店開發(fā),,謀劃威坪以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為主的第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,。發(fā)揮威坪傳統(tǒng)風(fēng)俗、飲食等方面的比較優(yōu)勢,,大力發(fā)展具有“威坪風(fēng)味”的“農(nóng)家樂”,。發(fā)揮威坪農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)、生態(tài)資源豐富的優(yōu)勢,,以蠶桑園區(qū)為重點,,大力推行農(nóng)業(yè)休閑觀光游、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體驗游等,,積極開發(fā)旅游產(chǎn)品,,使第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和繁榮成為威坪經(jīng)濟社會發(fā)展的新增長點。
2,、完成區(qū)塊建設(shè),,在工業(yè)經(jīng)濟上有新突破。首先是要完成工業(yè)功能區(qū)塊建設(shè)目標,。一是要勒緊褲帶,,繼續(xù)發(fā)揚敢干、肯干的精神,,一鼓作氣,,基本完成鎮(zhèn)工業(yè)功能區(qū)塊基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè),打造產(chǎn)業(yè)集群,。二是做大做強來料加工區(qū),,借首期標準廠房投入使用并成功召開比武活動和現(xiàn)場會之東風(fēng),再造來料加工發(fā)展氛圍,。三是要千方百計抓好招商引資,,引企業(yè)入園。同時,,高度關(guān)注現(xiàn)有企業(yè)的發(fā)展,,做好服務(wù)工作,幫助解決實際困難,。
3,、抓好新興產(chǎn)業(yè),在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟上有新突破,。培育壯大新興優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)是發(fā)展特色經(jīng)濟的必由之路,,經(jīng)過幾年的發(fā)展,桑枝食用菌產(chǎn)業(yè)在我鎮(zhèn)已初具規(guī)模。我們明年將重點在拓寬銷售渠道,、加強技術(shù)指導(dǎo),、加大扶持力度、加強績效考核上有新作為,,破解群眾普遍擔(dān)心的銷售難,、技術(shù)指導(dǎo)跟不上等難題。激勵農(nóng)民放心發(fā)展,,真正使桑枝黑木耳成為群眾致富又一新興穩(wěn)定的產(chǎn)業(yè),。油茶、鈴木,、楊桐等其他新興產(chǎn)業(yè)的推廣工作也要積極開展,。同時,還要做好蠶桑,、山核桃,、無核柿、貢菊等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的發(fā)展工作,。
4,、繪就精美畫卷,在城鎮(zhèn)建設(shè)上有新突破,。啟動石印山房地產(chǎn)和星級酒店項目建設(shè),;啟動老自來水廠地塊和氧化塘地塊的開發(fā)建設(shè);完成威坪供電大樓建設(shè)項目,、威坪加油站項目,、來料加工4000m2標準廠房等重點項目建設(shè)?;就瓿煞脚D洞道路連接,,做好方臘洞、橋南橋頭地塊的前期開發(fā),。真正讓城鎮(zhèn)精美化。在新農(nóng)村建設(shè)上,,按照“五化”的標準,,實施農(nóng)村整治,讓農(nóng)村更整潔,、美麗,。
5、營造和諧穩(wěn)定,,在社會發(fā)展上有新突破,。隨著人們民主法制意識的提高,社會不穩(wěn)定因素不斷增多,特別是信訪量總體仍然較高,,群體性上訪也時有發(fā)生,。所以,明年要結(jié)合“平安創(chuàng)建”工作,,切實按照綜治信訪實施意見的要求,,采取切實可行的措施加以解決。讓威坪鎮(zhèn)成為環(huán)境優(yōu)美,、和諧穩(wěn)定的淳北重鎮(zhèn),。
威坪鎮(zhèn)政府
二00九年十一月十一日
政策文件
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