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為切實(shí)轉(zhuǎn)變農(nóng)村干部工作作風(fēng),，密切黨群干群關(guān)系，促進(jìn)農(nóng)村干部更加為民,、便民,、惠民，為農(nóng)民群眾提供力所能及的幫助,，合力打造“便捷,、高效、親民”的村務(wù)環(huán)境,。經(jīng)鄉(xiāng)黨委研究,，現(xiàn)就進(jìn)一步完善村干部坐班辦公制度提出如下意見：
一、目標(biāo)意義
實(shí)行村干部坐班辦公制度,，是加強(qiáng)村級(jí)班子自身建設(shè),、推進(jìn)村級(jí)規(guī)范化管理的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，也是貫徹十七大精神,，踐行農(nóng)村科學(xué)發(fā)展的內(nèi)在需要,。實(shí)行村干部坐班辦公制度，有利于及時(shí)解決群眾生產(chǎn)生活中遇到的各種問題,，進(jìn)一步改善黨群干群關(guān)系,，提高村級(jí)班子在群眾中的威信；有利于保證村級(jí)班子正常運(yùn)轉(zhuǎn),，推動(dòng)村級(jí)各項(xiàng)工作順利開展,，提升村級(jí)組織建設(shè)的整體水平；有利于提高村干部的綜合素質(zhì),，增強(qiáng)村級(jí)班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力,，加快構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)和新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程。
二,、工作要求
1,、保障工作到位,。一是明確坐班人員到位。以村文書為主,，兩委干部為輔,，每天安排1人以上輪流值班，其中每周三實(shí)行兩委干部集體辦公,，聯(lián)合辦公處理問題,。二是明確坐班時(shí)間到位。每天上午8：00―11：30,，下午2：30―5：00,，根據(jù)情況可適當(dāng)調(diào)整。不準(zhǔn)遲到,、早退,，更不準(zhǔn)擅離職守。如遇特殊情況確需請(qǐng)假,，要找好替班人員,，經(jīng)村黨組織書記批準(zhǔn)后方可離崗。三是明確坐班信息到位,。利用村務(wù)公開,、遠(yuǎn)程教育宣傳或廣播等渠道定期公布坐班人員姓名、職務(wù),、時(shí)間,、地點(diǎn)、聯(lián)系電話,，手機(jī)24個(gè)小時(shí)保證暢通,。四是明確坐班待遇到位。以提倡無私奉獻(xiàn)為主,，村補(bǔ)助誤工5元/天?人,，鄉(xiāng)財(cái)政視情給予適當(dāng)補(bǔ)助，對(duì)實(shí)現(xiàn)村主要干部年度誤工包干制的村只享受鄉(xiāng)財(cái)政給予的補(bǔ)助,。具體以鄉(xiāng)考核和臺(tái)帳為準(zhǔn),。
2、辦事流程到位,。一是建立首問負(fù)責(zé)制,。按照“誰(shuí)受理、誰(shuí)處置,、誰(shuí)反饋”的原則,，隨時(shí)處理村內(nèi)日常事務(wù)，幫助群眾解決各種問題,，并認(rèn)真做好《值班登記本》登記工作,。對(duì)在坐班時(shí)間內(nèi)無法解決或需轉(zhuǎn)交他人辦理的事項(xiàng),，要由受理人負(fù)責(zé)跟蹤落實(shí)，并向當(dāng)事人反饋辦理結(jié)果,，保證受理事項(xiàng)事事有著落,，件件有回音。二是實(shí)行全程代理,。對(duì)屬于上級(jí)辦理的審批事項(xiàng),，由坐班人員提供辦事指南由本人自己前往具體辦理或按下列程序全程代為辦理：（1）接收申請(qǐng)人報(bào)送的有關(guān)材料，出具聯(lián)系單,；（2）2個(gè)工作日將申報(bào)材料報(bào)送鄉(xiāng)便民服務(wù)中心,；（3）根據(jù)鄉(xiāng)便民服務(wù)中心提出的要求，告知申請(qǐng)人需補(bǔ)交,、修改的材料和承諾辦結(jié)的時(shí)限，并及時(shí)將補(bǔ)交,、修改的材料報(bào)送鄉(xiāng)便民服務(wù)中心,；（4）在承諾時(shí)限內(nèi)將辦理結(jié)果送達(dá)申請(qǐng)人，7個(gè)工作日為限,。三是實(shí)行特事特辦,。及時(shí)處置突發(fā)性事件，發(fā)生重大事件時(shí),，要立即向鄉(xiāng)黨委,、政府和村主要干部報(bào)告。對(duì)上級(jí)來人檢查指導(dǎo)工作,，村主要干部必須到場(chǎng),，相關(guān)負(fù)責(zé)人做好準(zhǔn)備接待工作。四是要不斷改善服務(wù)質(zhì)量,。對(duì)前來辦事的群眾,，要熱情周到，態(tài)度和藹,，切忌態(tài)度生硬,，方法簡(jiǎn)單。嚴(yán)禁借為民辦事之機(jī)向群眾索要錢物,，謀取不正當(dāng)利益,，切實(shí)維護(hù)村級(jí)班子清正廉潔、干凈干事的良好形象,。
三,、具體措施
1、鄉(xiāng)黨委已把實(shí)行村干部坐班辦公制度列為重要議事日程,，并成立由黨委副書記方曉生任組長(zhǎng),，汪發(fā)通,、管仕健、張曉文,、方仁春,、童為國(guó)為成員的督查組，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)這項(xiàng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和督查,。各村要切實(shí)提高思想認(rèn)識(shí),，嚴(yán)密組織實(shí)施，進(jìn)一步明確坐班工作人員的工作職責(zé),，細(xì)化分解工作任務(wù),，嚴(yán)肅工作紀(jì)律，確保將村干部坐班辦公制度落到實(shí)處,，抓出成效,。
2、鄉(xiāng)黨委已將村干部坐班辦公情況列入了村主要干部年度目標(biāo)責(zé)任制考核,，將采用查閱資料,、走訪座談、實(shí)地查看,、電話聯(lián)系等形式,，對(duì)村干部坐班情況進(jìn)行檢查，每個(gè)季度通報(bào)一次,，并作為鄉(xiāng)財(cái)政誤工補(bǔ)助和村年度評(píng)優(yōu)推優(yōu)的重要依據(jù),。
3、鄉(xiāng)黨委設(shè)立公開舉報(bào)電話0571-64998003,，隨時(shí)受理群眾投訴,。對(duì)坐班期間擅自脫崗、工作態(tài)度蠻橫,、無理拒絕受理事項(xiàng)的,，要提出嚴(yán)肅批評(píng)，并直接在目標(biāo)責(zé)任制考核中扣除相應(yīng)分值,。對(duì)因坐班時(shí)間貽誤工作,、處置突發(fā)事件不力，造成不良影響的,，要直接追究當(dāng)事人的責(zé)任,，造成嚴(yán)重后果的，要移交司法機(jī)關(guān)追究其法律責(zé)任,，并給予相應(yīng)的黨紀(jì),、政紀(jì)處分。
中共瑤山鄉(xiāng)委員會(huì)
鄉(xiāng)鎮(zhèn)概況
企業(yè)風(fēng)采
2011年 瑤山鄉(xiāng)將著力實(shí)施“優(yōu)勢(shì)工業(yè)強(qiáng)鄉(xiāng)、特色農(nóng)業(yè)活鄉(xiāng),、品牌旅游富鄉(xiāng),、項(xiàng)目帶動(dòng)惠鄉(xiāng)”的發(fā)展戰(zhàn)略，為“打造優(yōu)美瑤山,，建設(shè)淳北果鄉(xiāng)”奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),。
一、優(yōu)勢(shì)工業(yè)強(qiáng)鄉(xiāng),積極培植新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),。 要有“保3進(jìn)4”的目標(biāo),在鞏固現(xiàn)有3家規(guī)模企業(yè)的基礎(chǔ)上,，再新增1家規(guī)模企業(yè),努力把淳瑤實(shí)業(yè)培育成市級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。壯大來料加工產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)來料加工費(fèi)1500萬(wàn)元,使來料加工成為瑤山新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),。
二,、特色農(nóng)業(yè)活鄉(xiāng)，積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,。加強(qiáng)品牌打造和農(nóng)民專業(yè)合作社規(guī)范化建設(shè),，使“天坪”石筍干和“瑤記”山核桃兩大品牌走出杭州，走出浙江,。把天坪石筍,、何家村的生態(tài)葡萄、幸福村的南天竺打造成為休閑觀光旅游產(chǎn)業(yè),，著力推進(jìn)5公里綠色長(zhǎng)廊、1000畝花卉苗木基地建設(shè),。
三,、品牌旅游富鄉(xiāng),融入全縣大旅游發(fā)展格局。在做好云溪項(xiàng)目整體開發(fā)的同時(shí),宣傳策劃好天坪生態(tài)溝,、千畝田,、富巖仙姑洞、瑯洞村吳氏宗祠,、子皮源漂流等項(xiàng)目的引進(jìn),，并通過舉辦山核桃文化節(jié)、親水節(jié)等活動(dòng),著力打造瑤山旅游精品,，大力發(fā)展農(nóng)家休閑游,、生態(tài)游、背包族游,使“湍口泡溫泉,瑤山玩山水,千島湖游秀水”成為現(xiàn)實(shí),。
四,、項(xiàng)目帶動(dòng)惠鄉(xiāng)，保民生,、促增長(zhǎng),。借助統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的大好機(jī)遇，精心梳理市縣幫扶結(jié)對(duì)項(xiàng)目，切實(shí)加快新農(nóng)村建設(shè)步伐,，啟動(dòng)云溪農(nóng)莊,、親水平臺(tái)等項(xiàng)目建設(shè)，分步實(shí)施跨溪建集鎮(zhèn)新區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略,。通過“黨員先富”工程,、“平安瑤山”創(chuàng)建、“五風(fēng)”評(píng)星晉級(jí)和“片組戶”民情聯(lián)系制度等措施,，架起連心橋,，改善民生，保障民生,，共同創(chuàng)造瑤山美好的“幸福家園”,。