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根據(jù)《中共淳安縣委 淳安縣人民政府關于印發(fā)〈淳安縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革實施意見〉的通知》（縣委[2007]3號）和有關法律,、文件規(guī)定,，結合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際，現(xiàn)就瑤山鄉(xiāng)黨委,、政府的職能配置,、機構設置和人員編制規(guī)定如下：
一、主要職責
根據(jù)《黨章》,、《地方組織法》和浙委辦[2006]56號文件的規(guī)定,，結合當前我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)經濟社會發(fā)展的新形勢，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委,、政府重點履行以下職能：
1,、貫徹落實黨和政府各項路線方針政策。以“三個代表”重要思想為指導,，牢固樹立和落實科學發(fā)展觀,，宣傳和貫徹執(zhí)行黨的路線,、方針、政策和國家的法律,、法令,；宣傳和貫徹上級機關的政策、法規(guī),、規(guī)章,、決定等；執(zhí)行本級黨代會和人代會的決定,、決議,。
2、為經濟發(fā)展服務,。編制經濟發(fā)展規(guī)劃,；營造經濟發(fā)展環(huán)境，提供示范引導和政策服務,；加強農村經濟管理和統(tǒng)計工作,；指導經濟結構調整和推進經濟增長方式轉變；因地制宜組織發(fā)展區(qū)域特色經濟,；引導和促進新型農村專業(yè)合作經濟組織發(fā)展,，提高農民進入市場的組織化程度。
3,、為群眾提供公共服務,。制定區(qū)域內各項社會事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，完善社會化服務體系,，提供政策、科技,、信息,、就業(yè)培訓等服務，引導農村勞動力有序轉移,；完善農村社會保障體系,，做好最低生活保障、五保老人集中供養(yǎng),、低保家庭子女義務教育免費入學,、失地農民基本生活保障、新型農村合作醫(yī)療和勞動保障工作,；完善社會服務體系,，加強衛(wèi)生監(jiān)督、疫病防控,、醫(yī)療衛(wèi)生等事業(yè)建設,；完善基礎設施服務體系,，抓好教育、科技,、文化,、衛(wèi)生、體育,、農田水利,、鄉(xiāng)村道路、生態(tài)環(huán)境等各項公益事業(yè)建設,。
4,、加強社會管理。負責區(qū)域內的經濟,、教育,、科學、文化,、衛(wèi)生,、體育、財政,、民政,、計劃生育等行政管理工作；負責區(qū)域內的社區(qū),、社團和經濟組織的管理,，發(fā)揮社團、行業(yè)組織和社會中介組織的作用,；依法履行上級賦予的行政處罰權和監(jiān)督管理權,，配合上級行政執(zhí)法主體做好有關行政執(zhí)法工作。
5,、加強社會治安綜合管理,。加強法制教育，開展民主法治村（居）和平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)等創(chuàng)建活動,；構建公共安全防控體系,，做好安全生產、司法,、人武,、防汛、防火,、食品安全等各項工作,；構建權益保障體系，依法保護各類經濟組織和公民的合法權益；構建民間矛盾糾紛調處體系,，做好基層信訪調解工作,，化解農村社會矛盾，確保社會穩(wěn)定,。
6,、加強基層組織管理。加強基層領導班子,、干部隊伍和黨員隊伍建設,；加強和改進對村級黨組織的領導和對村委會的指導，健全村級黨組織領導下的充滿活力的村民自治機制,，推進村務,、財務公開，擴大農村基層民主,，推進農村民主政治建設,。
7、法律,、法規(guī),、規(guī)章和上級規(guī)定的其他事項。
二,、鄉(xiāng)機關機構設置及其主要職責和崗位設置
鄉(xiāng)機關設置黨政綜合辦公室,、經濟發(fā)展辦公室、社會事務管理辦公室,、綜合治理辦公室等四個綜合性辦公室,。
1、黨政綜合辦公室的主要職責是：負責文件,、材料的起草和會議組織及有關決議,、決定的落實、督辦,；收集和報送信息,；承辦紀檢、監(jiān)察,、組織、人事,、宣傳,、統(tǒng)戰(zhàn)、民族宗教,、信訪,、人大主席團、政協(xié)等工作；負責工會,、共青團,、婦聯(lián)等群眾工作；負責鄉(xiāng)機關的行政事務和后勤服務工作,；完成領導交辦的其他事項,。
黨政綜合辦公室設置文書、紀檢監(jiān)察,、組織人事,、宣傳統(tǒng)戰(zhàn)、信訪,、工會,、共青團、婦聯(lián)等職位,。
2,、經濟發(fā)展辦公室，保留安全生產監(jiān)督管理辦公室牌子,。其主要職責是：負責經濟發(fā)展規(guī)劃和計劃的擬定工作,，并組織實施；負責一,、二,、三產業(yè)經濟發(fā)展、財政預決算,、統(tǒng)計等工作,；負責安全生產、防火,、防汛,、防疫和食品安全等管理工作；負責農村能源開發(fā)和基礎設施建設等管理工作,；協(xié)助有關執(zhí)法檢查工作,；承辦領導交辦的其他事項。
經濟發(fā)展辦公室,，增掛村鎮(zhèn)與生態(tài)環(huán)境建設辦公室牌子,。其主要職責是：負責村鎮(zhèn)規(guī)劃建設、生態(tài)環(huán)境保護和建設等管理工作,；承辦領導交辦的其他事項,。
經濟發(fā)展辦公室設置財政會計、財政出納,、統(tǒng)計,、安全監(jiān)管、村鎮(zhèn)規(guī)劃、環(huán)境保護等職位,。
3,、社會事務管理辦公室，保留人口和計劃生育辦公室牌子,。其主要職責是：負責社會發(fā)展規(guī)劃的編制并組織實施,；負責協(xié)調和管理教育、科技,、文化,、衛(wèi)生、體育,、廣播電視等工作,；負責計劃生育的政策宣傳及日常行政管理工作；負責民政,、社會救助,、殘疾人權益保障等工作；協(xié)助農村新型合作醫(yī)療的有關工作,；負責科協(xié),、計生協(xié)會、關工委,、老齡委等群眾團體工作,；承辦領導交辦的其他事項。
社會事務管理辦公室設置計劃生育管理,、民政助理,、殘聯(lián)、計生協(xié)會,、老齡委,、關工委、科協(xié)等職位,。
4,、綜合治理辦公室，保留司法所牌子,。其主要職責是：負責政法,、社會治安綜合治理、維護社會穩(wěn)定,、平安創(chuàng)建等工作,。負責公民的法制宣傳教育；負責基層調解組織網(wǎng)絡建設和民間矛盾糾紛,、群眾信訪的調處,，協(xié)助政府處理突發(fā)事件；負責基層民兵工作,，組織民兵預備役軍事訓練和裝備管理工作,；負責征兵、退伍軍人安置和優(yōu)撫工作,；負責管理治安和法律服務機構的工作,；承辦領導交辦的其他事項。
綜合治理辦公室增掛法制辦公室牌子,，承擔行政執(zhí)法事項的審核,、把關和監(jiān)督管理工作。
綜合治理辦公室設置人武,、司法,、公安等職位。
三,、鄉(xiāng)直屬事業(yè)單位設置及其主要職責和崗位設置
鄉(xiāng)人民政府下設農業(yè)綜合服務中心,、經濟發(fā)展服務中心、社會事務服務中心,，名稱為“淳安縣瑤山鄉(xiāng)××服務中心”,。農業(yè)綜合服務中心、經濟發(fā)展服務中心,、社會事務服務中心為鄉(xiāng)政府直屬的社會公益類財政補助事業(yè)單位,。
1、農業(yè)綜合服務中心的主要職責是：負責農業(yè),、林業(yè),、水利、漁業(yè),、畜牧業(yè)新技術和實用技術的引進,、試驗、示范和推廣,；負責動植物病蟲害及災情的監(jiān)測,、預報、防治和處置,；負責農產品生產過程質量安全的監(jiān)管與配套服務,；負責農業(yè)、漁業(yè)和森林,、水資源的管理和保護,；負責農業(yè)生態(tài)環(huán)境和農業(yè)投入品使用監(jiān)測；負責農業(yè)公共信息服務,；負責農業(yè)的公共培訓教育等工作,；協(xié)助做好防火,、防汛、防疫等公共安全工作,。改革前在該鄉(xiāng)配置的農科員,、農機員、獸醫(yī)員,、茶葉員,、林技員、水利員劃歸農業(yè)綜合服務中心,。
農業(yè)綜合服務中心設置農業(yè)技術（農科,、茶葉、果樹）,、農機推廣,、林政管理、營林技術,、水利技術,、畜牧服務等崗位。
2,、社會事務服務中心,，保留勞動保障管理站、幫扶救助服務站牌子,，增掛文化體育站牌子,。其主要職責是：負責文化、教育工作,，協(xié)助文化市場管理與執(zhí)法檢查,；負責計劃生育宣傳教育、技術指導和服務等工作,，協(xié)助做好人口和計劃生育管理工作,；負責流動人口登記、管理工作,；協(xié)助做好社會救助,、勞動保障等服務工作。改革前在該鄉(xiāng)配置的文化員,、廣播員,、線務員、計生服務員劃歸社會事務服務中心,。
社會事務服務中心設置文化管理,、計生服務、勞動保障,、社會救助,、公共衛(wèi)生等崗位,。
3、經濟發(fā)展服務中心的主要職責是：承擔農村經濟管理職能,；負責工業(yè),、商貿、旅游發(fā)展和統(tǒng)計等工作,；承擔村鎮(zhèn)規(guī)劃、建設工作,，協(xié)助做好相關管理工作,；協(xié)助做好安全生產監(jiān)管工作。改革前在該鄉(xiāng)配置的農經員,、工辦員,、城建員劃歸經濟發(fā)展服務中心。
經濟發(fā)展服務中心設置農經管理,、企業(yè)管理,、經貿統(tǒng)計、村鎮(zhèn)規(guī)劃建設,、生態(tài)環(huán)境保護等崗位,。
淳安縣機構編制委員會
二00七年一月二十九日
鄉(xiāng)鎮(zhèn)概況
企業(yè)風采
2011年 瑤山鄉(xiāng)將著力實施“優(yōu)勢工業(yè)強鄉(xiāng),、特色農業(yè)活鄉(xiāng),、品牌旅游富鄉(xiāng)、項目帶動惠鄉(xiāng)”的發(fā)展戰(zhàn)略,，為“打造優(yōu)美瑤山,，建設淳北果鄉(xiāng)”奠定堅實基礎。
一,、優(yōu)勢工業(yè)強鄉(xiāng),積極培植新的經濟增長點,。 要有“保3進4”的目標,在鞏固現(xiàn)有3家規(guī)模企業(yè)的基礎上，再新增1家規(guī)模企業(yè),努力把淳瑤實業(yè)培育成市級農業(yè)龍頭企業(yè),。壯大來料加工產業(yè),實現(xiàn)來料加工費1500萬元,使來料加工成為瑤山新的經濟增長點,。
二、特色農業(yè)活鄉(xiāng),，積極推進農業(yè)產業(yè)結構調整,。加強品牌打造和農民專業(yè)合作社規(guī)范化建設，使“天坪”石筍干和“瑤記”山核桃兩大品牌走出杭州,，走出浙江,。把天坪石筍、何家村的生態(tài)葡萄,、幸福村的南天竺打造成為休閑觀光旅游產業(yè),，著力推進5公里綠色長廊,、1000畝花卉苗木基地建設。
三,、品牌旅游富鄉(xiāng),融入全縣大旅游發(fā)展格局,。在做好云溪項目整體開發(fā)的同時,宣傳策劃好天坪生態(tài)溝、千畝田,、富巖仙姑洞,、瑯洞村吳氏宗祠、子皮源漂流等項目的引進,，并通過舉辦山核桃文化節(jié),、親水節(jié)等活動,著力打造瑤山旅游精品，大力發(fā)展農家休閑游,、生態(tài)游,、背包族游,使“湍口泡溫泉,瑤山玩山水,千島湖游秀水”成為現(xiàn)實。
四,、項目帶動惠鄉(xiāng),，保民生、促增長,。借助統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的大好機遇,，精心梳理市縣幫扶結對項目，切實加快新農村建設步伐,，啟動云溪農莊,、親水平臺等項目建設，分步實施跨溪建集鎮(zhèn)新區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略,。通過“黨員先富”工程,、“平安瑤山”創(chuàng)建、“五風”評星晉級和“片組戶”民情聯(lián)系制度等措施,，架起連心橋,，改善民生，保障民生,，共同創(chuàng)造瑤山美好的“幸福家園”,。