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瑤山鄉(xiāng)是“浙江省山核桃之鄉(xiāng)”,。近年來鄉(xiāng)黨委政府立足瑤山鄉(xiāng)實(shí)際,，始終把發(fā)展來料加工業(yè)作為拓寬農(nóng)民產(chǎn)收渠道、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,、促進(jìn)社會穩(wěn)定和諧的重要舉措來抓,。2006年至2008年連續(xù)三年被縣委縣政府評為來料加工專業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、來料加工目標(biāo)考核一等獎,。2008年實(shí)現(xiàn)來料加工費(fèi)800萬元,。全鄉(xiāng)累計(jì)培育來料加工經(jīng)紀(jì)人34人；創(chuàng)辦來料加工企業(yè)13家,。加工品種有手套制造,、鞋子縫制、手工套筆,、服裝加工,、日用品加工等5大系列上百個(gè)品種，成了瑤山鄉(xiāng)繼山核桃產(chǎn)業(yè)之后的第二大產(chǎn)業(yè),。
主要做法
一,、借勢推進(jìn)，把來料加工做成一項(xiàng)富民產(chǎn)業(yè)
瑤山鄉(xiāng)來料加工起步早,，在十多年前瑤山就有工藝品船廠,，主要生產(chǎn)加工各類大小工藝船，通過外貿(mào)出口日本,、黑西哥,、巴西等國。2003年縣委縣政府大力發(fā)展來料加工這一富民產(chǎn)業(yè),，瑤山鄉(xiāng)黨委政府借助這一強(qiáng)勁東風(fēng)乘勢而上,，每年年初鄉(xiāng)黨委政府都要召開村民組長以上的黨員干部群眾的全鄉(xiāng)大會，著重對企業(yè)老總,、來料加工引領(lǐng)人給予表彰和獎勵,，以此來推進(jìn)解放思想,，改變瑤山百姓小富即安的現(xiàn)狀，從而激發(fā)全鄉(xiāng)黨員干部群眾的創(chuàng)業(yè)熱情,。針對我鄉(xiāng)近幾年來料加工企業(yè)多,，女職工多，參與人員多的特點(diǎn),，為了激發(fā)廣大加工人員的生產(chǎn)熱情,，鄉(xiāng)黨委政府每年都要舉辦來料加工技能大比武活動，今年我們開展了評選表彰來料加工企業(yè)“十大女加工能手”活動,。在此基礎(chǔ)上,，鄉(xiāng)黨委政府每年都組織來料加工經(jīng)紀(jì)人外出考察學(xué)習(xí)、增強(qiáng)信心,，拓展思路,，開拓市場。通過近幾年的努力,，全鄉(xiāng)來料加工費(fèi)由當(dāng)初的30余萬元增加到去年的800萬元,，2009年突破千萬元大關(guān)，人均達(dá)1000余元,。目前全鄉(xiāng)11個(gè)行政村創(chuàng)建縣級來料加工示范村一個(gè),，來料加工專業(yè)村4個(gè)。通過抓來料加工業(yè)的發(fā)展,，來料加工點(diǎn)遍地開花,，現(xiàn)在的瑤山村民在家門口人人有活干，有錢賺,，賭博飄銅錢的現(xiàn)象基本沒有了,，無所事事爭論不休的少了，取而代之的是人民安居樂業(yè),，百姓更加富裕,，社會更加和諧。
二,、強(qiáng)化服務(wù)，穩(wěn)步推進(jìn)來料加工產(chǎn)業(yè)
政府創(chuàng)造環(huán)境,、人民創(chuàng)造財(cái)富,。鄉(xiāng)黨委政府把扶持經(jīng)紀(jì)人、服務(wù)經(jīng)紀(jì)人做為來料加工的日常工作來抓,。一是制定并兌現(xiàn)獎扶政策,；每年都制定發(fā)展來料加工業(yè)激勵政策。二是提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),。建立鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子成員聯(lián)系來料加工經(jīng)紀(jì)人,、來料加工企業(yè)主的“一對一”的聯(lián)系制度,，幫助經(jīng)紀(jì)人和企業(yè)主解決生產(chǎn)和生活中的實(shí)際問題，場地缺少幫落實(shí),，資金不足幫貸款,、用工困難幫組織、出現(xiàn)糾紛幫化解,，注冊登記幫代理,，讓經(jīng)紀(jì)人和企業(yè)主充分感受到瑤山發(fā)展空間和服務(wù)環(huán)境。三是精心呵護(hù)經(jīng)紀(jì)人和企業(yè)主的政治上進(jìn)步,。如為了解決經(jīng)紀(jì)人入黨一事,，鄉(xiāng)黨委決定所有經(jīng)紀(jì)人的入黨一事都劃入企業(yè)聯(lián)合支部發(fā)展。2008年至2009年在企業(yè)聯(lián)合支部中已有1名經(jīng)紀(jì)人發(fā)展為預(yù)備黨員,，2名經(jīng)紀(jì)人吸納為建設(shè)黨對象,，還有2名經(jīng)紀(jì)人向企業(yè)聯(lián)合支部遞交了入黨申請書。四是政府出資組織婦女幫助企業(yè)主,、經(jīng)紀(jì)人積極舉辦來料加工技能培訓(xùn)班,，提高來料加工從業(yè)人員的組織紀(jì)律性和技能水平，鞏固和壯大來料加工從業(yè)人員隊(duì)伍,。每年鄉(xiāng)黨委政府由鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)參加召開經(jīng)紀(jì)人座談會,，交流經(jīng)驗(yàn)、暢談想法,、取長補(bǔ)短,、形成合力共同發(fā)展。通過以人為本強(qiáng)化服務(wù)實(shí)實(shí)在在幫助經(jīng)紀(jì)人解決具體困難,，認(rèn)真抓好從業(yè)職工的思想素質(zhì)等各項(xiàng)措施的落實(shí)極大地調(diào)動來料加工企業(yè)主和經(jīng)紀(jì)人發(fā)展來料加工的積極性穩(wěn)定了這支隊(duì)伍,，同時(shí)良好的發(fā)展環(huán)境也吸引力了外地老板來瑤山投資興業(yè)。如我鄉(xiāng)目前13家來料加工企業(yè)中就有3家是由桐廬,、富陽老板來我鄉(xiāng)創(chuàng)辦的,；壯大了來料加工經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍，從而更有力地推進(jìn)這一富民產(chǎn)業(yè),。
三,、搭建平臺，提升做強(qiáng)來料加工產(chǎn)業(yè)
經(jīng)過鄉(xiāng)黨委政府幾年來堅(jiān)持不懈的抓來料加工業(yè)的發(fā)展,，我鄉(xiāng)的來料加工產(chǎn)業(yè)已初具規(guī)模,。但也存在著不少問題，如來料加工產(chǎn)品加工技術(shù)簡單,、技術(shù)含量低,，來料加工多，來單加工少，來料加工仍停留在半成品,，如手套加工,，機(jī)器上加工下來后還要經(jīng)過手工縫制、襯里子,、打吊牌,、搞包裝等等工序才能打入市場，而瑤山的手套加工目前大多只是停留在機(jī)器加工和手工縫制兩道工序,，而其它工序都要運(yùn)往外地去加工,。如何延長來料加工產(chǎn)業(yè)鏈，增強(qiáng)來料加工后發(fā)優(yōu)勢,，提升利潤空間,，擺到了鄉(xiāng)黨委政府面前。鄉(xiāng)黨委政府一班人經(jīng)過調(diào)查研究形成共識把培育來料加工產(chǎn)成品的龍頭經(jīng)紀(jì)人做為重要工作來抓,。提出了在鞏固和壯大現(xiàn)有來料加工規(guī)模的基礎(chǔ)上鼓勵有實(shí)力的來料加工企業(yè)主走自行設(shè)計(jì),、自創(chuàng)品牌，來料加工從半成品向成品轉(zhuǎn)化的路子,，并專門設(shè)立了獎勵措施,。同時(shí)通過來料加工示范園區(qū)的建設(shè)，來整合瑤山來料加工資源,，從分散型向集聚型發(fā)展,，改變小單子不愿接，大單子接不了,，急需 的單子不敢接的局面,，進(jìn)一步壯大和提升我鄉(xiāng)來料加工業(yè)。今年在縣婦聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)的牽線搭橋下,，瑤山與諸暨市榮興針織有限公司達(dá)成議項(xiàng),，在瑤山鄉(xiāng)幸福村占地40余畝創(chuàng)辦一個(gè)集產(chǎn)品開發(fā)，機(jī)器加工,，手工加工和產(chǎn)品包裝為一體的來料加工示范基地,，實(shí)現(xiàn)從原材料到產(chǎn)成品，貼牌,、包裝直接出口的一條龍產(chǎn)業(yè),。此項(xiàng)目已在今年9月19日秀水節(jié)經(jīng)貿(mào)洽談會上簽約，目前正在實(shí)施,。
下步工作打算
在來料加工業(yè)取得較快發(fā)展的基礎(chǔ)上,，鄉(xiāng)黨委政府確立了下一步發(fā)展來料加工業(yè)的工作思路：“建基地、促提升,、強(qiáng)服務(wù)”。“建基地”即全力以赴抓好諸暨市榮興針織有限公司到瑤山興建來料加工示范基地項(xiàng)目的實(shí)施,，為該項(xiàng)目的落實(shí)做好征地協(xié)調(diào)服務(wù)等工作,，使該項(xiàng)目盡快啟動，明年投產(chǎn)解決更多剩余勞動力就業(yè)致富問題,?！按偬嵘本褪且ё♂樋棶a(chǎn)業(yè)“一鄉(xiāng)一品”不放松，在鞏固現(xiàn)有的13家來料加工企業(yè)規(guī)模的基礎(chǔ)上幫助來料加工企業(yè)主和經(jīng)紀(jì)人抓好企業(yè)內(nèi)部管理,，加大加工成品機(jī)器設(shè)備投資力度,，加工產(chǎn)品由半成品向成品轉(zhuǎn)化，提高來料加工競爭力,；促進(jìn)針織產(chǎn)業(yè)的壯大和提升,。“強(qiáng)服務(wù)”就是一如既往地為經(jīng)紀(jì)人,、企業(yè)主提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),，幫助他們解決生產(chǎn)和生活中的困難和問題，搭建好服務(wù)平臺,，加強(qiáng)對經(jīng)紀(jì)人和加工人員的培訓(xùn)和教育,、提高他們的經(jīng)營能力和團(tuán)結(jié)互助精神。同時(shí)進(jìn)一步完善來料加工目標(biāo)考核細(xì)則和激勵機(jī)制,，加大扶持力度,。
我鄉(xiāng)在開展來料加工工作方面做了一些工作，取得了一定的成效,，但與先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)相比我們還存在很大距離,，我鄉(xiāng)將借這次來料加工現(xiàn)場會的東風(fēng)，學(xué)習(xí)先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展來料加工業(yè)好的經(jīng)驗(yàn)和做法,，在縣委縣政府的領(lǐng)導(dǎo)和支持下,，努力推進(jìn)瑤山鄉(xiāng)新一輪來料加工業(yè)的發(fā)展，使來料加工業(yè)這塊百姓經(jīng)濟(jì)做大做強(qiáng),，瑤山人民致富路子越走越寬廣,。
瑤山鄉(xiāng)人民政府
鄉(xiāng)鎮(zhèn)概況
企業(yè)風(fēng)采
2011年 瑤山鄉(xiāng)將著力實(shí)施“優(yōu)勢工業(yè)強(qiáng)鄉(xiāng)、特色農(nóng)業(yè)活鄉(xiāng),、品牌旅游富鄉(xiāng),、項(xiàng)目帶動惠鄉(xiāng)”的發(fā)展戰(zhàn)略，為“打造優(yōu)美瑤山,，建設(shè)淳北果鄉(xiāng)”奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),。
一、優(yōu)勢工業(yè)強(qiáng)鄉(xiāng),積極培植新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn),。 要有“保3進(jìn)4”的目標(biāo),在鞏固現(xiàn)有3家規(guī)模企業(yè)的基礎(chǔ)上,，再新增1家規(guī)模企業(yè),努力把淳瑤實(shí)業(yè)培育成市級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。壯大來料加工產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)來料加工費(fèi)1500萬元,使來料加工成為瑤山新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。
二,、特色農(nóng)業(yè)活鄉(xiāng),，積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。加強(qiáng)品牌打造和農(nóng)民專業(yè)合作社規(guī)范化建設(shè),，使“天坪”石筍干和“瑤記”山核桃兩大品牌走出杭州,，走出浙江。把天坪石筍,、何家村的生態(tài)葡萄,、幸福村的南天竺打造成為休閑觀光旅游產(chǎn)業(yè)，著力推進(jìn)5公里綠色長廊,、1000畝花卉苗木基地建設(shè),。
三、品牌旅游富鄉(xiāng),融入全縣大旅游發(fā)展格局,。在做好云溪項(xiàng)目整體開發(fā)的同時(shí),宣傳策劃好天坪生態(tài)溝,、千畝田、富巖仙姑洞,、瑯洞村吳氏宗祠,、子皮源漂流等項(xiàng)目的引進(jìn)，并通過舉辦山核桃文化節(jié),、親水節(jié)等活動,著力打造瑤山旅游精品,，大力發(fā)展農(nóng)家休閑游、生態(tài)游,、背包族游,使“湍口泡溫泉,瑤山玩山水,千島湖游秀水”成為現(xiàn)實(shí),。
四、項(xiàng)目帶動惠鄉(xiāng),，保民生,、促增長。借助統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的大好機(jī)遇,，精心梳理市縣幫扶結(jié)對項(xiàng)目,，切實(shí)加快新農(nóng)村建設(shè)步伐，啟動云溪農(nóng)莊,、親水平臺等項(xiàng)目建設(shè),，分步實(shí)施跨溪建集鎮(zhèn)新區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略。通過“黨員先富”工程,、“平安瑤山”創(chuàng)建,、“五風(fēng)”評星晉級和“片組戶”民情聯(lián)系制度等措施，架起連心橋,，改善民生,，保障民生,，共同創(chuàng)造瑤山美好的“幸福家園”。