各村黨支部,、村委會(huì),、駐鎮(zhèn)各企事業(yè)單位：
為進(jìn)一步推動(dòng)我鎮(zhèn)社會(huì)治安綜合治理和信訪工作的深入開(kāi)展,，保障我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展,，根據(jù)省,、市,、縣政法信訪工作會(huì)議精神,，經(jīng)黨委,、政府研究決定，特制定2009年威坪鎮(zhèn)綜治、信訪工作實(shí)施意見(jiàn)?，F(xiàn)印發(fā)給你們,，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
附1：《威坪鎮(zhèn)2009年度綜治,、信訪工作實(shí)施意見(jiàn)》
附2,、威坪鎮(zhèn)2009年度信訪、綜治管理責(zé)任制考核評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)
中共威坪鎮(zhèn)委員會(huì)
威坪鎮(zhèn)人民政府
附1：
威坪鎮(zhèn)2009年度綜治、信訪工作實(shí)施意見(jiàn)
為全面落實(shí)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理工作的意見(jiàn)》和2009縣政法綜治暨信訪工作會(huì)議及縣委【2008】35號(hào)文件《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新時(shí)期信訪和“12345”工作的意見(jiàn)》等精神,，鞏固和提高“平安威坪”創(chuàng)建活動(dòng)成果,，營(yíng)造穩(wěn)定、和諧的社會(huì)環(huán)境,，確保鎮(zhèn)黨委,、政府確定的目標(biāo)任務(wù)的全面實(shí)現(xiàn)，經(jīng)研究決定,，特制定2009年威坪鎮(zhèn)綜治信訪工作實(shí)施意見(jiàn),。
一、指導(dǎo)思想和主題
以十七大和十七屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo),，堅(jiān)持以人為本的科學(xué)理念,，按照中央、省,、市,、縣政法工作會(huì)議部署，圍繞建設(shè)“平安威坪”,、“和諧威坪”為目標(biāo),，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，創(chuàng)新發(fā)展“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,，緊扣“走近矛盾解難題,、夯實(shí)基礎(chǔ)促和諧”這一主題，以“基層基礎(chǔ)年”建設(shè)活動(dòng)為契機(jī),，進(jìn)一步加強(qiáng)基層綜治工作站,、信訪室建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)，扎實(shí)推進(jìn)“平安創(chuàng)建”活動(dòng),，認(rèn)真解決群眾訴求,，為維護(hù)全鎮(zhèn)社會(huì)和諧穩(wěn)定，保障人民群眾安居樂(lè)業(yè),，確?！肮I(yè)興鎮(zhèn),、農(nóng)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、商旅活鎮(zhèn),、環(huán)境立鎮(zhèn)”總目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)提供穩(wěn)定良好的社會(huì)環(huán)境,。
二、任務(wù)目標(biāo)與具體措施
2009年是我國(guó)喜事多（建國(guó)60周年,、西藏和平解放50周年,、澳門(mén)回歸10周年、全國(guó)各級(jí)“兩會(huì)”）,，大事多（“六四”政治風(fēng)波20周年,，處理“法輪功”問(wèn)題10周年，國(guó)際金融風(fēng)暴引發(fā)的各種社會(huì)壓力等）,，可以講又是一個(gè)不平凡的一年,。今年的綜治信訪建設(shè)工作方向,，要在借鑒前幾年特別是2008年的基礎(chǔ)上,，重點(diǎn)落實(shí)“什么突出抓什么”這一方針，嚴(yán)格按照綜治信訪責(zé)任書(shū)和平安建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),，以“基層基礎(chǔ)年”建設(shè)活動(dòng)為契機(jī),，抓好組織隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化責(zé)任措施,，落實(shí)責(zé)任追究,，加強(qiáng)各部門(mén)的協(xié)調(diào)，整合職能力量,，加強(qiáng)督促檢查,，增強(qiáng)處置各種社會(huì)矛盾的綜合能力，使我鎮(zhèn)今年真正實(shí)現(xiàn)“零進(jìn)京,、零群訪,；赴縣以上的人訪與信訪明顯減少；努力減少重復(fù)訪,、越級(jí)訪和非正常上訪,、信訪總量明顯下降；黨員干部違紀(jì)行為明顯減少”這個(gè)工作目標(biāo),。使全鎮(zhèn)97%的村達(dá)到平安建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),，全面鞏固和提高“平安威坪”建設(shè)工作水平。
為保證目標(biāo)任務(wù)的實(shí)現(xiàn),，特提出如下措施：
（一）下移工作重心,，實(shí)地及時(shí)“一線”解決矛盾糾紛。
1,、圍繞“走近矛盾解難題,，夯實(shí)基礎(chǔ)促和諧”這一主題，明確村兩委主要領(lǐng)導(dǎo)是解決本村矛盾的第一責(zé)任人，同時(shí)實(shí)施聯(lián)村干部包村制,，聯(lián)村干部對(duì)所聯(lián)村的矛盾糾紛,、信訪等問(wèn)題負(fù)總責(zé),，必須對(duì)所聯(lián)村的矛盾糾紛與信訪的問(wèn)題及穩(wěn)控對(duì)象的動(dòng)向有全面的了解和掌握，并及時(shí)主動(dòng)地會(huì)同村主要干部給予處理，各聯(lián)村干部要深入群眾調(diào)查研究,，堅(jiān)持抓早、抓小,、抓苗頭,，切實(shí)做到預(yù)防與化解糾紛相結(jié)合，保證“小事不出村”,。
2,、對(duì)村調(diào)委會(huì)和聯(lián)村干部調(diào)處不成功的矛盾糾紛，在做好穩(wěn)定工作的同時(shí),，聯(lián)村干部應(yīng)及時(shí)與片長(zhǎng)取得聯(lián)系,，由片長(zhǎng)視情況組織力量參與調(diào)解，片上仍不能調(diào)處成功的,，村,、片應(yīng)將具體的矛盾糾紛情況形成書(shū)面處理意見(jiàn)報(bào)綜治工作中心，再由綜治工作中心協(xié)調(diào)相關(guān)職能部門(mén)進(jìn)行會(huì)診聯(lián)調(diào),，保證“大事不出鎮(zhèn)”,。
3、繼續(xù)扎實(shí)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)“約訪”,、“周接訪”和到村“下訪”工作,。黨委政府每月組織一次領(lǐng)導(dǎo)干部接訪活動(dòng)，由相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),，組織鎮(zhèn)綜治辦和鎮(zhèn)紀(jì)委以及相關(guān)職能部門(mén)到村“下訪”或“約訪”的方式,，對(duì)一些疑難糾紛或群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,，面對(duì)面地給相關(guān)群眾作出解釋或及時(shí)解決,。對(duì)“約訪”、“周接訪”和“下訪”的內(nèi)容,，綜治工作中心要落實(shí)專人負(fù)責(zé)登記,，并按領(lǐng)導(dǎo)批辦意見(jiàn)及時(shí)抓好落實(shí)，確保各類接訪工作落到實(shí)處,，有效化解矛盾糾紛,，保證“矛盾不上交”。
（二）以抓基礎(chǔ),、抓穩(wěn)控為重點(diǎn),，確保目標(biāo)任務(wù)的實(shí)現(xiàn),。
1、抓基礎(chǔ),。目的是把矛盾糾紛化解在“一線”,。抓基礎(chǔ)，首先是抓隊(duì)伍建設(shè),。進(jìn)一步規(guī)范村級(jí)綜治工作站和鎮(zhèn)村信訪網(wǎng)絡(luò)的建設(shè),，真正形成以村主要干部為主的維穩(wěn)防線和調(diào)解組織，進(jìn)一步規(guī)范綜治工作中心的運(yùn)作,，真正形成村,、片、綜治工作中心聯(lián)動(dòng),、聯(lián)治,、聯(lián)調(diào)的格局。其次是抓村,、鎮(zhèn)干部的素質(zhì)能力,。每季組織村、鎮(zhèn)干部召開(kāi)一次綜治信訪工作會(huì)議,，以會(huì)代訓(xùn),，不斷提高干部素質(zhì),，這是一種“清源固本”的辦法,，以適應(yīng)矛盾多發(fā)期，村,、鎮(zhèn)干部能夠解決更多的實(shí)際問(wèn)題,。第三是抓機(jī)制創(chuàng)新。每月由黨委副書(shū)記吳韶建同志牽頭組織鎮(zhèn)綜治辦,、鎮(zhèn)紀(jì)委,、派出所、片司法所,、威坪法庭,、林業(yè)站、土管所,、各片片長(zhǎng)召開(kāi)一次綜治信訪例會(huì),，分析穩(wěn)定形勢(shì)和重大疑難糾紛的聯(lián)調(diào)工作，聯(lián)合力量,，互通信息,，推動(dòng)工作。在“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”的基礎(chǔ)上,，加強(qiáng)對(duì)村主要領(lǐng)導(dǎo)的維穩(wěn)考核,，每月通報(bào)各村矛盾糾紛的調(diào)處及信訪情況,，將倒數(shù)三名村列入重點(diǎn)整治村，及時(shí)制定整改意見(jiàn),，掛牌督促檢查整改落實(shí)情況,，直到整改到位。對(duì)出現(xiàn)進(jìn)京訪,、赴省市群訪及中央綜治委《一票否決權(quán)制規(guī)定》八種情形的單位實(shí)行一票否決,。
2、抓穩(wěn)控,。
（1）最大限度滿足群眾的合理訴求,。從改善民生、保障民生,、關(guān)注民生這一高度,，疏通群眾到村來(lái)鎮(zhèn)的訴求渠道，到村的群眾意見(jiàn),，村主要干部要及時(shí)給予答復(fù)或處理,，注重通過(guò)黨員大會(huì)和村民代表大會(huì)這些民主方式，解決或處理村內(nèi)事務(wù),。來(lái)鎮(zhèn)的人訪或信訪,，鎮(zhèn)信訪室要熱情接待及時(shí)登記，根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)指示,，分類交辦,，使初信、初訪以最好的態(tài)度,、最快的速度,，最滿意的程度讓信訪對(duì)象了事息訪。
（2）預(yù)防和有效處置群體性事件,。村及單位主要領(lǐng)導(dǎo)要以高度的責(zé)任感關(guān)注本村的穩(wěn)定態(tài)勢(shì),，對(duì)由于政策落實(shí)、村務(wù)管理,、勞資糾紛等而引起的一些群眾議論及動(dòng)態(tài)要密切關(guān)注,，發(fā)現(xiàn)苗頭在及時(shí)向聯(lián)村聯(lián)企干部匯報(bào)的同時(shí)做好群眾的勸訪工作，要沖在第一線,，堅(jiān)決防止矛盾激化,。
（3）特殊時(shí)期采取特別手段。在敏感時(shí)期對(duì)特定的對(duì)象進(jìn)行重點(diǎn)盯防,，按照縣維穩(wěn)辦的會(huì)議精神,，根據(jù)鎮(zhèn)黨委政府的統(tǒng)一部署，對(duì)重點(diǎn)對(duì)象盯防,，防止進(jìn)京,、赴省,、到市、去縣和群訪事件的發(fā)生,。對(duì)一些無(wú)理訴求,，特別是一些被人利用、非法聚眾上訪,，嚴(yán)重影響正當(dāng)信訪秩序的行為以及沖擊國(guó)家工作機(jī)關(guān),，擾亂工作秩序，借機(jī)鬧事的違法分子要依法處置,，嚴(yán)厲打擊,。
（三）著重落實(shí)“四個(gè)必須，四個(gè)必到”,，真正使我鎮(zhèn)綜治信訪工作上一個(gè)新臺(tái)階,。
綜治信訪工作的實(shí)質(zhì)之一是“解決問(wèn)題”，為有效防止各層級(jí),、各職能部門(mén)推諉,、扯皮，因而導(dǎo)致事態(tài)擴(kuò)大,、矛盾激化的情況發(fā)生,，各村、各單位要嚴(yán)格執(zhí)行“四個(gè)必須,，四個(gè)必到”,。
1、一般矛盾糾紛,、到村信訪,，必須化解處理在村內(nèi)。村主要領(lǐng)導(dǎo)在調(diào)處和處理信訪事項(xiàng)過(guò)程中必到,。
2、復(fù)雜矛盾糾紛,、到鎮(zhèn)信訪或市縣轉(zhuǎn)鎮(zhèn)的信訪,，必須化解處理在工作片內(nèi)，聯(lián)村干部,、片長(zhǎng)以及相關(guān)職能部門(mén)干部在調(diào)處糾紛或處理信訪過(guò)程中必到,。
3、重大疑難糾紛,、重大信訪,，必須化解在綜治工作中心，包案領(lǐng)導(dǎo),，綜治專干,，相關(guān)職能部門(mén)負(fù)責(zé)人,，在調(diào)處糾紛或處理信訪過(guò)程中必到。
4,、特殊敏感時(shí)期,，必須按情況有針對(duì)性的措施，遇突發(fā)事件時(shí),，相關(guān)各級(jí)負(fù)責(zé)人必到,。
“四個(gè)必須，四個(gè)必到”是加強(qiáng)各級(jí)負(fù)責(zé)人責(zé)任的重要舉措,，村,、片、綜治工作中心及各職能部門(mén)要嚴(yán)格按照規(guī)定,，做好本單位矛盾糾紛的調(diào)處及信訪工作,，各單位的執(zhí)行情況，鎮(zhèn)黨委,、政府將按照綜治考核細(xì)則進(jìn)行考核,。
（四）規(guī)范矛盾糾紛調(diào)處和信訪案件處理秩序。
要建立健全綜治信訪工作機(jī)制,，按照“信息聯(lián)通,、力量聯(lián)合、工作聯(lián)動(dòng)”的要求,，進(jìn)一步完善矛盾糾紛調(diào)處和信訪案件交辦制,，實(shí)行分級(jí)、分片,、分類辦理,，強(qiáng)化督查，建立健全鎮(zhèn),、村,、部門(mén)聯(lián)動(dòng)的綜治信訪工作綜合協(xié)調(diào)機(jī)制，矛盾糾紛問(wèn)題和信訪案件排查化解機(jī)制,，綜治信訪信息匯集分析機(jī)制和綜治信訪督查工作機(jī)制,。
（五）積極開(kāi)展有關(guān)創(chuàng)建工作。
要積極開(kāi)展平安威坪,、平安村,、無(wú)邪教村、無(wú)毒村（社區(qū)）,、信訪“三無(wú)”村（社區(qū)）等創(chuàng)建活動(dòng),，各村“兩委”要高度重視，把開(kāi)展?fàn)巹?chuàng)工作作為“走近矛盾解難題,、夯實(shí)基礎(chǔ)促和諧”的一項(xiàng)重要工作來(lái)抓,。并將爭(zhēng)創(chuàng)情況納入年終考核,，對(duì)實(shí)現(xiàn)有關(guān)綜治信訪工作的各類創(chuàng)建目標(biāo)的村（社區(qū)），鎮(zhèn)黨委,、政府將給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì),。
（六）實(shí)行綜治信訪工作目標(biāo)管理，建立嚴(yán)格的考核制度,。
嚴(yán)格執(zhí)行綜治信訪工作目標(biāo)責(zé)任制,，對(duì)綜治信訪工作實(shí)行單項(xiàng)考核，并實(shí)行一票否決制,。綜治信訪工作一年考核一次,，鎮(zhèn)財(cái)政將單列資金用于考核，考核工作由鎮(zhèn)綜治信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭負(fù)責(zé),，考核結(jié)果先后報(bào)鎮(zhèn)綜治信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組和鎮(zhèn)黨委會(huì)議通過(guò)后兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲,。鎮(zhèn)干部考核與聯(lián)村、聯(lián)片,、聯(lián)線相結(jié)合,；綜治、信訪干部考核與本職工作相結(jié)合,。
附2,、
威坪鎮(zhèn)2009年度信訪、綜治管理責(zé)任制考核評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)
項(xiàng)目 | 序號(hào) | 目標(biāo)要求 | 扣分標(biāo)準(zhǔn) | 應(yīng)扣分 | |
綜 治 ,、 信 訪 工 作 | （一） 組織 網(wǎng)絡(luò) 建設(shè) | 1 | 綜治工作臺(tái)帳齊全,。 | 工作臺(tái)帳內(nèi)容缺一處扣1分。 | |
2 | 每季度兩委班子研究部署綜治,、信訪工作,，每年不少于四次。 | 每少一次扣1分（以會(huì)議記錄為準(zhǔn)）,。 | |||
3 | 綜治組織網(wǎng)絡(luò)健全,。（領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、辦事機(jī)構(gòu),、人員落實(shí)） | 缺一項(xiàng)扣1分,。 | |||
4 | 綜治工作人員報(bào)酬落實(shí)。（考核獎(jiǎng)懲機(jī)制） | 無(wú)考核獎(jiǎng)懲機(jī)制扣1分,，報(bào)酬未落實(shí)扣2分。 | |||
5 | 積極參加鎮(zhèn)綜治調(diào)解會(huì)議及培訓(xùn),。 | 每缺一人次扣1分,。 | |||
（二） 集 體 訪 、 個(gè) 人 訪 | 6 | 零進(jìn)京,。 | 發(fā)生一起到京集體訪,、個(gè)人訪,，年終考核一票否決。 | ||
7 | 零群訪,。 | 發(fā)生一起到市,、省集體訪（5人以上），年終考核一票否決,；到市,、省個(gè)體訪每次扣2分；重復(fù)訪或非正常訪加倍扣分,。 | |||
8 | 到縣集體訪,、個(gè)體訪明顯減少。 | ①集體訪,，每批5―10人扣2分,；11―20人扣3分；21人以上每批扣5分,；31人以上每批扣10分,。個(gè)體訪每次扣1分，重復(fù)訪或非正常訪加倍扣分,。 ②對(duì)去縣集體訪發(fā)生后,，能及時(shí)勸返進(jìn)行有效化解和穩(wěn)控，該批次集體訪沒(méi)有再次去縣到市上省赴京上訪的,，該批次集體訪按50%扣分,。 | |||
9 | 切實(shí)做好預(yù)防與化解工作，減少到鎮(zhèn)上訪,。 | ①3人以上集體訪按下列情形扣分：a,、村里沒(méi)有事前信息報(bào)告的，每次扣1分,；b,、因矛盾糾紛未經(jīng)村里調(diào)處或調(diào)處不力而引發(fā)上訪的，每次扣1分,；c,、村主要領(lǐng)導(dǎo)未及時(shí)親臨現(xiàn)場(chǎng)勸返的，每發(fā)生一次扣1分,；造成不良印象或嚴(yán)重后果的,，每次扣2分。 ②因村里矛盾糾紛未經(jīng)村里調(diào)處或調(diào)處不力而引發(fā)到鎮(zhèn)個(gè)體訪的,，每發(fā)生一次扣1分,。 | |||
威坪鎮(zhèn)2009年度信訪、綜治管理責(zé)任制考核評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)
項(xiàng)目 | 序號(hào) | 目標(biāo)要求 | 扣分標(biāo)準(zhǔn) | 應(yīng)扣分 | ||
綜 治 、 信 訪 工 作 | （三） 信訪件 處 理 | 10 | 規(guī)范信訪交辦程序,，提高初信處理質(zhì)量,，減少重復(fù)訪。 | ①交辦的信訪件,、電,，未按時(shí)調(diào)查處理反饋的每件扣1分；催促仍未反饋的每件扣2分,，提高群眾初信的辦結(jié)滿意率,，減少重復(fù)信訪電，對(duì)同一信訪事項(xiàng)處理不徹底,，交辦二次的,，每件扣1分，交辦三次的扣2分,。 ②本村全年累計(jì)信訪電件10件（重復(fù)件除外）以上扣2分,。 | ||
（四） 信訪、綜治矛盾糾紛排查工作 | 11 | 按要求及時(shí)上報(bào)矛盾糾紛月排查情況,。 | 未按時(shí)上報(bào)或未排查各扣1分,。要提高矛盾糾紛排查準(zhǔn)確度，如果發(fā)生不在責(zé)任單位上報(bào)范圍內(nèi)的集體訪,，該批次集體訪加扣1分. | |||
（五） 重點(diǎn)時(shí)期信訪維穩(wěn)工作 | 12 | 在重大政治活動(dòng)和重要節(jié)日期間,，對(duì)上級(jí)交辦的不穩(wěn)定因素和重點(diǎn)信訪問(wèn)題，實(shí)行村,、鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包案處理,，并實(shí)行掛帳督辦。 | 凡到期不能解決或不按要求寫(xiě)出書(shū)面處理進(jìn)展情況的,，每件扣5分,。因工作不力引起失控上訪并造成被上級(jí)通報(bào)批評(píng)或重大負(fù)面影響的，年終考核一票否決,。 | |||
（六） 維 護(hù) 社 會(huì) 穩(wěn) 定 | 13 | 無(wú)邪教組織和參加邪教人員,，積極開(kāi)展“無(wú)邪教村” 創(chuàng)建活動(dòng)。 | 未按要求開(kāi)展“無(wú)邪教村” 創(chuàng)建活動(dòng),，缺一項(xiàng)扣1分,；有邪教活動(dòng)并被查處的或因工作不力造成重大社會(huì)影響的每次扣10分； | |||
14 | 無(wú)群體性到鎮(zhèn)滋事,、鬧事事件,，無(wú)影響社會(huì)穩(wěn)定的重大疑難糾紛。 | 3--10人（不含3人）群體到鎮(zhèn)滋事,、鬧事擾亂政府正常工作秩序,，每起扣5分,，11―20人每起扣10分,，21人以上每起扣15分,，發(fā)生影響社會(huì)穩(wěn)定（涉及10人以上群體或三個(gè)（含三個(gè)）利益群體以上）的矛盾糾紛每起扣5分。 | ||||
15 | 無(wú)中央綜治委《一票否決權(quán)制規(guī)定》的八種情形,。 | 發(fā)生情形之一的一票否決,。 | ||||
16 | 扎實(shí)開(kāi)展法治、安全宣傳活動(dòng),。 | 在綜治宣傳月,，五、五普法活動(dòng),，禁毒宣傳月等重要宣傳期間,，未按規(guī)定完成宣傳任務(wù)，每次扣2分,。 | ||||
威坪鎮(zhèn)2009年度信訪,、綜治管理責(zé)任制考核評(píng)分標(biāo)準(zhǔn) | ||||||
項(xiàng)目 | 序號(hào) | 目標(biāo)要求 | 扣分標(biāo)準(zhǔn) | 應(yīng)扣分 | ||
綜 治 、 信 訪 工 作 | （七） 維 護(hù) 社 會(huì) 治 安 秩 序 | 17 | 主動(dòng)配合,，協(xié)助鎮(zhèn)綜治辦和政法機(jī)構(gòu)辦案工作,。 | 不協(xié)助或配合不力，造成負(fù)面影響的每起扣2分,，發(fā)生暴力妨礙公務(wù)等事件的扣3分,。 | ||
18 | 無(wú)“命案”、“五類”及“兩搶”等刑事案件及其他刑事案件發(fā)生,。 | 每發(fā)生一起“命案”扣4分,；每發(fā)生一起“五類”、“兩搶”案件扣2分,；其他刑事案件每起扣1分,，未成年人犯罪加倍扣分。 | ||||
19 | 積極開(kāi)展“禁毒”,、“禁賭”工作和“無(wú)毒社區(qū)”,、“無(wú)毒家庭”創(chuàng)建活動(dòng)、無(wú)毒品源種植,。 | 未開(kāi)展“無(wú)毒社區(qū)”“無(wú)毒家庭”創(chuàng)建活動(dòng)各扣1分,；賭博被查處其窩點(diǎn)所在村或單位的每次扣2分。 | ||||
20 | 做好巡防工作,。 | 未按要求巡防扣1分,，因巡防工作不力造成治安案件的每起扣2分。 | ||||
21 | 配合做好矯正,、歸正人員幫教工作,。 | 矯正,、歸正人員信息不清扣1分，出現(xiàn)矯正,、歸正人員重新犯罪每人次扣2分,。 | ||||
22 | 及時(shí)妥善調(diào)處矛盾糾紛做到“小事不出村，大事不出鎮(zhèn),，矛盾不上交”,。 | 矛盾糾紛村、聯(lián)村干部,、工作片未能調(diào)處上交至綜治工作中心,，有書(shū)面處理意見(jiàn)的村、聯(lián)村干部,、片長(zhǎng)各扣1分,，無(wú)處理意見(jiàn)的各扣2分（已引導(dǎo)訴訟并被法院受理的除外），加劇或激化矛盾糾紛的相關(guān)人員加倍扣分,。 | ||||
23 | 認(rèn)真落實(shí)“四個(gè)必須,、四個(gè)必到”。 | 未落實(shí)好的相關(guān)人員每次扣2分,。 | ||||
24 | 積極主動(dòng)處置與自身利益有關(guān)的矛盾糾紛,。 | 不積極主動(dòng)處置扣1分，造成矛盾糾紛升級(jí)扣2分,，轉(zhuǎn)為訴訟成被告的扣3分,，“民轉(zhuǎn)刑”扣4分（只限于本轄區(qū)內(nèi)鎮(zhèn)、村干部及家屬在糾紛中被認(rèn)定為矛盾事由不充分狀態(tài)） | ||||
威坪鎮(zhèn)2009年度綜治,、信訪管理責(zé)任制考核評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)
（九） 加 分 標(biāo) 準(zhǔn) | 1,、全年未出現(xiàn)到鎮(zhèn)以上單位人訪、信訪,、電訪以及無(wú)矛盾糾紛上交鎮(zhèn)綜治工作中心的,，年終一次性加10分； 2,、處置突發(fā)事件有力,，及時(shí)制止事態(tài)擴(kuò)大或?qū)θ涸L信息及時(shí)準(zhǔn)確并及時(shí)有效勸訪視情況加2―10分； 3,、敏感時(shí)期,，積極配合工作，重點(diǎn)穩(wěn)控對(duì)象未出現(xiàn)人訪等問(wèn)題視情況加1―5分,； 4,、對(duì)上級(jí)交辦的掛牌督辦的疑難矛盾糾紛及信訪件，能有效化解的,，每件信訪件酌情加1―5分,。 |
（十） 考 核 說(shuō) 明 | 1,、考核基礎(chǔ)分為100分； 2,、考核對(duì)象：聯(lián)村干部,、業(yè)務(wù)干部、村黨支部（黨總支）書(shū)記,、村委會(huì)主任,； 3、考核獎(jiǎng)金標(biāo)準(zhǔn)及計(jì)獎(jiǎng)方式： ①1000人口以下的村基本獎(jiǎng)500元,，1001―1500人口的村基本獎(jiǎng)600元，1501人口以上的村基本獎(jiǎng)700元,。 ②正,、副片長(zhǎng)按本片聯(lián)村干部（正崗）的平均數(shù)×1.2系數(shù)計(jì)獎(jiǎng)。 ③綜治專干按全鎮(zhèn)正,、副片長(zhǎng)的平均數(shù)×1.2系數(shù)計(jì)獎(jiǎng),。 ④副崗按本村聯(lián)村（正崗）的80%計(jì)獎(jiǎng)。 ⑤業(yè)務(wù)干部按全鎮(zhèn)聯(lián)村干部的平均數(shù)計(jì)獎(jiǎng),。 ⑥聯(lián)村干部（正崗）按所聯(lián)村得分計(jì)發(fā)獎(jiǎng)金,，聯(lián)兩個(gè)村的聯(lián)村干部按兩個(gè)村的總?cè)丝诨鶖?shù)計(jì)獎(jiǎng)。 ⑦計(jì)獎(jiǎng)方式：A,、村干部：考核獎(jiǎng)金=（所在村獎(jiǎng)金標(biāo)準(zhǔn)-被扣分×5元/分）+附加分×5元/分,。 B、鎮(zhèn)干部：考核獎(jiǎng)金=（所聯(lián)村獎(jiǎng)金標(biāo)準(zhǔn)-被扣分×5元/分）×系數(shù)+附加分×5元/分,。 4,、考核領(lǐng)導(dǎo)小組：組長(zhǎng)：吳韶建 副組長(zhǎng)：周覺(jué)來(lái)、鄭富財(cái),、徐建社 成員：江河平,、江秋生、呂先法,、嚴(yán)國(guó)春,、徐毅鵬、呂仙梅,、管海波,、王圣祥、王炳生,。下設(shè)辦公室,，主任：江河平 成員：呂先法、江秋生,、朱家友,、徐禮華 5,、考核小組辦公室要嚴(yán)格按照考核細(xì)則，將各村的信訪,、矛盾糾紛調(diào)處情況每月通報(bào)一次,，年終考核結(jié)果報(bào)鎮(zhèn)黨委、政府研究確定后兌現(xiàn),。 注：考核總分×20% 計(jì)入全鎮(zhèn)村,、鎮(zhèn)干部員年終目標(biāo)考核分?jǐn)?shù)。 |
鄉(xiāng)鎮(zhèn)概況
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