18禁男女污污污午夜网站免费暖暖_新强乱中文字幕在线播放_freeXX性黑人大战欧美_亚洲资源站中文在线丝袜_看片在线视频_国产一级爱做c片免费昨晚你_国产在线91观看免费观看_丰满少妇av无码区_91精品人成在线观看_japanese色国产在线观看,西西人体444www大胆,国产成人久久?V免费高清,无码人妻精品一区二区三区99仓本

關(guān)于進(jìn)一步完善村集體建設(shè)工程和

資產(chǎn)處置招投標(biāo)（拍賣）鎮(zhèn)政府代理制的通知

各村黨支部、村委會：

為進(jìn)一步規(guī)范村級集體建設(shè)工程項(xiàng)目發(fā)包和村集體資產(chǎn)處置活動，維護(hù)國家、集體和社會公共利益,，根據(jù)縣紀(jì)委,、縣委辦關(guān)于下發(fā)《淳安縣村經(jīng)濟(jì)合作社財(cái)務(wù)管理制度（試行）》有關(guān)文件精神,，經(jīng)鎮(zhèn)黨委政府研究,，現(xiàn)就村集體建設(shè)工程和資產(chǎn)處置招投標(biāo)（拍賣）鎮(zhèn)政府代理制（簡稱“村招投標(biāo)鎮(zhèn)代理制”）進(jìn)一步明確如下：

一,、充分認(rèn)識村招投標(biāo)鎮(zhèn)代理制的重要意義,。

建立村招投標(biāo)鎮(zhèn)代理制,，有利于進(jìn)一步規(guī)范村級工程和資產(chǎn)處置招投標(biāo)活動，確保招投標(biāo)活動的公開,、公平和公正,；有利于將村級工程建設(shè)發(fā)包和資產(chǎn)處置活動轉(zhuǎn)變?yōu)椤瓣柟夤こ獭保o老百姓“明白”,，還村干部“清白”,；有利于村集體建設(shè)工程發(fā)包和資產(chǎn)處置活動從隱蔽交易向公開交易、從無序競爭向有序競爭,、從分散管理向集中管理的轉(zhuǎn)變,，真正建立起質(zhì)優(yōu)價(jià)廉、良性循環(huán)的工程建設(shè)和資產(chǎn)處置運(yùn)行保障機(jī)制,。

二,、明確村招投標(biāo)鎮(zhèn)代理制的范圍和內(nèi)容。

村集體建設(shè)工程項(xiàng)目發(fā)包和村集體資產(chǎn)處置都必須進(jìn)行公開招投標(biāo)（拍賣），除應(yīng)在縣建設(shè)工程交易中心進(jìn)行公開招投標(biāo)的項(xiàng)目外,，總投資在10000元以上（含10000元）的建設(shè)工程和價(jià)值5000元以上（含5000元）的集體資產(chǎn)處置,，必須到鎮(zhèn)招投標(biāo)辦公室（交易中心）進(jìn)行公開招投標(biāo)。同時(shí)工程項(xiàng)目合同中必須寫清承包方要提供正規(guī)發(fā)票且開具發(fā)票的稅費(fèi)不得由村社負(fù)擔(dān)的條款,。

規(guī)模較小,，可以不進(jìn)入鎮(zhèn)交易中心的項(xiàng)目在鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站和駐村指導(dǎo)員參與指導(dǎo)監(jiān)督下，由村兩委自行組織進(jìn)行公開招投標(biāo)（拍賣）,，并報(bào)鎮(zhèn)招投標(biāo)辦備案,。村級工程建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行事前、事后公告公示制,，嚴(yán)格禁止將一個完整的項(xiàng)目或村集體資產(chǎn)“化整為零”進(jìn)行變相處置,。

三、嚴(yán)格村招投標(biāo)鎮(zhèn)代理制的操作程序,。

1,、招標(biāo)工程研究

各村兩委應(yīng)先就村集體建設(shè)工程和資產(chǎn)處置活動的可行性、資金籌措（使用）方法落實(shí)情況,、工程預(yù)算、開工時(shí)間,、建設(shè)工期等問題召開村兩委會進(jìn)行討論研究并形成決議,，若涉及村民切身利益的或重大工程項(xiàng)目或資產(chǎn)處置的需召開村民代表大會討論研究并形成決議，填寫村集體建設(shè)工程和資產(chǎn)處置招投標(biāo)審批表,，報(bào)鎮(zhèn)招投標(biāo)管理辦公室審核和鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)審批,。

2、鎮(zhèn)招投標(biāo)辦審核

鎮(zhèn)招標(biāo)辦收到村集體建設(shè)工程和資產(chǎn)處置招投標(biāo)審批表,，審核工程的可行性報(bào)告是否科學(xué),，資金籌措（使用）落實(shí)情況是否確實(shí)，開工時(shí)間與建設(shè)工期是否合理,。在此基礎(chǔ)上,，鎮(zhèn)招標(biāo)辦委托有關(guān)人員去現(xiàn)場?察、設(shè)計(jì)圖紙,，編制出招標(biāo)文件等,，工程項(xiàng)目相關(guān)業(yè)務(wù)部門做好招標(biāo)文件的編制與送審等相關(guān)工作；對有關(guān)項(xiàng)目可先行?察,、設(shè)計(jì),、預(yù)算，把方案提交村兩委（村民代表）會研究后,，再報(bào)送招標(biāo)程序,。

3、發(fā)布招標(biāo)通告

鎮(zhèn)招標(biāo)辦可通過報(bào)紙,、電視,、公告等形式向外發(fā)布招標(biāo)通告,，公告期為5―7天，并確定具體招投標(biāo)日期,。

4,、發(fā)放招投標(biāo)文件

發(fā)布招標(biāo)通告后，一律到鎮(zhèn)工程項(xiàng)目相關(guān)業(yè)務(wù)部門（報(bào)名聯(lián)系人）報(bào)名,，對前來報(bào)名的投標(biāo)人逐個進(jìn)行資格審查,，給具備投標(biāo)資格者發(fā)放招標(biāo)文件。組織所有投標(biāo)人到建設(shè)工程現(xiàn)場和資產(chǎn)處置現(xiàn)場進(jìn)行勘察,，講明有關(guān)事項(xiàng),。

5、召開招標(biāo),、評標(biāo)會

成立評標(biāo)小組,，評標(biāo)小組由鎮(zhèn)紀(jì)委（或人大）、項(xiàng)目分管領(lǐng)導(dǎo),、項(xiàng)目技術(shù)人員,、鎮(zhèn)招投標(biāo)辦成員、項(xiàng)目建設(shè)所在村主要負(fù)責(zé)人和村財(cái)務(wù)人員組成,，并確定不少于6人,，招標(biāo)會議一般由項(xiàng)目分管領(lǐng)導(dǎo)主持。評標(biāo)小組以無記名投票方式確定標(biāo)底或按招標(biāo)文件,、公告等規(guī)定確定標(biāo)底,。

6、確定中標(biāo)單位（人）

標(biāo)底確定后,，按招標(biāo)文件規(guī)定評標(biāo)方法及時(shí)確定中標(biāo)人,，并在五個工作日內(nèi)發(fā)放中標(biāo)通知單并與中標(biāo)人簽訂村集體建設(shè)工程和資產(chǎn)處置合同。并將村集體建設(shè)工程和資產(chǎn)處置合同送鎮(zhèn)招投標(biāo)辦備案,。

四,、規(guī)定招投標(biāo)會議、時(shí)間和招標(biāo)管理費(fèi)用

工程項(xiàng)目招標(biāo)時(shí)間由村兩委會與鎮(zhèn)招標(biāo)辦共同協(xié)商確定,。

報(bào)名費(fèi)（含標(biāo)書資料費(fèi)）：10萬元以下的工程款收300元,，10-20萬元以下的工程款收500元，30萬元以上的工程款收800元,，由村收取,，并統(tǒng)一入賬。

招標(biāo)管理費(fèi)用：招標(biāo)管理費(fèi)用主要用于工程項(xiàng)目的?察,、設(shè)計(jì)圖紙,，編制招標(biāo)文件、驗(yàn)收資料，項(xiàng)目管理費(fèi)用等,。如委托鎮(zhèn)有關(guān)技術(shù)人員設(shè)計(jì)的,，鎮(zhèn)招標(biāo)辦按以下標(biāo)準(zhǔn)收取費(fèi)用：每個招標(biāo)項(xiàng)目基數(shù)300元，再按工程招標(biāo)金額：5萬元以下的0.4%,，5-10萬元的0.35%,10-30萬元的0.3%,30萬元以上的0.25%,。招標(biāo)費(fèi)用由鎮(zhèn)招標(biāo)辦設(shè)立專門賬戶進(jìn)行管理，實(shí)行?？顚Ｓ?，其他單位或個人不能再向村收取招標(biāo)管理費(fèi)用。如技術(shù)性較強(qiáng)工程項(xiàng)目需委托有資質(zhì)設(shè)計(jì)師設(shè)計(jì)的,，設(shè)計(jì)費(fèi)由村直接支付,。

五、工程項(xiàng)目驗(yàn)收管理

1,、竣工驗(yàn)收范圍

    凡上級撥款和村里自籌資金建設(shè)的所有新建,、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目都必須按照本管理辦法進(jìn)行項(xiàng)目竣工驗(yàn)收工作,。

    2,、竣工驗(yàn)收內(nèi)容

   （1）項(xiàng)目建設(shè)總體完成情況。建設(shè)地點(diǎn),、建設(shè)內(nèi)容,、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),、建設(shè)質(zhì)量是否按合同要求建設(shè)完成。（2）項(xiàng)目變更情況,。項(xiàng)目發(fā)生變更,，是否按規(guī)定程序辦理相關(guān)手續(xù)。（3）竣工決算情況,。編制竣工決算報(bào)告是否符合要求和實(shí)際工程,。（4）項(xiàng)目資金到位及使用情況。資金到位及撥付使用是否符合縣鎮(zhèn)有關(guān)規(guī)定和合同要求,。（5）檔案資料情況,。建設(shè)項(xiàng)目的批準(zhǔn)文件、設(shè)計(jì)文件,、竣工文件,、監(jiān)理文件及各項(xiàng)技術(shù)資料是否完整、準(zhǔn)確并歸檔,。（六）項(xiàng)目管理情況及其它需要驗(yàn)收的內(nèi)容,。

    3、竣工驗(yàn)收程序

    工程竣工后，村要及時(shí)向鎮(zhèn)政府分管該項(xiàng)工程的領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),，然后按下列程序組織驗(yàn)收：

（1）組成驗(yàn)收組,。由鎮(zhèn)政府項(xiàng)目分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭，組織設(shè)計(jì),、施工,、監(jiān)理、農(nóng)經(jīng),、紀(jì)檢,、聯(lián)村干部、村干部和村民代表等有關(guān)部門的人員,，組成驗(yàn)收組,，人數(shù)一般為5―7人。  

  （2）實(shí)地勘查驗(yàn)收,。驗(yàn)收組到村聽取項(xiàng)目建設(shè)情況匯報(bào),，查閱相關(guān)文件資料及帳目，實(shí)地查驗(yàn)項(xiàng)目現(xiàn)場,，充分研究討論,，對項(xiàng)目做出全面評價(jià)，詳細(xì)填寫《建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收表》,，參加驗(yàn)收人員需簽字,，并對工程驗(yàn)收結(jié)果負(fù)責(zé)。

   （3）對不符合竣工驗(yàn)收條件的建設(shè)項(xiàng)目不予驗(yàn)收,，由驗(yàn)收組提出整改要求,，限期整改。

    4,、竣工驗(yàn)收要求：

   （1）驗(yàn)收組成員要嚴(yán)格按照工程項(xiàng)目建設(shè)合同的有關(guān)要求逐項(xiàng)審查到位,，不得敷衍了事。（2）工程項(xiàng)目建設(shè)資金必須按照合同約定撥付,，撥付時(shí)要嚴(yán)格履行有關(guān)手續(xù),。工程項(xiàng)目建設(shè)資金必須在通過驗(yàn)收合格（部分項(xiàng)目視情還需審計(jì)），保質(zhì)期滿后方可全部結(jié)算清楚,。（3）驗(yàn)收組成員要嚴(yán)格遵守廉潔自律有關(guān)規(guī)定,，嚴(yán)禁收受村及施工單位的好處，一經(jīng)發(fā)現(xiàn),，將嚴(yán)肅查處,。

六、切實(shí)加強(qiáng)對村招投標(biāo)鎮(zhèn)代理制的組織領(lǐng)導(dǎo)

1,、為切實(shí)加強(qiáng)對村集體建設(shè)工程和資產(chǎn)處置的組織領(lǐng)導(dǎo),，鎮(zhèn)黨委,、政府研究決定，建立鎮(zhèn)招投標(biāo)鎮(zhèn)代理工作領(lǐng)導(dǎo)小組：

組  長：姜西方

副組長：吳韶建

成  員：方澤文   徐  明  汪偉芳   徐大立   周覺來    吳建中

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)鎮(zhèn)招投標(biāo)管理辦公室（交易中心）,，

主  任：胡戰(zhàn)平

副主任：嚴(yán)國春

成  員：汪智虎   管海波   宋德福   唐仁生   宋艷華   徐云進(jìn)    胡狄佐      余文海

2,、鎮(zhèn)人大、鎮(zhèn)紀(jì)委將切實(shí)加強(qiáng)對招投標(biāo)（拍賣）活動的監(jiān)督,，嚴(yán)肅工作紀(jì)律,，對不進(jìn)行公開招投標(biāo)（拍賣）和不按規(guī)定進(jìn)鎮(zhèn)招標(biāo)辦進(jìn)行公開招投標(biāo)的，將進(jìn)行嚴(yán)肅查處,，堅(jiān)決予以糾正,，并對有關(guān)人員進(jìn)行批評教育；造成嚴(yán)重后果的,，要追究有關(guān)責(zé)任人員的黨紀(jì)政紀(jì)責(zé)任,。

                                     威坪鎮(zhèn)人民政府

                                         二00九年三月十九日

附：

村招投標(biāo)鎮(zhèn)代理制操作程序圖

威坪鎮(zhèn)村級工程項(xiàng)目設(shè)計(jì),、招標(biāo)文件,、預(yù)算、決算委托書

威招委（     ）     號

             同志：

            村                     工程項(xiàng)目已上報(bào)到鎮(zhèn)招標(biāo)辦委托進(jìn)行招（投）標(biāo),，本工程項(xiàng)目為                  工程項(xiàng)目，已經(jīng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)審批,，鎮(zhèn)招標(biāo)辦審核,，并與村協(xié)商將在       年    月    日上午（下午）       在鎮(zhèn)招標(biāo)中心舉行該工程招（投）標(biāo)會議，現(xiàn)鎮(zhèn)招標(biāo)辦委托你對本工程項(xiàng)目進(jìn)行設(shè)計(jì),、招標(biāo)公告,、招標(biāo)文件、預(yù)算,、決算工作,，請及時(shí)做好上述業(yè)務(wù),，以便對工程項(xiàng)目順利進(jìn)行，工程項(xiàng)目相關(guān)資料完成后交一份給招標(biāo)辦審查備案,。

威坪鎮(zhèn)招標(biāo)辦

年    月     日