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關于下發(fā)《威坪鎮(zhèn)“民情直通車”實施方案》的通知

各村兩委、虹橋社區(qū)：

為進一步加強我鎮(zhèn)困難群眾幫扶救助工作,，徹底破解民生難題,，完善困難群眾幫扶三級救助體系,，結合我鎮(zhèn)“深入學習實踐科學發(fā)展觀”活動,，經(jīng)鎮(zhèn)黨委,、政府研究同意,，現(xiàn)將《威坪鎮(zhèn)“民情直通車”實施方案》下發(fā)給你們,，請遵照執(zhí)行。

附：《威坪鎮(zhèn)“民情直通車”實施方案》

中共淳安縣威坪鎮(zhèn)委員會

淳安縣威坪鎮(zhèn)人民政府

二00九年四月一日

附：

威坪鎮(zhèn)“民情直通車”實施方案

為進一步加強我鎮(zhèn)困難群眾幫扶救助工作，徹底破解民生難題,，完善困難群眾幫扶三級救助體系,，結合我鎮(zhèn)“深入學習實踐科學發(fā)展觀”活動，著力構建和諧威坪,，特制定威坪鎮(zhèn)“民情直通車”實施方案,。

一、“民情直通車”的指導思想

以“三個代表”重要思想和十七大精神為指導,，以“以人為本,、關注民生”為宗旨,；以“解民憂、幫民富,、聚民心”為目標。根據(jù)新型社會救助體系建設的要求,，努力拓展我鎮(zhèn)困難群眾幫扶救助平臺,，完善幫扶救助長效機制，真正建立困難群眾“出現(xiàn)一個發(fā)現(xiàn)一個,，發(fā)現(xiàn)一個幫扶一個,，幫扶一個解決一個”的幫扶救助體系。

二,、“民情直通車”的救助對象：

威坪鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)持常住戶籍的城鄉(xiāng)居民：

（一）,、因大病造成基本生活困難的家庭；

（二）,、因自然災害造成生活困難的家庭,；

（三）、因重特大交通事故造成生活困難的家庭,；

（四）,、因突發(fā)性重大公共事件造成生活困難的家庭；

（五）,、鎮(zhèn)黨委,、政府認定需要救助的其他特殊困難人員。

有下列情形之一的家庭,，不予享受“民情直通車”救助：

（一）,、有正常勞動能力的農(nóng)民不參加勞動生產(chǎn)，任土地（或山林,、水塘）荒蕪的,；

（二）、有勞動能力的城鎮(zhèn)居民,，無正當理由拒絕就業(yè)的,；

（三）、違反《中華人民共和國人口與計劃生育法》和《浙江省人口與計劃生育條例》生育未經(jīng)處理的,；

（四）,、有吸毒、賭博,、嫖娼,、賣淫等違法行為經(jīng)教育處理仍不改正的。

三,、“民情直通車”救助對象的審批程序

（一）一般性救助：本人提出申請,，經(jīng)村兩委（社區(qū)黨支部,、居委會）集體研究，報鎮(zhèn)民政辦公室,；民政辦公室派員實地調(diào)查,，填寫“民情直通車”救助申請表報鎮(zhèn)黨委、政府審批,，在五個工作日內(nèi)完成調(diào)查審批工作,。

（二）緊急救助：本人提出申請（也可以是口頭申請），村（社區(qū)）主要領導電話或派員報鎮(zhèn)民政辦公室,，鎮(zhèn)民政辦公室及時趕赴現(xiàn)場實地調(diào)查,，填寫“民情直通車”救助申請表報鎮(zhèn)黨委、政府審批,，在一個工作日內(nèi)完成調(diào)查審批工作,。

四、“民情直通車”救助標準：

（一）對生活確實貧困缺吃缺穿的家庭,，經(jīng)本人申請,，鎮(zhèn)民政辦公室核實后，給予一次性救助200-500元,。

（二）因大病造成臨時性生活困難的城鄉(xiāng)困難家庭,，經(jīng)新型農(nóng)村合作醫(yī)療報銷、社會醫(yī)療救助等救助后,，自負醫(yī)療費仍達到20000元以上的,，給予一次性救助500―1000元。

（三）因住房火災,、水災等自然災害,，造成無家可歸，吃,、住,、穿等基本生活發(fā)生困難的城鄉(xiāng)困難家庭，經(jīng)鎮(zhèn)民政辦公室審定,，報中國人民財產(chǎn)保險股份有限公司淳安支公司理賠后,，視災害和家庭困難程度每戶給予救助500-1000元。

（四）因交通事故肇事者逃逸,，暫時無法找到賠付責任人,，又不能列入新農(nóng)合報銷和社會醫(yī)療救助，而造成家庭生活困難的城鄉(xiāng)困難家庭,，自負醫(yī)療費達20000元以上的,，救助500―1000元。

（五）因突發(fā)性重大公共事件，造成人員傷亡,、住院等特殊情況,，需要緊急救助的困難家庭，給予一次性救助1000-2000元（經(jīng)鎮(zhèn)班子會議研究確定）,。

（六）鎮(zhèn)政府認定需要救助的其他特殊困難家庭,，視具體情況確定救助標準。

五,、“民情直通車”救助形式：

（一）“民情直通車”要堅持公開,、公平、公正的原則,，規(guī)范救助工作程序，突出救急救難工作重點,，強化群眾監(jiān)督,，認真受理、調(diào)查,、審核救助家庭的經(jīng)濟收入及生活狀況,。

（二）“民情直通車”救助過程中，要加強與新型農(nóng)村合作醫(yī)療,、社會醫(yī)療救助,、慈善救助等專項救助相銜接，建立健全良性互動運行機制,，提高救助的時效性,、針對性和有效性。

（三）“民情直通車”救助要與實物救助和提供服務相結合,，遵循《淳安縣困難群眾臨時救助實施細則》,，充分發(fā)揮縣、鎮(zhèn),、村（社區(qū)）“三級救助圈”和慈善超市的幫扶作用,，提高“民情直通車”的救助工作水平，保障困難群眾基本生活,。

六,、“民情直通車”救助的資金來源和管理

（一）鎮(zhèn)財政每年安排5-10萬元，作為“民情直通車”的救助資金,，今后隨社會經(jīng)濟發(fā)展逐年提高,。

（二）各行政村（社區(qū)）應根據(jù)實際需要和財力情況適當安排臨時性救助資金，有條件的行政村可以向社會各界募捐（款,、物）作為“民情直通車”的專項救助資金,，以保障困難群眾得到及時較好的救助。

（三）按照總量控制,、統(tǒng)籌兼顧的原則,，鎮(zhèn)財政要設立“民情直通車”救助專項科目,，實行財政專戶管理，?？顚Ｓ?，專項結報，嚴禁挪用和虛報,。

七,、“民情直通車”救助方案自二00九年四月一日起實行。

“民情直通車”救助熱線：64892599    

                       13867402493

（政府虛擬網(wǎng)662493）

威坪鎮(zhèn)“民情直通車”救助申請表