環(huán)發(fā)〔2008〕117號(hào)
發(fā)展改革委、教育部、科技部,、財(cái)政部、環(huán)境保護(hù)部,、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部,、水利部,、農(nóng)業(yè)部,、中科院,、工程院,各有關(guān)水專項(xiàng)省級(jí)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組及各有關(guān)單位:
為進(jìn)一步加強(qiáng)水體污染控制與治理科技重大專項(xiàng)(以下簡(jiǎn)稱“水專項(xiàng)”)的組織管理,,明確各方職責(zé),,推動(dòng)水專項(xiàng)的組織實(shí)施,根據(jù)國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的《組織實(shí)施科技重大專項(xiàng)若干工作規(guī)則》和科技部,、發(fā)展改革委和財(cái)政部印發(fā)的《國(guó)家科技重大專項(xiàng)管理暫行規(guī)定》,,水專項(xiàng)牽頭組織部門環(huán)境保護(hù)部和住房城鄉(xiāng)建設(shè)部組織制訂了《水體污染控制與治理科技重大專項(xiàng)管理辦法(試行)》。該辦法已經(jīng)水專項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn),,現(xiàn)印發(fā)給你們,,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
附件:水體污染控制與治理科技重大專項(xiàng)管理辦法(試行)
二○○八年十二月四日
主題詞:環(huán)保 水專項(xiàng) 辦法 通知
抄送:科技部重大專項(xiàng)辦公室,,水專項(xiàng)總體專家組及主題專家組,。
附件:
水體污染控制與治理科技重大專項(xiàng)管理辦法(試行)
第一章 總 則
第一條 為保證水體污染控制與治理科技重大專項(xiàng)(以下簡(jiǎn)稱“水專項(xiàng)”)的實(shí)施,實(shí)現(xiàn)水專項(xiàng)規(guī)范管理,,提高效率,,根據(jù)國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的《組織實(shí)施科技重大專項(xiàng)若干工作規(guī)則》、國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)的《水體污染控制與治理科技重大專項(xiàng)實(shí)施方案》(以下簡(jiǎn)稱“水專項(xiàng)實(shí)施方案”)以及科技部,、發(fā)展改革委和財(cái)政部(以下簡(jiǎn)稱“三部門”)《國(guó)家科技重大專項(xiàng)管理暫行規(guī)定》等要求,,制定本管理辦法。
第二條 水專項(xiàng)是《國(guó)家中長(zhǎng)期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要(2006-2020年)》確定的國(guó)家科技重大專項(xiàng),。實(shí)施水專項(xiàng)對(duì)于我國(guó)依靠科技創(chuàng)新,,促進(jìn)節(jié)能減排,控制水體污染,,改善水生態(tài)環(huán)境,,保障飲用水安全,提高人民生活質(zhì)量和保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展具有重要意義,。
第三條 水專項(xiàng)是水體污染控制與治理重大科技工程,,圍繞國(guó)家水污染防治重點(diǎn)流域集中攻克一批水體污染控制與治理關(guān)鍵技術(shù)。水專項(xiàng)設(shè)置六個(gè)主題,;主題下設(shè)若干項(xiàng)目,;項(xiàng)目由若干課題組成。
項(xiàng)目(課題)分為技術(shù)示范類,、技術(shù)研究類和技術(shù)開發(fā)類,。技術(shù)示范類主要開展重大關(guān)鍵技術(shù)研究、集成及工程應(yīng)用示范,,為示范區(qū)水質(zhì)改善和飲用水安全保障提供技術(shù)支撐,;技術(shù)研究類主要開展共性污染治理技術(shù)、管理技術(shù)和經(jīng)濟(jì)政策研究,;技術(shù)開發(fā)類主要開展關(guān)鍵設(shè)備,、產(chǎn)品等的研制和產(chǎn)業(yè)化。
第四條 水專項(xiàng)管理遵循以下原則:
?。ㄒ唬┙y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),、資源整合。在水專項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,,發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位的作用,,充分調(diào)動(dòng)地方政府積極性,加強(qiáng)與現(xiàn)有科技資源及成果的銜接,,整合科研院所,、高校和企業(yè)以及國(guó)際合作的科技資源,發(fā)揮產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的優(yōu)勢(shì),集中力量開展科技攻關(guān),。
?。ǘ┩怀鲋攸c(diǎn)、分類管理,。水專項(xiàng)圍繞國(guó)家水污染防治重點(diǎn)流域開展技術(shù)攻關(guān)和示范研究,;針對(duì)不同類型項(xiàng)目(課題)實(shí)行分類管理,對(duì)重點(diǎn)流域的項(xiàng)目(課題)實(shí)行矩陣式管理,。
?。ㄈ┒ㄆ谠u(píng)估、注重實(shí)效,。建立健全水專項(xiàng)監(jiān)督評(píng)估與動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制,,對(duì)水專項(xiàng)組織實(shí)施過(guò)程中技術(shù)攻關(guān)進(jìn)展、水質(zhì)目標(biāo)改善狀況,、技術(shù)應(yīng)用效果等進(jìn)行跟蹤檢查,,確保取得實(shí)效。
?。ㄋ模﹫?jiān)持公開,、公正、公平,。推行管理決策公開透明,,鼓勵(lì)公眾參與,接受公眾監(jiān)督,;引入第三方監(jiān)督評(píng)估機(jī)制,,開展監(jiān)測(cè)、監(jiān)督和監(jiān)理,。
第二章 組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)
第五條 水專項(xiàng)的組織實(shí)施由國(guó)務(wù)院統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),,國(guó)家科技教育領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和指導(dǎo)??萍疾繒?huì)同發(fā)展改革委,、財(cái)政部做好專項(xiàng)實(shí)施中的方案論證、綜合平衡,、評(píng)估驗(yàn)收和研究制定配套政策工作,。
水專項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組由國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)成立,對(duì)水專項(xiàng)組織實(shí)施承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,。水專項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位充分發(fā)揮部門優(yōu)勢(shì),,配合做好水專項(xiàng)的組織實(shí)施工作。
水專項(xiàng)牽頭組織單位環(huán)境保護(hù)部和住房城鄉(xiāng)建設(shè)部(以下簡(jiǎn)稱“牽頭組織單位”),,在水專項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)水專項(xiàng)的具體組織實(shí)施,,是保證水專項(xiàng)順利組織實(shí)施并完成預(yù)期目標(biāo)的責(zé)任主體,。
水專項(xiàng)管理辦公室(以下簡(jiǎn)稱“水專項(xiàng)辦”)在水專項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組和牽頭組織單位的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,承擔(dān)水專項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和水專項(xiàng)實(shí)施管理辦公室的職能,,負(fù)責(zé)水專項(xiàng)實(shí)施的日常工作,。
水專項(xiàng)重點(diǎn)流域跨省協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組、省級(jí)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組和示范項(xiàng)目(課題)所在地方政府負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)和推動(dòng)本轄區(qū)內(nèi)相關(guān)項(xiàng)目(課題)的實(shí)施,,負(fù)責(zé)配套保障條件的落實(shí),,參與項(xiàng)目(課題)的立項(xiàng),、監(jiān)督檢查,、評(píng)估和驗(yàn)收等工作。
第六條 水專項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé)是:
?。ㄒ唬┙M織制訂水專項(xiàng)實(shí)施方案,;
(二)批準(zhǔn)水專項(xiàng)辦,、重點(diǎn)流域跨省協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組,、水專項(xiàng)總體專家組和主題專家組;
?。ㄈ彾ㄋ畬m?xiàng)管理辦法,;
(四)審定并報(bào)送水專項(xiàng)實(shí)施計(jì)劃,;
?。ㄎ澹┙M織水專項(xiàng)實(shí)施情況監(jiān)測(cè)和評(píng)估過(guò)程,指導(dǎo)督促水專項(xiàng)的實(shí)施,;
?。┖藴?zhǔn)水專項(xiàng)實(shí)施方案或?qū)嵤┯?jì)劃相關(guān)內(nèi)容的調(diào)整,涉及重大調(diào)整時(shí),,商科技部,、發(fā)展改革委和財(cái)政部提出意見;
?。ㄆ撸﹨f(xié)調(diào)解決水專項(xiàng)牽頭組織單位環(huán)境保護(hù)部和住房城鄉(xiāng)建設(shè)部之間以及實(shí)施過(guò)程中的重要問(wèn)題,;
(八)批復(fù)水專項(xiàng)項(xiàng)目(課題)立項(xiàng),;
?。ň牛彾ú⑸蠄?bào)水專項(xiàng)年度執(zhí)行情況報(bào)告、總結(jié)報(bào)告,、驗(yàn)收?qǐng)?bào)告等,。根據(jù)水專項(xiàng)任務(wù)完成情況,提出驗(yàn)收申請(qǐng),;
?。ㄊ┴?fù)責(zé)對(duì)水專項(xiàng)保密工作進(jìn)行指導(dǎo)等。
第七條 水專項(xiàng)牽頭組織單位的主要職責(zé)是:
(一)會(huì)同水專項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組其他成員單位成立水專項(xiàng)辦,;
?。ǘ┙M建水專項(xiàng)總體專家組和主題專家組;
?。ㄈ┴?fù)責(zé)制訂水專項(xiàng)管理辦法和保密工作方案,;
(四)負(fù)責(zé)制訂水專項(xiàng)的階段實(shí)施計(jì)劃和年度計(jì)劃,;
?。ㄎ澹┞鋵?shí)水專項(xiàng)實(shí)施的相關(guān)支撐條件;
?。┴?fù)責(zé)組織落實(shí)項(xiàng)目(課題)承擔(dān)單位,、任務(wù)和經(jīng)費(fèi)安排;
?。ㄆ撸┙M織對(duì)水專項(xiàng)項(xiàng)目(課題)的督促,、檢查;
?。ò耍┭芯刻岢鏊畬m?xiàng)組織管理,、配套政策等建議;
?。ň牛└鶕?jù)需要提出調(diào)整實(shí)施方案或?qū)嵤┯?jì)劃的建議,;
(十)定期向水專項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)水專項(xiàng)實(shí)施進(jìn)展情況,;
?。ㄊ唬┴?fù)責(zé)水專項(xiàng)保密工作的管理、監(jiān)督和檢查,;
?。ㄊ┙M織對(duì)水專項(xiàng)項(xiàng)目(課題)的驗(yàn)收等。
第八條 水專項(xiàng)辦的主要職責(zé)是:
?。ㄒ唬┴?fù)責(zé)與水專項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位間的溝通,;
(二)對(duì)水專項(xiàng)實(shí)施工作進(jìn)行指導(dǎo),;
?。ㄈ┴?fù)責(zé)水專項(xiàng)信息的報(bào)送和水專項(xiàng)實(shí)施中有關(guān)問(wèn)題的組織協(xié)調(diào);
?。ㄋ模┏修k水專項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的事務(wù),;
(五)組織制訂水專項(xiàng)的管理辦法和保密工作方案,;
?。┙M織制訂水專項(xiàng)的具體實(shí)施計(jì)劃和年度計(jì)劃,;
(七)組織落實(shí)水專項(xiàng)實(shí)施的相關(guān)支撐條件,,做好水專項(xiàng)與其他計(jì)劃,、重大工程的銜接;
?。ò耍┨岢鏊畬m?xiàng)項(xiàng)目(課題)承擔(dān)單位的建議,;
(九)組織對(duì)水專項(xiàng)項(xiàng)目(課題)進(jìn)行監(jiān)督,、檢查和評(píng)估,;
(十)研究提出水專項(xiàng)組織管理,、配套政策等建議,;
?。ㄊ唬└鶕?jù)需要提出項(xiàng)目(課題)的調(diào)整建議,;
(十二)定期報(bào)告水專項(xiàng)的實(shí)施進(jìn)展情況,;
?。ㄊ┙M織對(duì)水專項(xiàng)主題、項(xiàng)目,、課題的驗(yàn)收,。
第九條 重點(diǎn)流域跨省協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)需要成立,由牽頭組織單位,、相關(guān)?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)級(jí)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組組成,。主要職責(zé)是:負(fù)責(zé)重點(diǎn)流域相關(guān)項(xiàng)目(課題)組織實(shí)施過(guò)程中的跨?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)協(xié)調(diào)事宜,。
省級(jí)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組由?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)級(jí)地方政府環(huán)保,、建設(shè),、科技、發(fā)改,、財(cái)政等相關(guān)部門組成,,其成員名單須報(bào)水專項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組備案。主要職責(zé)是:組織落實(shí)本轄區(qū)水專項(xiàng)項(xiàng)目(課題)實(shí)施的配套保障條件及有關(guān)應(yīng)用示范,;參與對(duì)本轄區(qū)內(nèi)項(xiàng)目(課題)的立項(xiàng),、監(jiān)督檢查,、評(píng)估和驗(yàn)收工作。
示范項(xiàng)目(課題)所在地方政府主要職責(zé)是:落實(shí)本轄區(qū)內(nèi)示范項(xiàng)目(課題)的各項(xiàng)配套保障條件,;參與和配合示范項(xiàng)目(課題)的立項(xiàng),、監(jiān)督檢查、評(píng)估和驗(yàn)收工作,。
第十條 水專項(xiàng)設(shè)立咨詢專家組,、總體專家組、主題專家組,、重點(diǎn)流域技術(shù)組,,為專項(xiàng)管理提供咨詢和技術(shù)支撐,為項(xiàng)目(課題)實(shí)施提供技術(shù)指導(dǎo),。
咨詢專家組由水專項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組聘任,,主要職責(zé)是對(duì)水專項(xiàng)宏觀戰(zhàn)略及發(fā)展的重大事項(xiàng)和決策提供戰(zhàn)略咨詢。
總體專家組是水專項(xiàng)實(shí)施的技術(shù)責(zé)任主體,,配合水專項(xiàng)辦做好水專項(xiàng)的具體組織實(shí)施工作,。總體專家組設(shè)技術(shù)總師和技術(shù)副總師,,技術(shù)總師全面負(fù)責(zé)水專項(xiàng)總體專家組的工作,,技術(shù)副總師協(xié)助技術(shù)總師開展工作??傮w專家組的主要職責(zé)是:
?。ㄒ唬┴?fù)責(zé)水專項(xiàng)技術(shù)方向和集成方案設(shè)計(jì),以及總體進(jìn)度把握,;
?。ǘ┴?fù)責(zé)研究并提出水專項(xiàng)具體實(shí)施計(jì)劃和年度計(jì)劃的建議;
?。ㄈ┴?fù)責(zé)水專項(xiàng)主題,、項(xiàng)目間的協(xié)調(diào);
?。ㄋ模﹨⑴c對(duì)水專項(xiàng)項(xiàng)目(課題)的檢查,、評(píng)估和驗(yàn)收工作;
?。ㄎ澹┫蛩畬m?xiàng)辦提出任務(wù)調(diào)整或經(jīng)費(fèi)調(diào)整的建議,;
(六)負(fù)責(zé)編制水專項(xiàng)年度研究進(jìn)展報(bào)告,、階段成果報(bào)告,、驗(yàn)收?qǐng)?bào)告,并進(jìn)行水專項(xiàng)成果集成,。
技術(shù)總師,、副總師要求是水專項(xiàng)領(lǐng)域的戰(zhàn)略科學(xué)家和領(lǐng)軍人物,,能夠集中精力、主要從事水專項(xiàng)的組織實(shí)施,。水專項(xiàng)總體專家組成員要求是水專項(xiàng)相關(guān)領(lǐng)域技術(shù),、管理等方面的復(fù)合型優(yōu)秀人才,能夠?qū)⒅饕ν度胨畬m?xiàng)的具體實(shí)施工作,。
主題專家組是水專項(xiàng)主題實(shí)施的技術(shù)責(zé)任主體,,對(duì)總體專家組負(fù)責(zé)。其主要職責(zé)是:
?。ㄒ唬┴?fù)責(zé)主題技術(shù)方向和集成方案設(shè)計(jì),;
(二)研究并提出主題實(shí)施計(jì)劃和年度計(jì)劃的建議,;
?。ㄈ┴?fù)責(zé)本主題下設(shè)項(xiàng)目(課題)間的協(xié)調(diào)、交流,,把握各項(xiàng)目(課題)的總體研究進(jìn)度,;
(四)參與對(duì)本主題下設(shè)項(xiàng)目(課題)的檢查,、評(píng)估和驗(yàn)收工作,;
(五)向水專項(xiàng)辦和總體專家組提出項(xiàng)目(課題)任務(wù)調(diào)整或經(jīng)費(fèi)調(diào)整的建議,;
(六)編制主題年度研究進(jìn)展報(bào)告,、階段成果報(bào)告,、驗(yàn)收?qǐng)?bào)告,負(fù)責(zé)主題成果的集成,。
重點(diǎn)流域技術(shù)組由總體專家組,、主題專家組的有關(guān)成員、地方政府代表等相關(guān)專家組成,,對(duì)總體專家組負(fù)責(zé),。其主要職責(zé)是:
(一)協(xié)調(diào)重點(diǎn)流域內(nèi)各主題,、項(xiàng)目(課題)之間的技術(shù)關(guān)系,;
(二)參與重點(diǎn)流域內(nèi)項(xiàng)目(課題)的論證,、檢查,、中期評(píng)估和驗(yàn)收;
?。ㄈ┫蛩畬m?xiàng)辦和總體專家組提出重點(diǎn)流域項(xiàng)目(課題)任務(wù)或經(jīng)費(fèi)調(diào)整的建議,。
第十一條 水專項(xiàng)任務(wù)的承擔(dān)實(shí)行法人負(fù)責(zé)制,,法人單位是項(xiàng)目(課題)實(shí)施的責(zé)任主體,項(xiàng)目(課題)承擔(dān)單位對(duì)項(xiàng)目(課題)任務(wù)完成承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任,。項(xiàng)目(課題)參與單位配合承擔(dān)單位做好項(xiàng)目(課題)相關(guān)任務(wù),。
第十二條 項(xiàng)目(課題)承擔(dān)單位基本條件和主要職責(zé)
(一)項(xiàng)目(課題)承擔(dān)單位基本條件
1,、在中華人民共和國(guó)境內(nèi)注冊(cè),,具有獨(dú)立法人資格的科研院所、高等院校,、內(nèi)資或內(nèi)資控股企業(yè)等企事業(yè)單位,。
2、科研單位在相關(guān)領(lǐng)域應(yīng)具備良好的科研基礎(chǔ),,取得了高水平,、有影響力的研究成果,具有較高水平的學(xué)術(shù)帶頭人和研究團(tuán)隊(duì)。原則上必須主持或參與過(guò)國(guó)家重大科技項(xiàng)目(如863,、973計(jì)劃,、支撐計(jì)劃等)。企業(yè)的注冊(cè)資金不少于所申請(qǐng)項(xiàng)目(課題)的總經(jīng)費(fèi),,具有較強(qiáng)的自主創(chuàng)新能力,、相關(guān)的工程業(yè)績(jī)和工程經(jīng)驗(yàn)。
對(duì)個(gè)別未主持或參與過(guò)國(guó)家重大科技項(xiàng)目,,但又具有獨(dú)特優(yōu)勢(shì)的科研單位,,應(yīng)征求水專項(xiàng)總體專家組和相關(guān)省級(jí)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組的意見,并報(bào)水專項(xiàng)辦批準(zhǔn),。
3,、項(xiàng)目(課題)參與單位之間專業(yè)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),與承擔(dān)單位能進(jìn)行良好的溝通與合作,。
4,、對(duì)于產(chǎn)品設(shè)備或裝備開發(fā)、示范工程建設(shè)及運(yùn)行,,以及具有較好市場(chǎng)化推廣前景的關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)的課題,,應(yīng)以企業(yè)為主體或吸納企業(yè)參與。
5,、過(guò)去兩年內(nèi)沒(méi)有不良信用記錄,。
(二)項(xiàng)目(課題)承擔(dān)單位的主要職責(zé)
1,、嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目(課題)任務(wù)合同書的相關(guān)條款,。
2、提供和協(xié)調(diào)落實(shí)項(xiàng)目(課題)實(shí)施配套保障條件,。
3,、為項(xiàng)目(課題)實(shí)施提供財(cái)務(wù),、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、固定資產(chǎn)和科技檔案管理,。
4,、督促、檢查項(xiàng)目(課題)實(shí)施進(jìn)度,,協(xié)調(diào)項(xiàng)目(課題)執(zhí)行過(guò)程中的相關(guān)事宜,。
5、提出變更項(xiàng)目(課題)負(fù)責(zé)人申請(qǐng),,但必須充分說(shuō)明理由,,逐級(jí)上報(bào)審批。
第十三條 項(xiàng)目(課題)負(fù)責(zé)人的基本條件和主要職責(zé)
?。ㄒ唬╉?xiàng)目(課題)負(fù)責(zé)人的基本條件
1,、主持或主要參與過(guò)國(guó)家重大科技項(xiàng)目,在相關(guān)研究領(lǐng)域具有一定知名度,,具有高級(jí)技術(shù)職稱的在職人員,;具有較強(qiáng)的責(zé)任心,組織管理和協(xié)調(diào)能力強(qiáng);能夠投入足夠的時(shí)間和主要精力,。
2,、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人同期只能主持1個(gè)項(xiàng)目,同時(shí)可主持本項(xiàng)目下的1個(gè)課題,,不得主持其他項(xiàng)目下的課題,。
3、課題負(fù)責(zé)人同期只能主持1個(gè)課題,,同時(shí)可參加1個(gè)課題,。課題參與人員同期最多只能參與2個(gè)課題。
4,、項(xiàng)目(課題)負(fù)責(zé)人所在單位應(yīng)符合第十二條(一)款項(xiàng)目(課題)承擔(dān)單位基本條件。
5,、過(guò)去三年內(nèi)沒(méi)有不良信用記錄,。
(二)項(xiàng)目(課題)負(fù)責(zé)人主要職責(zé)
1,、嚴(yán)格按照項(xiàng)目(課題)任務(wù)合同書的要求,,完成項(xiàng)目(課題)研究任務(wù)和考核指標(biāo)。
2,、嚴(yán)格按照項(xiàng)目(課題)預(yù)算書合理使用經(jīng)費(fèi),。
3、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人督促,、檢查課題任務(wù)的實(shí)施,,組織課題間的協(xié)調(diào)和交流,。
4、報(bào)告項(xiàng)目(課題)年度執(zhí)行情況,、階段總結(jié)和重大事項(xiàng),。
5、編制項(xiàng)目(課題)驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告和驗(yàn)收材料,。
第三章 實(shí)施計(jì)劃與立項(xiàng)
第十四條 根據(jù)水專項(xiàng)實(shí)施方案,,牽頭組織單位組織總體專家組編制主題實(shí)施方案,報(bào)水專項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn),。
第十五條 牽頭組織單位依據(jù)水專項(xiàng)實(shí)施方案和主題實(shí)施方案,,組織編制階段實(shí)施計(jì)劃和年度計(jì)劃,經(jīng)水專項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組審核后,,報(bào)三部門綜合平衡,。
牽頭組織單位根據(jù)三部門綜合平衡意見,組織修改完善階段實(shí)施計(jì)劃和年度計(jì)劃,,編制水專項(xiàng)預(yù)算分配建議方案,,報(bào)水專項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組,并由領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)單位將預(yù)算分配建議方案報(bào)送財(cái)政部,,抄送科技部和發(fā)展改革委,。
第十六條 項(xiàng)目(課題)立項(xiàng)程序包括:項(xiàng)目(課題)實(shí)施方案編制、實(shí)施方案申請(qǐng)與形式審查,、實(shí)施方案論證,、項(xiàng)目(課題)立項(xiàng)批復(fù)與簽訂任務(wù)合同書。
第十七條 項(xiàng)目(課題)實(shí)施方案編制,。根據(jù)水專項(xiàng)實(shí)施方案和主題實(shí)施方案,,牽頭組織單位組織省級(jí)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組和主題專家組編制項(xiàng)目實(shí)施方案,總體專家組負(fù)責(zé)技術(shù)把關(guān),。項(xiàng)目承擔(dān)單位組織有關(guān)單位編制課題實(shí)施方案或課題申報(bào)指南,、標(biāo)書,主題專家組負(fù)責(zé)技術(shù)把關(guān),。涉及重點(diǎn)流域的項(xiàng)目(課題)實(shí)施方案編制,,由總體專家組和重點(diǎn)流域技術(shù)組負(fù)責(zé)技術(shù)把關(guān)。
第十八條 項(xiàng)目(課題)實(shí)施方案論證申請(qǐng)與形式審查,。技術(shù)示范類項(xiàng)目(課題)由有關(guān)省級(jí)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組提出論證申請(qǐng),;技術(shù)研究與技術(shù)開發(fā)類項(xiàng)目(課題)由有關(guān)編制單位提出論證申請(qǐng),并經(jīng)主題專家組同意,。申請(qǐng)材料報(bào)水專項(xiàng)辦,,經(jīng)形式審查合格和牽頭組織單位同意后,由水專項(xiàng)辦組織對(duì)項(xiàng)目(課題)實(shí)施方案進(jìn)行論證。
第十九條 項(xiàng)目(課題)實(shí)施方案論證,。
?。ㄒ唬╉?xiàng)目(課題)實(shí)施方案論證的重點(diǎn)是項(xiàng)目(課題)研究目標(biāo)、考核指標(biāo)和預(yù)期成果的科學(xué)性和可行性,、研究?jī)?nèi)容和技術(shù)路線的合理性和創(chuàng)新性,、技術(shù)示范的典型性與配套保障條件的落實(shí)情況、經(jīng)費(fèi)預(yù)算的合理性,、承擔(dān)單位和負(fù)責(zé)人的基礎(chǔ)條件和優(yōu)勢(shì),、組織實(shí)施方式的合理性等方面。
?。ǘ┧畬m?xiàng)辦組織項(xiàng)目(課題)實(shí)施方案論證,,成立由總體專家組、主題專家組,、相關(guān)流域治理規(guī)劃編制組專家和其他技術(shù),、財(cái)務(wù)、管理方面的專家組成的項(xiàng)目(課題)論證委員會(huì),。項(xiàng)目(課題)實(shí)施方案論證采取論證答辯會(huì)的方式進(jìn)行,,必要時(shí)與實(shí)地調(diào)研相結(jié)合。
?。ㄈ┧畬m?xiàng)任務(wù)落實(shí)以保障總體目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)為前提,,堅(jiān)持公開、公平的原則,,項(xiàng)目(課題)承擔(dān)單位的遴選采用定向委托,、擇優(yōu)委托和招標(biāo)等方式。對(duì)于產(chǎn)品,、設(shè)備和材料等研制和產(chǎn)業(yè)化課題,,鼓勵(lì)企業(yè)參與,原則上采用擇優(yōu)委托或招標(biāo)的方式,。
?。ㄋ模┯嘘P(guān)單位根據(jù)綜合論證意見修改項(xiàng)目(課題)實(shí)施方案和預(yù)算,將修改后的材料報(bào)水專項(xiàng)辦,,由水專項(xiàng)辦形成項(xiàng)目(課題)啟動(dòng)和承擔(dān)單位的建議,,經(jīng)牽頭組織單位審核,報(bào)水專項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn),。
第二十條 根據(jù)三部門綜合平衡和水專項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)結(jié)果,水專項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組批復(fù)水專項(xiàng)項(xiàng)目(課題)立項(xiàng),。
第二十一條 項(xiàng)目(課題)任務(wù)合同書的簽訂,。根據(jù)項(xiàng)目(課題)立項(xiàng)批復(fù),牽頭組織單位與項(xiàng)目(課題)承擔(dān)單位及相關(guān)責(zé)任單位簽訂任務(wù)合同書,加蓋水專項(xiàng)合同專用章,。對(duì)于保密項(xiàng)目(課題),,由水專項(xiàng)辦與項(xiàng)目(課題)承擔(dān)單位簽訂保密協(xié)議。
?。ㄒ唬╉?xiàng)目任務(wù)合同書的簽訂,。對(duì)于技術(shù)示范類項(xiàng)目,牽頭組織單位與項(xiàng)目承擔(dān)單位簽訂項(xiàng)目任務(wù)合同書,,相關(guān)省級(jí)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組作為項(xiàng)目配套條件保障方,;對(duì)于技術(shù)研究類和技術(shù)開發(fā)類項(xiàng)目,牽頭組織單位與項(xiàng)目承擔(dān)單位簽訂項(xiàng)目任務(wù)合同書,。項(xiàng)目任務(wù)合同書也應(yīng)包括項(xiàng)目承擔(dān)單位與參與單位簽訂的項(xiàng)目任務(wù)和經(jīng)費(fèi)分配協(xié)議,。
(二)課題任務(wù)合同書的簽訂,。對(duì)于技術(shù)示范類課題,,牽頭組織單位會(huì)同項(xiàng)目承擔(dān)單位與課題承擔(dān)單位簽訂課題任務(wù)合同書,相關(guān)示范項(xiàng)目(課題)所在政府代表部門作為課題配套條件保障方,;對(duì)于技術(shù)研究類和技術(shù)開發(fā)類課題,,牽頭組織單位會(huì)同項(xiàng)目承擔(dān)單位與課題承擔(dān)單位簽訂課題任務(wù)合同書。課題任務(wù)合同書也應(yīng)包括課題承擔(dān)單位與參與單位簽訂的課題任務(wù)和經(jīng)費(fèi)分配協(xié)議,。
第四章 實(shí)施與管理
第二十二條 加強(qiáng)項(xiàng)目(課題)實(shí)施的監(jiān)督檢查和評(píng)估,。水專項(xiàng)實(shí)施過(guò)程中的監(jiān)督檢查和評(píng)估包括:年度執(zhí)行情況報(bào)告、現(xiàn)場(chǎng)檢查,、實(shí)施效果監(jiān)測(cè),、評(píng)估等形式。按照項(xiàng)目(課題)任務(wù)合同書,,牽頭組織單位組織總體專家組,、主題專家組、省級(jí)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組等對(duì)(項(xiàng)目)課題執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查和評(píng)估,,并督促項(xiàng)目(課題)配套經(jīng)費(fèi)等相關(guān)配套條件的落實(shí),。
第二十三條 項(xiàng)目(課題)年度執(zhí)行情況報(bào)告。項(xiàng)目(課題)承擔(dān)單位按要求編制項(xiàng)目(課題)年度執(zhí)行情況報(bào)告,省級(jí)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組,、示范項(xiàng)目(課題)所在地方政府編制項(xiàng)目(課題)配套保障條件的落實(shí)和執(zhí)行情況報(bào)告,。牽頭組織單位組織主題專家組、總體專家組形成水專項(xiàng)主題和專項(xiàng)年度執(zhí)行情況報(bào)告,,報(bào)水專項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組審定,。
項(xiàng)目(課題)承擔(dān)單位應(yīng)及時(shí)報(bào)送項(xiàng)目(課題)研究進(jìn)展和重大研究成果,總體專家組,、主題專家組應(yīng)及時(shí)凝練專項(xiàng)和各主題的重大成果并報(bào)送水專項(xiàng)辦,。
第二十四條 項(xiàng)目(課題)現(xiàn)場(chǎng)檢查,。水專項(xiàng)辦組織對(duì)項(xiàng)目(課題)執(zhí)行情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查,對(duì)部分重點(diǎn)項(xiàng)目(課題)或者上一年度執(zhí)行情況較差的項(xiàng)目(課題)進(jìn)行重點(diǎn)檢查,。根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)檢查的情況,,水專項(xiàng)辦形成項(xiàng)目(課題)現(xiàn)場(chǎng)檢查報(bào)告,經(jīng)牽頭組織單位審核后,,報(bào)水專項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組,。
第二十五條 項(xiàng)目(課題)實(shí)施效果監(jiān)測(cè)。水專項(xiàng)辦委托專業(yè)監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)示范區(qū)水質(zhì),、示范工程和依托工程污染物削減等情況進(jìn)行監(jiān)測(cè),。監(jiān)測(cè)結(jié)果作為項(xiàng)目(課題)中期評(píng)估和驗(yàn)收的重要依據(jù)。
第二十六條 建立水專項(xiàng)評(píng)估機(jī)制,。水專項(xiàng)辦組織力量或委托第三方評(píng)估機(jī)構(gòu),,對(duì)水專項(xiàng)任務(wù)執(zhí)行情況進(jìn)行評(píng)估。實(shí)施周期在三年以上的項(xiàng)目(課題)應(yīng)進(jìn)行中期檢查或評(píng)估,。根據(jù)檢查或評(píng)估結(jié)果,,由水專項(xiàng)辦或第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)形成評(píng)估報(bào)告,經(jīng)牽頭組織單位審核后,,報(bào)水專項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組,。
第二十七條 建立健全示范工程監(jiān)理制度。水專項(xiàng)辦會(huì)同省級(jí)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組委托專業(yè)監(jiān)理機(jī)構(gòu)對(duì)水專項(xiàng)項(xiàng)目(課題)示范工程進(jìn)行全程監(jiān)理,。根據(jù)監(jiān)理意見,,水專項(xiàng)辦提出相關(guān)建議,經(jīng)牽頭組織單位審核后,,報(bào)水專項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組,。
第二十八條 組織水專項(xiàng)階段總結(jié)。水專項(xiàng)每個(gè)5年計(jì)劃的最后一年組織進(jìn)行階段總結(jié),。水專項(xiàng)辦組織總體專家組和主題專家組編制水專項(xiàng)階段總結(jié)報(bào)告,,經(jīng)牽頭組織單位審核后,報(bào)水專項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn),。
第二十九條 加強(qiáng)水專項(xiàng)的驗(yàn)收工作,。水專項(xiàng)驗(yàn)收分為課題驗(yàn)收、項(xiàng)目驗(yàn)收,、主題驗(yàn)收和專項(xiàng)驗(yàn)收四個(gè)層次,。
在牽頭組織單位領(lǐng)導(dǎo)下,水專項(xiàng)辦組織或委托省級(jí)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組和項(xiàng)目承擔(dān)單位組織課題驗(yàn)收,,組織對(duì)項(xiàng)目和主題驗(yàn)收,,驗(yàn)收結(jié)果報(bào)水專項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組。水專項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)水專項(xiàng)主題,、項(xiàng)目(課題)驗(yàn)收情況提出專項(xiàng)驗(yàn)收申請(qǐng),,科技部會(huì)同發(fā)展改革委和財(cái)政部負(fù)責(zé)組織驗(yàn)收,。
第三十條 重點(diǎn)流域項(xiàng)目(課題)實(shí)行矩陣式管理。重點(diǎn)流域跨省協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)流域?qū)哟慰缡,。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)協(xié)調(diào)事宜,,各有關(guān)省級(jí)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)本?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)內(nèi)項(xiàng)目(課題)執(zhí)行的協(xié)調(diào),,并落實(shí)相關(guān)配套保障條件,;重點(diǎn)流域技術(shù)組負(fù)責(zé)本流域所有項(xiàng)目(課題)的技術(shù)協(xié)調(diào),各主題專家組負(fù)責(zé)本主題下項(xiàng)目(課題)的技術(shù)協(xié)調(diào),。
水專項(xiàng)辦組織重點(diǎn)流域技術(shù)組對(duì)重點(diǎn)流域項(xiàng)目(課題)進(jìn)行監(jiān)督檢查,、評(píng)估和驗(yàn)收,組織總體專家組和重點(diǎn)流域技術(shù)組編制重點(diǎn)流域年度執(zhí)行情況報(bào)告和階段總結(jié)報(bào)告,,提出流域內(nèi)項(xiàng)目(課題)調(diào)整的建議,,經(jīng)牽頭組織單位審核后,報(bào)水專項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組審定和批準(zhǔn),。
第三十一條 項(xiàng)目(課題)調(diào)整或撤銷,。水專項(xiàng)項(xiàng)目(課題)一經(jīng)批準(zhǔn)并與相關(guān)責(zé)任方簽訂任務(wù)合同書后,必須嚴(yán)格按照任務(wù)合同書的要求執(zhí)行,,原則上不作調(diào)整或撤銷,。對(duì)出現(xiàn)下列情況,確需調(diào)整或撤銷的,,應(yīng)執(zhí)行相關(guān)的調(diào)整或撤銷程序,。
(一)根據(jù)檢查或評(píng)估結(jié)果,,項(xiàng)目(課題)承擔(dān)單位未嚴(yán)格履行任務(wù)合同書的要求,,項(xiàng)目(課題)執(zhí)行存在重大問(wèn)題時(shí),由水專項(xiàng)總體專家組和主題專家組向水專項(xiàng)辦提出項(xiàng)目(課題)調(diào)整或撤銷的建議,,并視情況全部或部分追回下?lián)芙?jīng)費(fèi),,經(jīng)牽頭組織單位審核并提出書面意見,由水專項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組審批,,報(bào)三部門備案,。
(二)由于不可抗拒的客觀原因需要調(diào)整或撤銷的項(xiàng)目(課題),,由水專項(xiàng)總體專家組,、主題專家組或項(xiàng)目(課題)承擔(dān)單位向水專項(xiàng)辦提出調(diào)整或撤銷建議,并詳細(xì)說(shuō)明調(diào)整或撤銷的理由,,經(jīng)牽頭組織單位審核并提出書面意見,,由水專項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組審批,,報(bào)三部門備案。
?。ㄈ?duì)于保密項(xiàng)目(課題),,調(diào)整或撤銷按照保密要求進(jìn)行。
第五章 資金管理
第三十二條 水專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)來(lái)源于中央財(cái)政投入,、地方財(cái)政投入以及企業(yè),、金融機(jī)構(gòu)和社會(huì)資金投入。中央財(cái)政投入主要用于水專項(xiàng)實(shí)施過(guò)程中市場(chǎng)機(jī)制不能有效配置資源的基礎(chǔ)性和公益性研究,,以及企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)前的共性技術(shù)和重大關(guān)鍵技術(shù)研究開發(fā)等,,地方財(cái)政投入和企業(yè)等資金投入主要用于技術(shù)的工程示范、產(chǎn)業(yè)化及相關(guān)研究,。中央財(cái)政,、地方財(cái)政和社會(huì)資金應(yīng)統(tǒng)籌安排、使用和管理,。
第三十三條 牽頭組織單位根據(jù)財(cái)政部核定的分階段概算和年度預(yù)算控制數(shù)按照部門預(yù)算管理的有關(guān)要求組織編制年度預(yù)算建議,,水專項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組審核后,報(bào)財(cái)政部,,抄送科技部和發(fā)展改革委,。
第三十四條 財(cái)政部正式批復(fù)牽頭組織單位水專項(xiàng)年度預(yù)算,由牽頭組織單位按照財(cái)政資金支付管理的有關(guān)規(guī)定向項(xiàng)目(課題)承擔(dān)單位撥付經(jīng)費(fèi),。
第三十五條 統(tǒng)籌使用各方面的資金投入,,提高資金使用效益。省級(jí)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組,、示范項(xiàng)目(課題)所在地方政府應(yīng)確保配套資金及時(shí),、足額到位。來(lái)源于中央和地方財(cái)政的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),,嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家預(yù)算管理和財(cái)政資金管理的有關(guān)規(guī)定;其他來(lái)源資金,,按照“誰(shuí)出資、誰(shuí)監(jiān)管”的原則和相應(yīng)的管理規(guī)定進(jìn)行管理,。重大專項(xiàng)資金要嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,,單獨(dú)核算、??顚S?。
第三十六條 水專項(xiàng)辦委托中介機(jī)構(gòu)對(duì)項(xiàng)目(課題)經(jīng)費(fèi)的使用和管理情況進(jìn)行專門的財(cái)務(wù)檢查。水專項(xiàng)財(cái)務(wù)檢查和評(píng)估的結(jié)果,,將作為調(diào)整項(xiàng)目(課題)預(yù)算安排,、按進(jìn)度核撥經(jīng)費(fèi)的依據(jù)。
第三十七條 水專項(xiàng)的資金使用要嚴(yán)格按照有關(guān)審計(jì)規(guī)定進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì),,保障經(jīng)費(fèi)使用的規(guī)范,、有效,。
第三十八條 水專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理辦法根據(jù)財(cái)政部有關(guān)規(guī)定另行制定。
第六章 人才,、知識(shí)產(chǎn)權(quán)和資產(chǎn)管理
第三十九條 水專項(xiàng)積極吸引海外高層次人才參與水專項(xiàng)科技攻關(guān),,鼓勵(lì)中青年科技骨干承擔(dān)水專項(xiàng)項(xiàng)目(課題),凝聚和培養(yǎng)一批高水平的研究開發(fā)人才隊(duì)伍,。
第四十條 水專項(xiàng)有關(guān)組織實(shí)施管理機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理,,嚴(yán)格執(zhí)行科技部《關(guān)于加強(qiáng)國(guó)家科技計(jì)劃知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理工作的規(guī)定》。水專項(xiàng)課題形成的知識(shí)產(chǎn)權(quán),,其歸屬、使用和管理按照《關(guān)于國(guó)家科研計(jì)劃項(xiàng)目研究成果知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理的若干規(guī)定》執(zhí)行,。
第四十一條 水專項(xiàng)項(xiàng)目(課題)實(shí)施形成的研究成果,,包括論文、專著,、專利,、軟件、數(shù)據(jù)庫(kù)等,,均應(yīng)標(biāo)注“水體污染控制與治理科技重大專項(xiàng)資助”字樣及項(xiàng)目(課題)編號(hào),,不做標(biāo)注的成果,評(píng)估或驗(yàn)收時(shí)不予認(rèn)可,。
第四十二條 項(xiàng)目(課題)研究過(guò)程中形成的無(wú)形資產(chǎn),,屬國(guó)有資產(chǎn),由項(xiàng)目(課題)承擔(dān)單位負(fù)責(zé)管理和使用,。項(xiàng)目(課題)研究成果轉(zhuǎn)化及無(wú)形資產(chǎn)使用產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益按《中華人民共和國(guó)促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法》和國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。
第四十三條 用水專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)購(gòu)置或試制的固定資產(chǎn)屬于國(guó)有資產(chǎn),資產(chǎn)的管理按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。
第七章 保密,、檔案及其他
第四十四條 水專項(xiàng)組織實(shí)施過(guò)程中實(shí)行保密制度。水專項(xiàng)保密管理實(shí)行第一責(zé)任人制度,,各相關(guān)單位和人員必須嚴(yán)格遵守《實(shí)施科技重大專項(xiàng)的保密規(guī)定》和《國(guó)家科技重大專項(xiàng)檔案管理規(guī)定》的有關(guān)規(guī)定,。
第四十五條 水專項(xiàng)建立科學(xué)、規(guī)范的檔案管理制度,,將水專項(xiàng)實(shí)施過(guò)程中產(chǎn)生的具有保存價(jià)值的電子文檔,、文字資料、聲像資料,、照片,、圖表、數(shù)據(jù)信息等檔案進(jìn)行及時(shí)收集,、整理和歸檔,。水專項(xiàng)檔案管理的具體要求另行制定,。
第四十六條 水專項(xiàng)建立規(guī)范、健全的科學(xué)數(shù)據(jù)和成果的共享機(jī)制,。項(xiàng)目(課題)承擔(dān)單位應(yīng)按照水專項(xiàng)辦有關(guān)科學(xué)數(shù)據(jù)共享和信息管理的規(guī)定,,按時(shí)上報(bào)項(xiàng)目(課題)有關(guān)科研數(shù)據(jù)和成果。水專項(xiàng)辦建立項(xiàng)目(課題)數(shù)據(jù)和成果庫(kù),,實(shí)現(xiàn)信息公開,、資源共享。
第四十七條 水專項(xiàng)辦負(fù)責(zé)建立統(tǒng)一的信息管理平臺(tái),,并與重大專項(xiàng)信息管理平臺(tái)相銜接,。信息內(nèi)容主要包括水專項(xiàng)實(shí)施方案(公開版)、實(shí)施計(jì)劃,、項(xiàng)目(課題)立項(xiàng),、經(jīng)費(fèi)預(yù)算、監(jiān)測(cè)評(píng)估,、驗(yàn)收和成果等信息,。相關(guān)單位或個(gè)人發(fā)布涉及水專項(xiàng)的重要信息,需要報(bào)水專項(xiàng)辦批準(zhǔn),。
第四十八條 結(jié)合水專項(xiàng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),,水專項(xiàng)辦制訂系統(tǒng)的引進(jìn)消化吸收和提升自主創(chuàng)新能力方案和措施。項(xiàng)目(課題)承擔(dān)單位開展有關(guān)重大國(guó)際合作活動(dòng),,由水專項(xiàng)辦批準(zhǔn),,水專項(xiàng)牽頭組織單位核準(zhǔn)。
第四十九條 水專項(xiàng)實(shí)行科研人員信用管理制度,,對(duì)參與和執(zhí)行水專項(xiàng)的相關(guān)人員在立項(xiàng),、檢查、評(píng)估和驗(yàn)收中的相關(guān)信用狀況進(jìn)行客觀記錄和評(píng)價(jià),,將信用評(píng)價(jià)結(jié)果作為水專項(xiàng)管理與決策的重要依據(jù),。
第五十條 水專項(xiàng)牽頭組織單位對(duì)在水專項(xiàng)研究開發(fā)和管理工作中做出突出成績(jī)的人員或單位給予表彰。
第五十一條 對(duì)于在申請(qǐng),、評(píng)議,、評(píng)審、評(píng)估,、檢查,、執(zhí)行和驗(yàn)收過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的弄虛作假、徇私舞弊行為,,以及違規(guī)操作或因主觀原因未能完成合同任務(wù)并造成重大損失者,,水專項(xiàng)實(shí)行責(zé)任追究制度。情節(jié)較輕的公開通報(bào)直接責(zé)任者,終止相關(guān)項(xiàng)目(課題),,清理賬目與資產(chǎn),;情節(jié)較重的在一定時(shí)期內(nèi)取消直接責(zé)任者承擔(dān)水專項(xiàng)任務(wù)的資格;構(gòu)成違法違紀(jì)的,,建議相關(guān)部門對(duì)直接責(zé)任人依法給予處分,。
第八章 附 則
第五十二條 水專項(xiàng)辦依照本規(guī)定,制訂相應(yīng)的水專項(xiàng)管理辦法實(shí)施細(xì)則,。
第五十三條 本辦法由水專項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)解釋,,自發(fā)布之日起施行。