中華人民共和國(guó)交通部令
(2006年 第2號(hào))
《機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)管理規(guī)定》已于2005年12月15日經(jīng)第29次部務(wù)會(huì)議通過,，現(xiàn)予公布,，自2006年4月1日起施行,。
部長(zhǎng) 李盛霖
二○○六年一月十二日
機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)管理規(guī)定
第一章 總 則
第一條為規(guī)范機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，維護(hù)機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)市場(chǎng)秩序,，保護(hù)各方當(dāng)事人的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》,、《中華人民共和國(guó)道路運(yùn)輸條例》等有關(guān)法律,、行政法規(guī),制定本規(guī)定。
第二條從事機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)業(yè)務(wù)的,，應(yīng)當(dāng)遵守本規(guī)定,。
機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)業(yè)務(wù)是指以培訓(xùn)學(xué)員的機(jī)動(dòng)車駕駛能力或者以培訓(xùn)道路運(yùn)輸駕駛?cè)藛T的從業(yè)能力為教學(xué)任務(wù),，為社會(huì)公眾有償提供駕駛培訓(xùn)服務(wù)的活動(dòng),。包括對(duì)初學(xué)機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)藛T、增加準(zhǔn)駕車型的駕駛?cè)藛T和道路運(yùn)輸駕駛?cè)藛T所進(jìn)行的駕駛培訓(xùn),、繼續(xù)教育以及機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)教練場(chǎng)經(jīng)營(yíng)等業(yè)務(wù),。
第三條機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)實(shí)行社會(huì)化，從事機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)業(yè)務(wù)應(yīng)當(dāng)依法經(jīng)營(yíng),，誠(chéng)實(shí)信用,，公平競(jìng)爭(zhēng)。
第四條機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)管理應(yīng)當(dāng)公平,、公正,、公開和便民。
第五條交通部主管全國(guó)機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)管理工作,。
縣級(jí)以上地方人民政府交通主管部門負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)的機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)管理工作,。
縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)具體實(shí)施本行政區(qū)域內(nèi)的機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)管理工作。
第二章 經(jīng)營(yíng)許可
第六條機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)依據(jù)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目,、培訓(xùn)能力和培訓(xùn)內(nèi)容實(shí)行分類許可,。
機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)業(yè)務(wù)根據(jù)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目分為普通機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)、道路運(yùn)輸駕駛員從業(yè)資格培訓(xùn),、機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)教練場(chǎng)經(jīng)營(yíng)三類,。
普通機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)根據(jù)培訓(xùn)能力分為一級(jí)普通機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)、二級(jí)普通機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)和三級(jí)普通機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)三類,。
道路運(yùn)輸駕駛員從業(yè)資格培訓(xùn)根據(jù)培訓(xùn)內(nèi)容分為道路客貨運(yùn)輸駕駛員從業(yè)資格培訓(xùn)和危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸駕駛員從業(yè)資格培訓(xùn)兩類,。
第七條獲得一級(jí)普通機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)許可的，可以從事三種(含三種)以上相應(yīng)車型的普通機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)業(yè)務(wù),；獲得二級(jí)普通機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)許可的,，可以從事兩種相應(yīng)車型的普通機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)業(yè)務(wù)；獲得三級(jí)普通機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)許可的,，只能從事一種相應(yīng)車型的普通機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)業(yè)務(wù),。
第八條獲得道路客貨運(yùn)輸駕駛員從業(yè)資格培訓(xùn)許可的，可以從事經(jīng)營(yíng)性道路旅客運(yùn)輸駕駛員,、經(jīng)營(yíng)性道路貨物運(yùn)輸駕駛員的從業(yè)資格培訓(xùn)業(yè)務(wù),；獲得危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸駕駛員從業(yè)資格培訓(xùn)許可的,，可以從事道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸駕駛員的從業(yè)資格培訓(xùn)業(yè)務(wù)。
獲得道路運(yùn)輸駕駛員從業(yè)資格培訓(xùn)許可的,，還可以從事相應(yīng)車型的普通機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)業(yè)務(wù),。
第九條獲得機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)教練場(chǎng)經(jīng)營(yíng)許可的，可以從事機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)教練場(chǎng)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù),。
第十條申請(qǐng)從事普通機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)業(yè)務(wù)的,，應(yīng)當(dāng)符合下列條件：
(一)有健全的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。
包括教學(xué),、教練員,、學(xué)員、質(zhì)量,、安全,、結(jié)業(yè)考試和設(shè)施設(shè)備管理等組織機(jī)構(gòu)，并明確負(fù)責(zé)人,、管理人員,、教練員和其他人員的崗位職責(zé)。具體要求按照行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《機(jī)動(dòng)車駕駛培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資格條件》(JT/T433)相關(guān)條款的規(guī)定執(zhí)行,。
(二)有健全的管理制度,。
包括安全管理制度、教練員管理制度,、學(xué)員管理制度,、培訓(xùn)質(zhì)量管理制度、結(jié)業(yè)考試制度,、教學(xué)車輛管理制度,、教學(xué)設(shè)施設(shè)備管理制度、教練場(chǎng)地管理制度,、檔案管理制度等,。具體要求按照行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《機(jī)動(dòng)車駕駛培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資格條件》(JT/T433)相關(guān)條款的規(guī)定執(zhí)行。
(三)有與培訓(xùn)業(yè)務(wù)相適應(yīng)的教學(xué)人員,。
1.有與培訓(xùn)業(yè)務(wù)相適應(yīng)的理論教練員,。理論教練員應(yīng)當(dāng)持有機(jī)動(dòng)車駕駛證，年齡不超過60周歲,，具有汽車及相關(guān)專業(yè)中專以上學(xué)歷或者汽車及相關(guān)專業(yè)中級(jí)以上技術(shù)職稱,，具有兩年以上安全駕駛經(jīng)歷，熟練掌握道路交通安全法規(guī),、駕駛理論,、機(jī)動(dòng)車構(gòu)造、交通安全心理學(xué),、常用傷員急救等安全駕駛知識(shí),，了解教育學(xué),、教育心理學(xué)的基本教學(xué)知識(shí)，具備編寫教案,、規(guī)范講解的授課能力,。理論教練員總數(shù)的80%應(yīng)當(dāng)經(jīng)全國(guó)統(tǒng)一考試合格，持有《中華人民共和國(guó)機(jī)動(dòng)車駕駛培訓(xùn)教練員證》(以下簡(jiǎn)稱《教練員證》,，式樣見附件1),。
2.有與培訓(xùn)業(yè)務(wù)相適應(yīng)的駕駛操作教練員。駕駛操作教練員應(yīng)當(dāng)持有相應(yīng)的機(jī)動(dòng)車駕駛證,，年齡不超過60周歲,，具有汽車及相關(guān)專業(yè)中專或者高中以上學(xué)歷,，符合一定的安全駕駛經(jīng)歷和相應(yīng)車型駕駛經(jīng)歷,，熟練掌握道路交通安全法規(guī),、駕駛理論,、機(jī)動(dòng)車構(gòu)造、交通安全心理學(xué)和應(yīng)急駕駛的基本知識(shí),，熟悉車輛維護(hù)和常見故障診斷,、車輛環(huán)保和節(jié)約能源的有關(guān)知識(shí)，具備駕駛要領(lǐng)講解,、駕駛動(dòng)作示范,、指導(dǎo)駕駛的教學(xué)能力。具體要求按照行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《機(jī)動(dòng)車駕駛培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資格條件》(JT/T433)相關(guān)條款的規(guī)定執(zhí)行,。駕駛操作教練員總數(shù)的90%應(yīng)當(dāng)經(jīng)全國(guó)統(tǒng)一考試合格,，持有《教練員證》。
3.所配備的理論教練員數(shù)量應(yīng)當(dāng)不少于教學(xué)車輛總數(shù)的10%,；每種車型所配備的相應(yīng)駕駛操作教練員應(yīng)當(dāng)不少于該種車型車輛總數(shù)的110%,。
(四)有與培訓(xùn)業(yè)務(wù)相適應(yīng)的管理人員。
管理人員包括理論教學(xué)負(fù)責(zé)人,、駕駛操作訓(xùn)練負(fù)責(zé)人,、教學(xué)車輛管理人員、結(jié)業(yè)考核人員和計(jì)算機(jī)管理人員,。具體要求按照行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《機(jī)動(dòng)車駕駛培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資格條件》(JT/T433)相關(guān)條款的規(guī)定執(zhí)行,。
(五)有必要的教學(xué)車輛。
1.所配備的教學(xué)車輛應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求,，并裝有副后視鏡,、副制動(dòng)踏板、滅火器及其他安全防護(hù)裝置,。具體要求按照行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《機(jī)動(dòng)車駕駛培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資格條件》(JT/T433)相關(guān)條款的規(guī)定執(zhí)行,。
2.從事一級(jí)普通機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)的,，應(yīng)當(dāng)配備大型客車、通用貨車半掛車(牽引車),、城市公交車,、中型客車、大型貨車,、小型汽車(含小型自動(dòng)擋汽車),、低速汽車(含低速載貨汽車、三輪汽車),、摩托車(含普通三輪摩托車,、普通二輪摩托車、輕便摩托車),、其他車型(含輪式自行機(jī)械車,、無軌電車、有軌電車)等九類車型中三種(含三種)以上的車型,，所配備的教學(xué)車輛不少于50輛,，且每種車型的教學(xué)車輛不少于5輛；從事二級(jí)普通機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)的,，應(yīng)當(dāng)配備上述九類車型中的兩種車型,，所配備的教學(xué)車輛不少于20輛，且每種車型的教學(xué)車輛不少于5輛,；從事三級(jí)普通機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)的,，應(yīng)當(dāng)配備上述九類車型中的一種車型，且所配備的教學(xué)車輛不少于10輛,。
(六)有必要的教學(xué)設(shè)施,、設(shè)備和場(chǎng)地。
具體要求按照行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《機(jī)動(dòng)車駕駛培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資格條件》(JT/T433)相關(guān)條款的規(guī)定執(zhí)行,。租用教練場(chǎng)地的,，還應(yīng)當(dāng)持有書面租賃合同和出租方土地使用證明，租賃期限不得少于3年,。
第十一條申請(qǐng)從事道路運(yùn)輸駕駛員從業(yè)資格培訓(xùn)業(yè)務(wù)的,，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：
(一)具備相應(yīng)車型的普通機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)資格。
1.從事道路客貨運(yùn)輸駕駛員從業(yè)資格培訓(xùn)業(yè)務(wù)的,，應(yīng)當(dāng)同時(shí)具備大型客車,、城市公交車、中型客車,、小型汽車(含小型自動(dòng)擋汽車)等四種車型中至少一種車型的普通機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)資格和通用貨車半掛車(牽引車),、大型貨車等兩種車型中至少一種車型的普通機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)資格。
2.從事危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸駕駛員從業(yè)資格培訓(xùn)業(yè)務(wù)的,，應(yīng)當(dāng)具備通用貨車半掛車(牽引車),、大型貨車等兩種車型中至少一種車型的普通機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)資格,。
(二)有與培訓(xùn)業(yè)務(wù)相適應(yīng)的教學(xué)人員。
1.從事道路客貨運(yùn)輸駕駛員從業(yè)資格培訓(xùn)業(yè)務(wù)的,，應(yīng)當(dāng)配備2名以上教練員,。教練員應(yīng)當(dāng)具有汽車及相關(guān)專業(yè)大專以上學(xué)歷或者汽車及相關(guān)專業(yè)高級(jí)以上技術(shù)職稱，熟悉道路旅客運(yùn)輸法規(guī),、貨物運(yùn)輸法規(guī)以及機(jī)動(dòng)車維修,、貨物裝卸保管和旅客急救等相關(guān)知識(shí)，具備相應(yīng)的授課能力,，具有2年以上從事普通機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)的教學(xué)經(jīng)歷,，且近2年無不良的教學(xué)記錄。教練員總數(shù)的90%應(yīng)當(dāng)經(jīng)全國(guó)統(tǒng)一考試合格,，持有《教練員證》,。
2.從事危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸駕駛員從業(yè)資格培訓(xùn)業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)配備2名以上教練員,。教練員應(yīng)當(dāng)具有化工及相關(guān)專業(yè)大專以上學(xué)歷或者化工及相關(guān)專業(yè)高級(jí)以上技術(shù)職稱,，熟悉危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸法規(guī)、危險(xiǎn)化學(xué)品特性,、包裝容器使用方法,、職業(yè)安全防護(hù)和應(yīng)急救援等知識(shí)，具備相應(yīng)的授課能力,，具有2年以上化工及相關(guān)專業(yè)的教學(xué)經(jīng)歷，且近2年無不良的教學(xué)記錄,。教練員總數(shù)的90%應(yīng)當(dāng)經(jīng)全國(guó)統(tǒng)一考試合格,，持有《教練員證》。
(三)有必要的教學(xué)設(shè)施,、設(shè)備和場(chǎng)地,。
1.從事道路客貨運(yùn)輸駕駛員從業(yè)資格培訓(xùn)業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)配備相應(yīng)的機(jī)動(dòng)車構(gòu)造,、機(jī)動(dòng)車維護(hù),、常見故障診斷和排除、貨物裝卸保管,、醫(yī)學(xué)救護(hù),、消防器材等教學(xué)設(shè)施、設(shè)備和專用場(chǎng)地,。
2.從事危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸駕駛員從業(yè)資格培訓(xùn)業(yè)務(wù)的,，還應(yīng)當(dāng)同時(shí)配備常見危險(xiǎn)化學(xué)品樣本、包裝容器,、教學(xué)掛圖,、危險(xiǎn)化學(xué)品實(shí)驗(yàn)室等設(shè)施,、設(shè)備和專用場(chǎng)地。
第十二條申請(qǐng)從事機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)教練場(chǎng)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)的,，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：
(一)有與經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)相適應(yīng)的教練場(chǎng)地,。具體要求按照行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《機(jī)動(dòng)車教練場(chǎng)技術(shù)要求》(JT/T434)相關(guān)條款的規(guī)定執(zhí)行。
(二)有與經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)相適應(yīng)的場(chǎng)地設(shè)施,、設(shè)備,，辦公、教學(xué),、生活設(shè)施以及維護(hù)服務(wù)設(shè)施,。具體要求按照行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《機(jī)動(dòng)車教練場(chǎng)技術(shù)要求》(JT/T434)相關(guān)條款的規(guī)定執(zhí)行。
(三)具備相應(yīng)的安全條件,。包括場(chǎng)地封閉設(shè)施,、訓(xùn)練區(qū)隔離設(shè)施、安全通道以及消防設(shè)施,、設(shè)備等,。具體要求按照行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《機(jī)動(dòng)車教練場(chǎng)技術(shù)要求》(JT/T434)相關(guān)條款的規(guī)定執(zhí)行。
(四)有相應(yīng)的管理人員,。包括教練場(chǎng)安全負(fù)責(zé)人,、檔案管理人員以及場(chǎng)地設(shè)施、設(shè)備管理人員,。
(五)有健全的安全管理制度,。包括安全檢查制度、安全責(zé)任制度,、教學(xué)車輛安全管理制度以及突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案等,。
第十三條申請(qǐng)從事機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)向所在地縣級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng),，并提交下列材料：
(一)《交通行政許可申請(qǐng)書》,；
(二)申請(qǐng)人身份證明及復(fù)印件；
(三)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所使用權(quán)證明或產(chǎn)權(quán)證明及復(fù)印件,；
(四)教練場(chǎng)地使用權(quán)證明或產(chǎn)權(quán)證明及復(fù)印件,；
(五)教練場(chǎng)地技術(shù)條件說明；
(六)教學(xué)車輛技術(shù)條件,、車型及數(shù)量證明(申請(qǐng)從事機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)教練場(chǎng)經(jīng)營(yíng)的無需提交),；
(七)教學(xué)車輛購(gòu)置證明(申請(qǐng)從事機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)教練場(chǎng)經(jīng)營(yíng)的無需提交)；
(八)各類設(shè)施,、設(shè)備清單,；
(九)擬聘用人員名冊(cè)及資格、職稱證明；
(十)根據(jù)本規(guī)定需要提供的其他相關(guān)材料,。
申請(qǐng)從事普通機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)業(yè)務(wù)的,，在遞交申請(qǐng)材料時(shí)，應(yīng)當(dāng)同時(shí)提供由公安交警部門出具的相關(guān)人員安全駕駛經(jīng)歷證明,，安全駕駛經(jīng)歷的起算時(shí)間自申請(qǐng)材料遞交之日起倒計(jì),。
第十四條道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國(guó)道路運(yùn)輸條例》和《交通行政許可實(shí)施程序規(guī)定》規(guī)范的程序?qū)嵤C(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)業(yè)務(wù)的行政許可。
第十五條道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)材料中關(guān)于教練場(chǎng)地,、教學(xué)車輛以及各種設(shè)施,、設(shè)備的實(shí)質(zhì)內(nèi)容進(jìn)行核實(shí)。
第十六條道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)對(duì)機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)業(yè)務(wù)申請(qǐng)予以受理的,，應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起15日內(nèi)審查完畢,，作出許可或者不予許可的決定。對(duì)符合法定條件的,，道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)作出準(zhǔn)予行政許可的決定,，向申請(qǐng)人出具《交通行政許可決定書》，并在10日內(nèi)向被許可人頒發(fā)機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)許可證件,，明確許可事項(xiàng),；對(duì)不符合法定條件的，道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)作出不予許可的決定,，向申請(qǐng)人出具《不予交通行政許可決定書》,，說明理由，并告知申請(qǐng)人享有依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利,。
機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)持機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)許可證件依法向工商行政管理機(jī)關(guān)辦理有關(guān)登記手續(xù),。
第十七條機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)許可證件實(shí)行有效期制。從事普通機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)業(yè)務(wù)和機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)教練場(chǎng)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)的證件有效期為6年,；從事道路運(yùn)輸駕駛員從業(yè)資格培訓(xùn)業(yè)務(wù)的證件有效期為4年,。
機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)許可證件由省級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)統(tǒng)一印制并編號(hào)，縣級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)按照規(guī)定發(fā)放和管理,。
機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在許可證件有效期屆滿前30日到作出原許可決定的道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)辦理換證手續(xù)。
第十八條機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)變更許可事項(xiàng)的,，應(yīng)當(dāng)向原作出許可決定的道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng),；符合法定條件、標(biāo)準(zhǔn)的,，實(shí)施機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法辦理變更手續(xù),。
機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)變更名稱、法定代表人等事項(xiàng)的,，應(yīng)當(dāng)向原作出許可決定的道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)備案,。
第十九條機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)需要終止經(jīng)營(yíng)的，應(yīng)當(dāng)在終止經(jīng)營(yíng)前30日到原作出許可決定的道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)辦理行政許可注銷手續(xù)。
第三章 教練員管理
第二十條機(jī)動(dòng)車駕駛培訓(xùn)教練員資格實(shí)行全國(guó)統(tǒng)一考試制度,?？荚嚸磕昱e行兩次。
第二十一條機(jī)動(dòng)車駕駛培訓(xùn)教練員資格全國(guó)統(tǒng)一考試由省級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)按照交通部制定的考試大綱,、考試題庫(kù),、考核標(biāo)準(zhǔn)、考試工作規(guī)范和程序組織實(shí)施,。
考試的具體辦法另行制定,。
第二十二條省級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向考試合格人員核發(fā)《教練員證》。
《教練員證》由省級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)統(tǒng)一印制并編號(hào),。
《教練員證》的有效期為6年,。機(jī)動(dòng)車駕駛培訓(xùn)教練員應(yīng)當(dāng)在《教練員證》有效期屆滿前30日到原發(fā)證機(jī)關(guān)辦理換證手續(xù)。
第二十三條鼓勵(lì)教練員同時(shí)具備理論教練員和駕駛操作教練員資格,。
第二十四條機(jī)動(dòng)車駕駛培訓(xùn)教練員應(yīng)當(dāng)按照統(tǒng)一的教學(xué)大綱規(guī)范施教,，并如實(shí)填寫《教學(xué)日志》和《中華人民共和國(guó)機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)記錄》(簡(jiǎn)稱《培訓(xùn)記錄》，式樣見附件2),。
第二十五條教練員從事教學(xué)活動(dòng)時(shí),，應(yīng)當(dāng)隨身攜帶《教練員證》，不得轉(zhuǎn)讓,、轉(zhuǎn)借《教練員證》,。在道路上學(xué)習(xí)駕駛時(shí)，隨車指導(dǎo)的教練員應(yīng)當(dāng)持有相應(yīng)的《教練員證》,。
第二十六條機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)教練員的職業(yè)道德教育和駕駛新知識(shí),、新技術(shù)的再教育，對(duì)教練員每年進(jìn)行至少一周的脫崗培訓(xùn),，提高教練員的職業(yè)素質(zhì),。
第二十七條機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)教練員教學(xué)情況的監(jiān)督檢查，定期對(duì)教練員的教學(xué)水平和職業(yè)道德進(jìn)行評(píng)議,，公布教練員的教學(xué)質(zhì)量排行情況,，督促教練員提高教學(xué)質(zhì)量。
第二十八條省級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)制定機(jī)動(dòng)車駕駛培訓(xùn)教練員教學(xué)質(zhì)量信譽(yù)考核辦法,，對(duì)機(jī)動(dòng)車駕駛培訓(xùn)教練員實(shí)行教學(xué)質(zhì)量信譽(yù)考核制度,。
機(jī)動(dòng)車駕駛培訓(xùn)教練員教學(xué)質(zhì)量信譽(yù)考核內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括教練員的基本情況、教學(xué)業(yè)績(jī),、教學(xué)質(zhì)量排行情況,、參加再教育情況、不良記錄等,。
第二十九條省級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立教練員檔案,，使用統(tǒng)一的數(shù)據(jù)庫(kù)和管理軟件,，實(shí)行計(jì)算機(jī)聯(lián)網(wǎng)管理，并依法向社會(huì)公開教練員信息,。機(jī)動(dòng)車駕駛培訓(xùn)教練員教學(xué)質(zhì)量信譽(yù)考核結(jié)果是教練員檔案的重要組成部分,。
第三十條教練員具有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)?shù)皆l(fā)證機(jī)關(guān)辦理有關(guān)注銷手續(xù)：
(一)提出注銷申請(qǐng)的,；
(二)年齡超過60周歲的,；
(三)機(jī)動(dòng)車駕駛證被注銷的；
(四)發(fā)生重大以上交通責(zé)任事故的,。
原發(fā)證機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)有上述情形之一未辦理注銷手續(xù)的,，應(yīng)當(dāng)公告《教練員證》作廢。
第四章 經(jīng)營(yíng)管理
第三十一條機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照經(jīng)批準(zhǔn)的行政許可事項(xiàng)開展培訓(xùn)業(yè)務(wù),。
第三十二條機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)許可證件懸掛在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的醒目位置,，公示其經(jīng)營(yíng)類別、培訓(xùn)范圍,、收費(fèi)項(xiàng)目,、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、教練員,、教學(xué)場(chǎng)地等情況,。
第三十三條機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在注冊(cè)地開展培訓(xùn)業(yè)務(wù)，不得采取異地培訓(xùn),、惡意壓價(jià),、欺騙學(xué)員等不正當(dāng)手段開展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，不得允許社會(huì)車輛以其名義開展機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),。
第三十四條機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)實(shí)行學(xué)時(shí)制,，按照學(xué)時(shí)合理收取費(fèi)用。機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將學(xué)時(shí)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)報(bào)所在地道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)備案,。
對(duì)每個(gè)學(xué)員理論培訓(xùn)時(shí)間每天不得超過6個(gè)學(xué)時(shí),，實(shí)際操作培訓(xùn)時(shí)間每天不得超過4個(gè)學(xué)時(shí)。
第三十五條機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立學(xué)時(shí)預(yù)約制度,，并向社會(huì)公布聯(lián)系電話和預(yù)約方式,。
第三十六條參加機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)的人員，在報(bào)名時(shí)應(yīng)當(dāng)填寫《機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)學(xué)員登記表》(以下簡(jiǎn)稱《學(xué)員登記表》,，式樣見附件3),，并提供身份證明及復(fù)印件。參加道路運(yùn)輸駕駛員從業(yè)資格培訓(xùn)的人員,，還應(yīng)當(dāng)同時(shí)提供駕駛證及復(fù)印件。報(bào)名人員應(yīng)當(dāng)對(duì)所提供材料的真實(shí)性負(fù)責(zé),。
第三十七條機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照全國(guó)統(tǒng)一的教學(xué)大綱進(jìn)行培訓(xùn),。培訓(xùn)結(jié)束時(shí),，應(yīng)當(dāng)向結(jié)業(yè)人員頒發(fā)《機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)結(jié)業(yè)證書》(以下簡(jiǎn)稱《結(jié)業(yè)證書》，式樣見附件4),。
《結(jié)業(yè)證書》由省級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)按照全國(guó)統(tǒng)一式樣印制并編號(hào),。
第三十八條機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立學(xué)員檔案。學(xué)員檔案主要包括：《學(xué)員登記表》,、《教學(xué)日志》,、《培訓(xùn)記錄》、《結(jié)業(yè)證書》復(fù)印件等,。
學(xué)員檔案保存期不少于4年,。
第三十九條機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)使用符合標(biāo)準(zhǔn)并取得牌證、具有統(tǒng)一標(biāo)識(shí)的教學(xué)車輛,。
教學(xué)車輛的統(tǒng)一標(biāo)識(shí)由省級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)制定,，并組織實(shí)施。
第四十條機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家的有關(guān)規(guī)定對(duì)教學(xué)車輛進(jìn)行定期維護(hù)和檢測(cè),，保持教學(xué)車輛性能完好,，滿足教學(xué)和安全行車的要求，并按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定及時(shí)更新,。
禁止使用報(bào)廢的,、檢測(cè)不合格的和其他不符合國(guó)家規(guī)定的車輛從事機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)業(yè)務(wù)。不得隨意改變教學(xué)車輛的用途,。
第四十一條機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立教學(xué)車輛檔案,。教學(xué)車輛檔案主要內(nèi)容包括：車輛基本情況、維護(hù)和檢測(cè)情況,、技術(shù)等級(jí)記錄,、行駛里程記錄等。
教學(xué)車輛檔案應(yīng)當(dāng)保存至車輛報(bào)廢后1年,。
第四十二條機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在道路上進(jìn)行培訓(xùn)活動(dòng),，應(yīng)當(dāng)遵守公安交通管理部門指定的路線和時(shí)間，并在教練員隨車指導(dǎo)下進(jìn)行,，與教學(xué)無關(guān)的人員不得乘坐教學(xué)車輛,。
第四十三條機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)保持教學(xué)設(shè)施、設(shè)備的完好,，充分利用先進(jìn)的科技手段,，提高培訓(xùn)質(zhì)量。
第四十四條機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定向縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)報(bào)送《培訓(xùn)記錄》以及有關(guān)統(tǒng)計(jì)資料,。
《培訓(xùn)記錄》應(yīng)當(dāng)經(jīng)獲得相應(yīng)《教練員證》的教練員審核簽字,。
第四十五條道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)執(zhí)行教學(xué)大綱、頒發(fā)《結(jié)業(yè)證書》等情況,，對(duì)《培訓(xùn)記錄》及統(tǒng)計(jì)資料進(jìn)行嚴(yán)格審查,。
第四十六條省級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)質(zhì)量信譽(yù)考評(píng)體系,，制定機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)監(jiān)督管理的量化考核標(biāo)準(zhǔn)，并定期向社會(huì)公布對(duì)機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的考核結(jié)果,。
機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)質(zhì)量信譽(yù)考評(píng)應(yīng)當(dāng)包括培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的基本情況,、教學(xué)大綱執(zhí)行情況、《結(jié)業(yè)證書》發(fā)放情況,、《培訓(xùn)記錄》填寫情況,、教練員的質(zhì)量信譽(yù)考核結(jié)果、培訓(xùn)業(yè)績(jī),、考試情況,、不良記錄等內(nèi)容。
第五章 監(jiān)督檢查
第四十七條各級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的監(jiān)督檢查,，積極運(yùn)用信息化技術(shù)手段,，科學(xué)、高效地開展工作,。
第四十八條道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)的工作人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照職責(zé)權(quán)限和程序進(jìn)行監(jiān)督檢查,，不得濫用職權(quán)、徇私舞弊,，不得亂收費(fèi),、亂罰款，不得妨礙培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的正常工作秩序,。
第四十九條道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查,，應(yīng)當(dāng)指派2名以上執(zhí)法人員參加。執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人出示交通部監(jiān)制的交通行政執(zhí)法證件,。
執(zhí)法人員實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查,，可以行使下列職權(quán)：
(一)詢問教練員、學(xué)員以及其他相關(guān)人員,，并可以要求被詢問人提供與違法行為有關(guān)的證明材料,；
(二)查閱、復(fù)制與違法行為有關(guān)的《教學(xué)日志》,、《培訓(xùn)記錄》及其他資料,；核對(duì)與違法行為有關(guān)的技術(shù)資料；
(三)在違法行為發(fā)現(xiàn)場(chǎng)所進(jìn)行攝影,、攝像取證,；
(四)檢查與違法行為有關(guān)的教學(xué)車輛和教學(xué)設(shè)施、設(shè)備,。
執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄檢查情況和處理結(jié)果,，并按照規(guī)定歸檔。當(dāng)事人有權(quán)查閱監(jiān)督檢查記錄,。
第五十條機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在許可機(jī)關(guān)管轄區(qū)域外違法從事培訓(xùn)活動(dòng)的,，違法行為發(fā)生地的道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法對(duì)其予以處罰,，同時(shí)將違法事實(shí)、處罰結(jié)果抄送許可機(jī)關(guān),。
第五十一條機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、管理人員,、教練員,、學(xué)員以及其他相關(guān)人員應(yīng)當(dāng)積極配合執(zhí)法人員的監(jiān)督檢查工作，如實(shí)反映情況,，提供有關(guān)資料,。
第六章 法律責(zé)任
第五十二條違反本規(guī)定，未經(jīng)許可擅自從事機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)業(yè)務(wù),，有下列情形之一的,，由縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令停止經(jīng)營(yíng)；有違法所得的,，沒收違法所得,，并處違法所得2倍以上10倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足1萬元的,，處2萬元以上5萬元以下的罰款,；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
(一)未取得機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)許可證件,，非法從事機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)業(yè)務(wù)的,；
(二)使用無效、偽造,、變?cè)?、被注銷的機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)許可證件，非法從事機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)業(yè)務(wù)的,；
(三)超越許可事項(xiàng),，非法從事機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)業(yè)務(wù)的。
第五十三條違反本規(guī)定,，機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)非法轉(zhuǎn)讓,、出租機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)許可證件的，由縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令停止違法行為,，收繳有關(guān)證件,，處2000元以上1萬元以下的罰款；有違法所得的,，沒收違法所得,。
對(duì)于接受非法轉(zhuǎn)讓、出租的受讓方,，應(yīng)當(dāng)按照第五十二條的規(guī)定處罰,。
第五十四條違反本規(guī)定,，機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)不嚴(yán)格按照規(guī)定進(jìn)行培訓(xùn)或者在培訓(xùn)結(jié)業(yè)證書發(fā)放時(shí)弄虛作假，有下列情形之一的,，由縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,；拒不改正的，由原許可機(jī)關(guān)吊銷其經(jīng)營(yíng)許可：
(一)未按照全國(guó)統(tǒng)一的教學(xué)大綱進(jìn)行培訓(xùn)的,；
(二)未向培訓(xùn)結(jié)業(yè)的人員頒發(fā)《結(jié)業(yè)證書》的,；
(三)向培訓(xùn)未結(jié)業(yè)的人員頒發(fā)《結(jié)業(yè)證書》的；
(四)向未參加培訓(xùn)的人員頒發(fā)《結(jié)業(yè)證書》的,；
(五)使用無效,、偽造、變?cè)臁督Y(jié)業(yè)證書》的,；
(六)租用其他機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)《結(jié)業(yè)證書》的,。
第五十五條違反本規(guī)定，機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)有下列情形之一的,，由縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令限期整改,；逾期整改不合格的，予以通報(bào)：
(一)未在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所醒目位置懸掛機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)經(jīng)營(yíng)許可證件的,；
(二)未在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所公示其經(jīng)營(yíng)類別,、培訓(xùn)范圍、收費(fèi)項(xiàng)目,、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),、教練員、教學(xué)場(chǎng)地等情況的,；
(三)未按照要求聘用教學(xué)人員的,；
(四)未按規(guī)定建立學(xué)員檔案、教學(xué)車輛檔案的,；
(五)未按規(guī)定報(bào)送《培訓(xùn)記錄》和有關(guān)統(tǒng)計(jì)資料的,；
(六)使用不符合規(guī)定的車輛及設(shè)施、設(shè)備從事教學(xué)活動(dòng)的,；
(七)存在索取,、收受學(xué)員財(cái)物，或者謀取其他利益等不良行為的,；
(八)未定期公布教練員教學(xué)質(zhì)量排行情況的,；
(九)違反本規(guī)定其他有關(guān)規(guī)定的。
第五十六條違反本規(guī)定,，機(jī)動(dòng)車駕駛培訓(xùn)教練員有下列情形之一的,，由縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令限期整改；逾期整改不合格的，予以通報(bào)：
(一)未按照全國(guó)統(tǒng)一的教學(xué)大綱進(jìn)行教學(xué)的,；
(二)填寫《教學(xué)日志》,、《培訓(xùn)記錄》弄虛作假的；
(三)教學(xué)過程中有道路交通安全違法行為或者造成交通事故的,；
(四)存在索取,、收受學(xué)員財(cái)物，或者謀取其他利益等不良行為的,；
(五)未按照規(guī)定參加駕駛新知識(shí),、新技能再教育的；
(六)違反本規(guī)定其他有關(guān)規(guī)定的,。
第五十七條違反本規(guī)定，道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)的工作人員,，有下列情形之一的,，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任：
(一)不按規(guī)定的條件,、程序和期限實(shí)施行政許可的；
(二)參與或者變相參與機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)業(yè)務(wù)的,；
(三)發(fā)現(xiàn)違法行為不及時(shí)查處的,；
(四)索取、收受他人財(cái)物,，或者謀取其他利益的,；
(五)有其他違法違紀(jì)行為的。
第七章 附 則
第五十八條外商在中華人民共和國(guó)境內(nèi)申請(qǐng)以中外合資,、中外合作,、獨(dú)資等形式經(jīng)營(yíng)機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)業(yè)務(wù)的，應(yīng)同時(shí)遵守《外商投資道路運(yùn)輸業(yè)管理規(guī)定》等相關(guān)法律,、行政法規(guī)的規(guī)定,。
第五十九條機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)許可證件等相關(guān)證件工本費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由省級(jí)人民政府財(cái)政部門、價(jià)格主管部門會(huì)同同級(jí)交通主管部門核定,。
第六十條本規(guī)定自2006年4月1日施行,。1996年12月23日發(fā)布的《中華人民共和國(guó)機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)管理規(guī)定》(交通部令第11號(hào))和1995年7月3日發(fā)布的《汽車駕駛員培訓(xùn)行業(yè)管理辦法》(交公路發(fā)〔1995〕246號(hào))同時(shí)廢止。
