《易制毒化學(xué)品購銷和運(yùn)輸管理辦法》已經(jīng)2006年4月21日公安部部長辦公會(huì)議通過,現(xiàn)予發(fā)布,,自2006年10 月1日起施行,。
公安部部長
二OO六年八月二十二日
易制毒化學(xué)品購銷和運(yùn)輸管理辦法
第一章 總 則
第一條 為加強(qiáng)易制毒化學(xué)品管理,規(guī)范購銷和運(yùn)輸易制毒化學(xué)品行為,,防止易制毒化學(xué)品被用于制造毒品,維護(hù)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)秩序,根據(jù)《易制毒化學(xué)品管理?xiàng)l例》,,制定本辦法,。
第二條 公安部是全國易制毒化學(xué)品購銷、運(yùn)輸管理和監(jiān)督檢查的主管部門,。
縣級(jí)以上地方人民政府公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)易制毒化學(xué)品購銷,、運(yùn)輸管理和監(jiān)督檢查工作。
各省,、自治區(qū),、直轄市和設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)禁毒部門應(yīng)當(dāng)設(shè)立易制毒化學(xué)品管理專門機(jī)構(gòu),縣級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)設(shè)專門人員,,負(fù)責(zé)易制毒化學(xué)品的購買,、運(yùn)輸許可或者備案和監(jiān)督檢查工作,。
第二章 購銷管理
第三條 購買第一類中的非藥品類易制毒化學(xué)品的,,應(yīng)當(dāng)向所在地省級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)申請(qǐng)購買許可證,;購買第二類,、第三類易制毒化學(xué)品的,,應(yīng)當(dāng)向所在地縣級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)備案,。取得購買許可證或者購買備案證明后,,方可購買易制毒化學(xué)品,。
第四條 個(gè)人不得購買第一類易制毒化學(xué)品和第二類易制毒化學(xué)品,。
禁止使用現(xiàn)金或者實(shí)物進(jìn)行易制毒化學(xué)品交易,,但是個(gè)人合法購買第一類中的藥品類易制毒化學(xué)品藥品制劑和第三類易制毒化學(xué)品的除外。
第五條 申請(qǐng)購買第一類中的非藥品類易制毒化學(xué)品和第二類,、第三類易制毒化學(xué)品的,,應(yīng)當(dāng)提交下列申請(qǐng)材料:
(一)經(jīng)營企業(yè)的營業(yè)執(zhí)照(副本和復(fù)印件),其他組織的登記證書或者成立批準(zhǔn)文件(原件和復(fù)印件),,或者個(gè)人的身份證明(原件和復(fù)印件),;
(二)合法使用需要證明(原件)。
合法使用需要證明由購買單位或者個(gè)人出具,,注明擬購買易制毒化學(xué)品的品種,、數(shù)量和用途,并加蓋購買單位印章或者個(gè)人簽名,。
第六條 申請(qǐng)購買第一類中的非藥品類易制毒化學(xué)品的,,由申請(qǐng)人所在地的省級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)審批。負(fù)責(zé)審批的公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起十日內(nèi),,對(duì)申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)材料進(jìn)行審查,。對(duì)符合規(guī)定的,發(fā)給購買許可證,;不予許可的,,應(yīng)當(dāng)書面說明理由,。
負(fù)責(zé)審批的公安機(jī)關(guān)對(duì)購買許可證的申請(qǐng)能夠當(dāng)場予以辦理的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場辦理,;對(duì)材料不齊備需要補(bǔ)充的,,應(yīng)當(dāng)一次告知申請(qǐng)人需補(bǔ)充的內(nèi)容;對(duì)提供材料不符合規(guī)定不予受理的,,應(yīng)當(dāng)書面說明理由,。
第七條 公安機(jī)關(guān)審查第一類易制毒化學(xué)品購買許可申請(qǐng)材料時(shí),根據(jù)需要,,可以進(jìn)行實(shí)地核查,。遇有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行實(shí)地核查:
(一) 購買單位第一次申請(qǐng)的,;
(二) 購買單位提供的申請(qǐng)材料不符合要求的;
(三) 對(duì)購買單位提供的申請(qǐng)材料有疑問的,。
第八條 購買第二類,、第三類易制毒化學(xué)品的,應(yīng)當(dāng)在購買前將所需購買的品種,、數(shù)量,,向所在地的縣級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)備案。公安機(jī)關(guān)受理備案后,,應(yīng)當(dāng)于當(dāng)日出具購買備案證明,。
自用一次性購買五公斤以下且年用量五十公斤以下高錳酸鉀的,無須備案,。
第九條 易制毒化學(xué)品購買許可證一次使用有效,,有效期一個(gè)月。
易制毒化學(xué)品購買備案證明一次使用有效,,有效期一個(gè)月,。對(duì)備案后一年內(nèi)無違規(guī)行為的單位,可以發(fā)給多次使用有效的備案證明,,有效期六個(gè)月,。
對(duì)個(gè)人購買的,只辦理一次使用有效的備案證明,。
第十條 經(jīng)營單位銷售第一類易制毒化學(xué)品時(shí),,應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)購買許可證和經(jīng)辦人的身份證明。對(duì)委托代購的,,還應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)購買人持有的委托文書,。
委托文書應(yīng)當(dāng)載明委托人與被委托人雙方情況、委托購買的品種,、數(shù)量等事項(xiàng),。
經(jīng)營單位在查驗(yàn)無誤,、留存前兩款規(guī)定的證明材料的復(fù)印件后,方可出售第一類易制毒化學(xué)品,;發(fā)現(xiàn)可疑情況的,,應(yīng)當(dāng)立即向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)報(bào)告。
經(jīng)營單位在查驗(yàn)購買方提供的許可證和身份證明時(shí),,對(duì)不能確定其真實(shí)性的,,可以請(qǐng)當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)協(xié)助核查。公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)當(dāng)場予以核查,,對(duì)于不能當(dāng)場核實(shí)的,,應(yīng)當(dāng)于三日內(nèi)將核查結(jié)果告知經(jīng)營單位。
第十一條 經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立易制毒化學(xué)品銷售臺(tái)賬,,如實(shí)記錄銷售的品種,、數(shù)量、日期,、購買方等情況,。經(jīng)營單位銷售易制毒化學(xué)品時(shí),還應(yīng)當(dāng)留存購買許可證或者購買備案證明以及購買經(jīng)辦人的身份證明的復(fù)印件,。
銷售臺(tái)賬和證明材料復(fù)印件應(yīng)當(dāng)保存二年備查,。
第十二條 經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)將第一類易制毒化學(xué)品的銷售情況于銷售之日起五日內(nèi)報(bào)當(dāng)?shù)乜h級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)備案,將第二類,、第三類易制毒化學(xué)品的銷售情況于三十日內(nèi)報(bào)當(dāng)?shù)乜h級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)備案,。
備案的銷售情況應(yīng)當(dāng)包括銷售單位、地址,,銷售易制毒化學(xué)品的種類,、數(shù)量等,并同時(shí)提交留存的購買方的證明材料復(fù)印件,。
第十三條 第一類易制毒化學(xué)品的使用單位,,應(yīng)當(dāng)建立使用臺(tái)賬,如實(shí)記錄購進(jìn)易制毒化學(xué)品的種類,、數(shù)量,、使用情況和庫存等,并保存二年備查,。
第十四條 購買,、銷售和使用易制毒化學(xué)品的單位,應(yīng)當(dāng)在易制毒化學(xué)品的出入庫登記,、易制毒化學(xué)品管理崗位責(zé)任分工以及企業(yè)從業(yè)人員的易制毒化學(xué)品知識(shí)培訓(xùn)等方面建立單位內(nèi)部管理制度,。
第三章 運(yùn)輸管理
第十五條 運(yùn)輸易制毒化學(xué)品,有下列情形之一的,,應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)運(yùn)輸許可證或者進(jìn)行備案:
(一)跨設(shè)區(qū)的市級(jí)行政區(qū)域(直轄市為跨市界)運(yùn)輸?shù)模?
(二)在禁毒形勢嚴(yán)峻的重點(diǎn)地區(qū)跨縣級(jí)行政區(qū)域運(yùn)輸?shù)?。禁毒形勢?yán)峻的重點(diǎn)地區(qū)由公安部確定和調(diào)整,,名單另行公布。
運(yùn)輸?shù)谝活愐字贫净瘜W(xué)品的,,應(yīng)當(dāng)向運(yùn)出地的設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)申請(qǐng)運(yùn)輸許可證,。
運(yùn)輸?shù)诙愐字贫净瘜W(xué)品的,應(yīng)當(dāng)向運(yùn)出地縣級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)申請(qǐng)運(yùn)輸許可證,。
運(yùn)輸?shù)谌愐字贫净瘜W(xué)品的,,應(yīng)當(dāng)向運(yùn)出地縣級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)備案。
第十六條 運(yùn)輸供教學(xué),、科研使用的一百克以下的麻黃素樣品和供醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑配方使用的小包裝麻黃素以及醫(yī)療機(jī)構(gòu)或者麻醉藥品經(jīng)營企業(yè)購買麻黃素片劑六萬片以下,、注射劑一萬五千支以下,貨主或者承運(yùn)人持有依法取得的購買許可證明或者麻醉藥品調(diào)撥單的,,無須申請(qǐng)易制毒化學(xué)品運(yùn)輸許可,。
第十七條 因治療疾病需要,患者,、患者近親屬或者患者委托的人憑醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具的醫(yī)療診斷書和本人的身份證明,,可以隨身攜帶第一類中的藥品類易制毒化學(xué)品藥品制劑,但是不得超過醫(yī)用單張?zhí)幏降淖畲髣┝俊?
第十八條 運(yùn)輸易制毒化學(xué)品,,應(yīng)當(dāng)由貨主向公安機(jī)關(guān)申請(qǐng)運(yùn)輸許可證或者進(jìn)行備案。
申請(qǐng)易制毒化學(xué)品運(yùn)輸許可證或者進(jìn)行備案,,應(yīng)當(dāng)提交下列材料:
(一)經(jīng)營企業(yè)的營業(yè)執(zhí)照(副本和復(fù)印件),,其他組織的登記證書或者成立批準(zhǔn)文件(原件和復(fù)印件),個(gè)人的身份證明(原件和復(fù)印件),;
(二)易制毒化學(xué)品購銷合同(復(fù)印件),;
(三)經(jīng)辦人的身份證明(原件和復(fù)印件)。
第十九條 負(fù)責(zé)審批的公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到第一類易制毒化學(xué)品運(yùn)輸許可申請(qǐng)之日起十日內(nèi),,收到第二類易制毒化學(xué)品運(yùn)輸許可申請(qǐng)之日起三日內(nèi),,對(duì)申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)材料進(jìn)行審查。對(duì)符合規(guī)定的,,發(fā)給運(yùn)輸許可證,;不予許可的,應(yīng)當(dāng)書面說明理由,。
負(fù)責(zé)審批的公安機(jī)關(guān)對(duì)運(yùn)輸許可申請(qǐng)能夠當(dāng)場予以辦理的,,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場辦理;對(duì)材料不齊備需要補(bǔ)充的,,應(yīng)當(dāng)一次告知申請(qǐng)人需補(bǔ)充的內(nèi)容,;對(duì)提供材料不符合規(guī)定不予受理的,應(yīng)當(dāng)書面說明理由,。
運(yùn)輸?shù)谌愐字贫净瘜W(xué)品的,,應(yīng)當(dāng)在運(yùn)輸前向運(yùn)出地的縣級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)備案,。公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在收到備案材料的當(dāng)日發(fā)給備案證明。
第二十條 負(fù)責(zé)審批的公安機(jī)關(guān)對(duì)申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)材料,,應(yīng)當(dāng)核查其真實(shí)性和有效性,,其中查驗(yàn)購銷合同時(shí),可以要求申請(qǐng)人出示購買許可證或者備案證明,,核對(duì)是否相符,;對(duì)營業(yè)執(zhí)照和登記證書(或者成立批準(zhǔn)文件),應(yīng)當(dāng)核查其生產(chǎn)范圍,、經(jīng)營范圍,、使用范圍、證照有效期等內(nèi)容,。
公安機(jī)關(guān)審查第一類易制毒化學(xué)品運(yùn)輸許可申請(qǐng)材料時(shí),,根據(jù)需要,可以進(jìn)行實(shí)地核查,。遇有下列情形之一的,,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行實(shí)地核查:
(一)申請(qǐng)人第一次申請(qǐng)的;
(二) 提供的申請(qǐng)材料不符合要求的,;
(三) 對(duì)提供的申請(qǐng)材料有疑問的,。
第二十一條 對(duì)許可運(yùn)輸?shù)谝活愐字贫净瘜W(xué)品的,發(fā)給一次有效的運(yùn)輸許可證,,有效期一個(gè)月,。
對(duì)許可運(yùn)輸?shù)诙愐字贫净瘜W(xué)品的,發(fā)給三個(gè)月多次使用有效的運(yùn)輸許可證,;對(duì)第三類易制毒化學(xué)品運(yùn)輸備案的,,發(fā)給三個(gè)月多次使用有效的備案證明;對(duì)于領(lǐng)取運(yùn)輸許可證或者運(yùn)輸備案證明后六個(gè)月內(nèi)按照規(guī)定運(yùn)輸并保證運(yùn)輸安全的,,可以發(fā)給有效期十二個(gè)月的運(yùn)輸許可證或者運(yùn)輸備案證明,。
第二十二條 承運(yùn)人接受貨主委托運(yùn)輸,對(duì)應(yīng)當(dāng)憑證運(yùn)輸?shù)?,?yīng)當(dāng)查驗(yàn)貨主提供的運(yùn)輸許可證或者備案證明,,并查驗(yàn)所運(yùn)貨物與運(yùn)輸許可證或者備案證明載明的易制毒化學(xué)品的品種、數(shù)量等情況是否相符,;不相符的,,不得承運(yùn)。
承運(yùn)人查驗(yàn)貨主提供的運(yùn)輸許可證或者備案證明時(shí),,對(duì)不能確定其真實(shí)性的,,可以請(qǐng)當(dāng)?shù)厝嗣裾矙C(jī)關(guān)協(xié)助核查。公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)當(dāng)場予以核查,,對(duì)于不能當(dāng)場核實(shí)的,,應(yīng)當(dāng)于三日內(nèi)將核查結(jié)果告知承運(yùn)人,。
第二十三條 運(yùn)輸易制毒化學(xué)品時(shí),運(yùn)輸車輛應(yīng)當(dāng)在明顯部位張貼易制毒化學(xué)品標(biāo)識(shí),;屬于危險(xiǎn)化學(xué)品的,,應(yīng)當(dāng)由有危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸資質(zhì)的單位運(yùn)輸;應(yīng)當(dāng)憑證運(yùn)輸?shù)?,運(yùn)輸人員應(yīng)當(dāng)自啟運(yùn)起全程攜帶運(yùn)輸許可證或者備案證明,。承運(yùn)單位應(yīng)當(dāng)派人押運(yùn)或者采取其他有效措施,防止易制毒化學(xué)品丟失,、被盜,、被搶。
運(yùn)輸易制毒化學(xué)品時(shí),,還應(yīng)當(dāng)遵守國家有關(guān)貨物運(yùn)輸?shù)囊?guī)定,。
第二十四條 公安機(jī)關(guān)在易制毒化學(xué)品運(yùn)輸過程中應(yīng)當(dāng)對(duì)運(yùn)輸情況與運(yùn)輸許可證或者備案證明所載內(nèi)容是否相符等情況進(jìn)行檢查。交警,、治安,、禁毒、邊防等部門應(yīng)當(dāng)在交通重點(diǎn)路段和邊境地區(qū)等加強(qiáng)易制毒化學(xué)品運(yùn)輸?shù)臋z查,。
第二十五條 易制毒化學(xué)品運(yùn)出地與運(yùn)入地公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立情況通報(bào)制度,。運(yùn)出地負(fù)責(zé)審批或者備案的公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)每季度末將辦理的易制毒化學(xué)品運(yùn)輸許可或者備案情況通報(bào)運(yùn)入地同級(jí)公安機(jī)關(guān),運(yùn)入地同級(jí)公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)核查貨物的實(shí)際運(yùn)達(dá)情況后通報(bào)運(yùn)出地公安機(jī)關(guān),。
第四章 監(jiān)督檢查
第二十六條 縣級(jí)以上人民政府公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)易制毒化學(xué)品購銷和運(yùn)輸?shù)惹闆r的監(jiān)督檢查,,有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)積極配合。對(duì)發(fā)現(xiàn)非法購銷和運(yùn)輸行為的,,公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法查處。
公安機(jī)關(guān)在進(jìn)行易制毒化學(xué)品監(jiān)督檢查時(shí),,可以依法查看現(xiàn)場,、查閱和復(fù)制有關(guān)資料、記錄有關(guān)情況,、扣押相關(guān)的證據(jù)材料和違法物品,;必要時(shí),可以臨時(shí)查封有關(guān)場所,。
被檢查的單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供有關(guān)情況和材料,、物品,不得拒絕或者隱匿,。
第二十七條 公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)依法收繳,、查獲的易制毒化學(xué)品安全保管。對(duì)于可以回收的,,應(yīng)當(dāng)予以回收,;對(duì)于不能回收的,,應(yīng)當(dāng)依照環(huán)境保護(hù)法律、行政法規(guī)的有關(guān)規(guī)定,,交由有資質(zhì)的單位予以銷毀,,防止造成環(huán)境污染和人身傷亡。對(duì)收繳,、查獲的第一類中的藥品類易制毒化學(xué)品的,,一律銷毀。
保管和銷毀費(fèi)用由易制毒化學(xué)品違法單位或者個(gè)人承擔(dān),。違法單位或者個(gè)人無力承擔(dān)的,,該費(fèi)用在回收所得中開支,或者在公安機(jī)關(guān)的禁毒經(jīng)費(fèi)中列支,。
第二十八條 購買,、銷售和運(yùn)輸易制毒化學(xué)品的單位應(yīng)當(dāng)于每年三月三十一日前向所在地縣級(jí)公安機(jī)關(guān)報(bào)告上年度的購買、銷售和運(yùn)輸情況,。公安機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)可疑情況的,,應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以核對(duì)和檢查,必要時(shí)可以進(jìn)行實(shí)地核查,。
有條件的購買,、銷售和運(yùn)輸單位,可以與當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)建立計(jì)算機(jī)聯(lián)網(wǎng),,及時(shí)通報(bào)有關(guān)情況,。
第二十九條 易制毒化學(xué)品丟失、被盜,、被搶的,,發(fā)案單位應(yīng)當(dāng)立即向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)報(bào)告。接到報(bào)案的公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)立案查處,,并向上級(jí)公安機(jī)關(guān)報(bào)告,。
第五章 法律責(zé)任
第三十條 違反規(guī)定購買易制毒化學(xué)品,有下列情形之一的,,公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)沒收非法購買的易制毒化學(xué)品,,對(duì)購買方處非法購買易制毒化學(xué)品貨值十倍以上二十倍以下的罰款,貨值的二十倍不足一萬元的,,按一萬元罰款,;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)未經(jīng)許可或者備案擅自購買易制毒化學(xué)品的,;
(二)使用他人的或者偽造,、變?cè)臁⑹У脑S可證或者備案證明購買易制毒化學(xué)品的。
第三十一條 違反規(guī)定銷售易制毒化學(xué)品,,有下列情形之一的,,公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)銷售單位處一萬元以下罰款;有違法所得的,,處三萬元以下罰款,,并對(duì)違法所得依法予以追繳;構(gòu)成犯罪的,,依法追究刑事責(zé)任:
(一)向無購買許可證或者備案證明的單位或者個(gè)人銷售易制毒化學(xué)品的,;
(二)超出購買許可證或者備案證明的品種、數(shù)量銷售易制毒化學(xué)品的,。
第三十二條 貨主違反規(guī)定運(yùn)輸易制毒化學(xué)品,,有下列情形之一的,公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)沒收非法運(yùn)輸?shù)囊字贫净瘜W(xué)品或者非法運(yùn)輸易制毒化學(xué)品的設(shè)備,、工具,;處非法運(yùn)輸易制毒化學(xué)品貨值十倍以上二十倍以下罰款,貨值的二十倍不足一萬元的,,按一萬元罰款,;有違法所得的,沒收違法所得,;構(gòu)成犯罪的,,依法追究刑事責(zé)任:
(一)未經(jīng)許可或者備案擅自運(yùn)輸易制毒化學(xué)品的;
(二)使用他人的或者偽造,、變?cè)?、失效的許可證運(yùn)輸易制毒化學(xué)品的。
第三十三條 承運(yùn)人違反規(guī)定運(yùn)輸易制毒化學(xué)品,,有下列情形之一的,,公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)責(zé)令停運(yùn)整改,處五千元以上五萬元以下罰款:
(一)與易制毒化學(xué)品運(yùn)輸許可證或者備案證明載明的品種,、數(shù)量,、運(yùn)入地、貨主及收貨人,、承運(yùn)人等情況不符的,;
(二)運(yùn)輸許可證種類不當(dāng)?shù)模?
(三)運(yùn)輸人員未全程攜帶運(yùn)輸許可證或者備案證明的,。
個(gè)人攜帶易制毒化學(xué)品不符合品種,、數(shù)量規(guī)定的,公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)沒收易制毒化學(xué)品,,處一千元以上五千元以下罰款,。
第三十四條 偽造申請(qǐng)材料騙取易制毒化學(xué)品購買、運(yùn)輸許可證或者備案證明的,公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)處一萬元罰款,,并撤銷許可證或者備案證明,。
使用以偽造的申請(qǐng)材料騙取的易制毒化學(xué)品購買、運(yùn)輸許可證或者備案證明購買,、運(yùn)輸易制毒化學(xué)品的,,分別按照第三十條第一項(xiàng)和第三十二條第一項(xiàng)的規(guī)定處罰。
第三十五條 對(duì)具有第三十條,、第三十二條和第三十四條規(guī)定違法行為的單位或個(gè)人,,自作出行政處罰決定之日起三年內(nèi),公安機(jī)關(guān)可以停止受理其易制毒化學(xué)品購買或者運(yùn)輸許可申請(qǐng),。
第三十六條 違反易制毒化學(xué)品管理規(guī)定,,有下列行為之一的,公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)給予警告,,責(zé)令限期改正,,處一萬元以上五萬元以下罰款;對(duì)違反規(guī)定購買的易制毒化學(xué)品予以沒收,;逾期不改正的,,責(zé)令限期停產(chǎn)停業(yè)整頓;逾期整頓不合格的,,吊銷相應(yīng)的許可證:
(一)將易制毒化學(xué)品購買或運(yùn)輸許可證或者備案證明轉(zhuǎn)借他人使用的,;
(二)超出許可的品種、數(shù)量購買易制毒化學(xué)品的,;
(三)銷售,、購買易制毒化學(xué)品的單位不記錄或者不如實(shí)記錄交易情況、不按規(guī)定保存交易記錄或者不如實(shí),、不及時(shí)向公安機(jī)關(guān)備案銷售情況的,;
(四)易制毒化學(xué)品丟失、被盜,、被搶后未及時(shí)報(bào)告,,造成嚴(yán)重后果的;
(五)除個(gè)人合法購買第一類中的藥品類易制毒化學(xué)品藥品制劑以及第三類易制毒化學(xué)品外,,使用現(xiàn)金或者實(shí)物進(jìn)行易制毒化學(xué)品交易的,;
(六)經(jīng)營易制毒化學(xué)品的單位不如實(shí)或者不按時(shí)報(bào)告易制毒化學(xué)品年度經(jīng)銷和庫存情況的。
第三十七條 經(jīng)營,、購買,、運(yùn)輸易制毒化學(xué)品的單位或者個(gè)人拒不接受公安機(jī)關(guān)監(jiān)督檢查的,公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)責(zé)令其改正,,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員以及其他直接責(zé)任人員給予警告,;情節(jié)嚴(yán)重的,對(duì)單位處一萬元以上五萬元以下罰款,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員以及其他直接責(zé)任人員處一千元以上五千元以下罰款,;有違反治安管理行為的,,依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,,依法追究刑事責(zé)任,。
第三十八條 公安機(jī)關(guān)易制毒化學(xué)品管理工作人員在管理工作中有應(yīng)當(dāng)許可而不許可、不應(yīng)當(dāng)許可而濫許可,,不依法受理備案,,以及其他濫用職權(quán)、玩忽職守,、徇私舞弊行為的,,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,,依法追究刑事責(zé)任,。
第三十九條 公安機(jī)關(guān)實(shí)施本章處罰,同時(shí)應(yīng)當(dāng)由其他行政主管機(jī)關(guān)實(shí)施處罰的,,應(yīng)當(dāng)通報(bào)其他行政機(jī)關(guān)處理,。
第六章 附 則
第四十條 本辦法所稱“經(jīng)營單位”,是指經(jīng)營易制毒化學(xué)品的經(jīng)銷單位和經(jīng)銷自產(chǎn)易制毒化學(xué)品的生產(chǎn)單位,。
第四十一條 本辦法所稱“運(yùn)輸”,,是指通過公路、鐵路,、水上和航空等各種運(yùn)輸途徑,,使用車、船,、航空器等各種運(yùn)輸工具,,以及人力、畜力攜帶,、搬運(yùn)等各種運(yùn)輸方式使易制毒化學(xué)品貨物發(fā)生空間位置的移動(dòng),。
第四十二條 易制毒化學(xué)品購買許可證和備案證明、運(yùn)輸許可證和備案證明,、易制毒化學(xué)品管理專用印章由公安部統(tǒng)一規(guī)定式樣并監(jiān)制,。
第四十三條 本辦法自2006年10月1日起施行?!堵辄S素運(yùn)輸許可證管理規(guī)定》(公安部令第52號(hào))同時(shí)廢止,。
附表:
易制毒化學(xué)品的分類和品種目錄
第一類
1、1-苯基-2-丙酮
2,、3,4-亞甲基二氧苯基-2-丙酮
3,、胡椒醛
4、黃樟素
5,、黃樟油
6,、異黃樟素
7、N-乙酰鄰氨基苯酸
8,、鄰氨基苯甲酸
9,、麥角酸*
10、麥角胺*
11,、麥角新堿*
12,、麻黃素、偽麻黃素,、消旋麻黃素,、去甲麻黃素、甲基麻黃素,、麻黃浸膏,、麻黃浸膏粉等麻黃素類物質(zhì)*
第二類
1、苯乙酸
2,、醋酸酐
3,、三氯甲烷
4、乙醚
5,、哌啶
第三類
1,、甲苯
2、丙酮
3,、甲基乙基酮
4,、高錳酸鉀
5、硫酸
6,、鹽酸
說明:
一,、第一類、第二類所列物質(zhì)可能存在的鹽類,,也納入管制,。
二、帶有*標(biāo)記的品種為第一類中的藥品類易制毒化學(xué)品,,第一類中的藥品類易制毒化學(xué)品包括原料藥及其單方制劑,。